○의장 이수선 성원이 되었으므로 제158회 울산광역시 북구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 이수선 의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

오늘은 의사일정(제4차 본회의)에 따라 행정지원국의 문화체육과, 세무과, 민원지적과 소관 2016년도 주요업무계획에 대하여 보고를 받고 질의·답변하는 순서로 진행하도록 하겠습니다.

그럼 문화체육과 소관 주요업무계획에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다.

문화체육과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 문화체육과장 수고하셨습니다.

문화체육과 소관 주요업무계획 및 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○안승찬의원4-11쪽에 보면 소중한 문화유산의 체계적 관리‧보존해서 문화재 관리와 문화재 유지관리 및 보수정비 사업해서 달천철장 외 2개소로 잡았는데, 올해는 국비하고 시비가 확보되어 있는 건가요?

○안승찬의원일단 올해는 국비가 확보된 거죠?

○안승찬의원철장사업들을 계속한다고 하는데, 현안사업으로도 달천철장 보존 및 정비사업을 하고 있지 않습니까.

그런데 요즘 제기되고 있는 많은 문제 중에서 달천철장이 사실은 철장부지가 대단지 아파트 공사로 덮힌 것 아닙니까.

일부만 이제 남아 있는데 많은 분들이 사실상 달천철장을 옛날처럼 복원해야 된다고 이야기를 하고 있지 않습니까?

거기에 대해서는 지난번 토론회에서도 나왔던 이야기이고, 구청장님과 함께 하는 토론에서도 주장하고 했는데 거기에 대한 계획들이 혹시 좀 나와 있는지 …….

○안승찬의원아무튼 저는 우리 지자체가 문화재 보호관리‧보존 측면에서 달천철장이 주는 교훈을 잘 생각해야 된다고 봅니다.

지금부터도 마찬가지인데 달천철장이 굉장히 소중하고 관광자산으로도 의미 있는 장소였다는 것이 시간이 갈수록 밝혀지고 있지 않습니까.

소중함이라는 게 더 밝혀지고 있는 것이고 특히 일본 철 문화유산을 갔다 온 이후에는 더더욱 그런 요구들, 일본에 우리가 철 문화유산을 수출했음에도 불구하고 지금은 그런 역사적 보존가치에서 뒤떨어져 있는 것이 밝혀지고 있지 않습니까.

그런 측면에서 복원 이야기가 나오는 것만큼이나 정말 대단지 아파트를 그렇게 지었어야 되는 것인가 …….

건설 중심으로 개발 중심으로 이렇게 문화재를 덮어버리고, 소중한 관광자산을 덮어버리면서 아파트를 지었어야 되는가 하는 문제가 나와 있지 않는가 하는 생각이 듭니다.

어쨌든 장기적으로는 복원을 얘기하시면서도 대규모로 들어가는 예산 문제 등등의 어려움을 호소하고 있고, 그것 때문에 힘들 것이라고는 하지만 복원을 언젠가는 해야 된다는 주장을 하는 것만큼이나 ……

제가 이런 말씀을 드리는 이유는 이후에도 북구에는 중산동도 그렇고, 강동도 그렇고, 달천철장 같은 굉장히 많은 문화유산들이 있지 않습니까.

땅만 파면 문화재가 나온다, 오늘 신문에도 보니까 신천 쪽에 문화재 때문에 민원이 좀 발생했던 문제가 있는 만큼이나 땅만 파면 문화재가 발굴되는 그런 지역이 울산이다 보니까 거기에 걸맞도록 문화정책들을 만들어 가야 되지 않느냐, 보존을 해 나가는 문제, 이것을 관리해 나가는 문제, 그래서 우리 후대들에게 물려주는 문제까지를 고민하지 않으면 안 된다는 것이 달천철장을 보면 그런 생각이 들었거든요.

장기적으로 달천철장의 문제뿐만 아니라 지금도 제가 계속 요구하기도 하는 문제 중 하나가 강동에 대해서 계획들을 세우고 있지 않습니까, 그런데 강동에 볼거리가 있어야 올 것 아닙니까?

실질적으로 강동이 천혜의 자연이라고 하지만 볼거리가 많지 않으면 사람들이 지나가는 길에 한 번 정도 들려볼 수는 있어도 그이상은 아니다, 특히 제가 계속 이야기했듯이 강동에 있는 수많은 문화재를 방치하고 있다고 생각을 합니다.

말로는 유포석보, 시지정 기념물 제13호로 우가산 유포봉수대가 있다고 이야기를 하고 인터넷에도 소개하고 대외적으로 많이 소개함에도 불구하고 이 시설이 지금 어떻게 되고 있는지 파악되고 있습니까?

○안승찬의원방금 말씀하셨던 네 곳 중에서 우가산 유포봉수대, 유포석보는 지금 방치되고 있는 것 아닙니까?

○안승찬의원재작년에 그 계획이 세워졌다가 시에서 예산이 책정되지 않음으로 해서 유보되었던 사업이 유포석보에 대해서 소공원화 사업, 정비사업이 있는데 거기에 대한 계획은 없는 거예요?

○안승찬의원우가산 유포봉수대 같은 경우도 시지정 기념물 임에도 불구하고 사유지로 편입되어 있다고 하던데 맞습니까?

○안승찬의원지금 우가산 유포봉수대를 찾아가려면 힘듭니다.

주민들하고 제가 가보니까 일반 관광객들은 찾아가기가 힘들고 정비도 제대로 안 되어 있으면서 안내판도 주민들 이야기로는 부서져서 길거리에 방치되어 있는 모습 그대로 2년째 그렇게 되어 있다고 이야기를 하는데 그만큼 관리가 안 되고 있다는 것이거든요.

○안승찬의원제가 의원이 되기 전 시민단체 운동을 할 때부터 제기했던 문제이기도 하고, 의원 생활 6년째인데 계속 제기하는데도 불구하고 제자리걸음이에요.

빨리 하자는 것이 아니라 복원을 제대로 하자는 것에는 저도 동의하거든요.

그런데 늘 계획이 없고 하겠다 하겠다, 이런 정도로 추진하면 안 된다, 이제는 바뀌어야 된다, 강동은 어쨌든 울산시에서도 여러 가지 이야기를 하면서 새롭게 찾아오는 강동으로 바꾸겠다는 것이 시장님의 의도가 아닙니까.

거기에 맞게 찾아오게 만들려면 볼거리가 있어야 되거든요.

첫 번째가 볼거리고, 보러 와서 이제 먹을거리, 즐길거리가 동반되면 그 관광은 성공한다고 봅니다.

그런 측면에서 자꾸 계획만 이야기 하시지 말고 실천적 계획, 진짜 실현할 수 있는 계획을 짜서 10년이 걸리더라도 그렇게 짜 나가는 것이 맞다, 달천철장도 계획을 세워서 언젠가는 복원을 하겠다는 이런 계획을 세우지 않으면 복원 안 됩니다.

아파트를 다시 재건축하면 복원이 아니라 다시 재건축 될 수밖에 없는 그런 반복적인 문제는 안 되어야 된다고 생각을 하고요. 4-12쪽에 나와 있는 TF팀은 구성이 되어 있죠?

○안승찬의원회의도 하십니까?

○안승찬의원구성되어 있는 자료를 저에게 서면으로 제출해 주시고, 일의 내용 이런 것들도 보고를 좀 해 주시면 좋겠습니다.

○안승찬의원이상입니다.

○의장 이수선 윤치용의원 질의하십시오.

○윤치용의원윤치용의원입니다.

간단한 것 몇 가지만 질의 하겠습니다.

업무보고 책자 4-14페이지에 단체관광객 유치 인센티브 지원 사업을 계획하고 계시는데요.

이 사업은 지난 8월에 제정된 북구 관광진흥 조례에 근간을 두고 북구 관광활성화 그리고 이를 통한 지역 경제 활성화에 아마 촉매 역할을 하고자 하는 의욕으로 시작을 하시는 것 같은데요.

북구 관내에 있는 관광 그리고 숙박업, 음식점 이런 곳에 저희들이 지원을 하게 되는 겁니까, 아니면 우리 북구 관내를 주요 여행지로 잡아서 여행사에 지원을 하는 사업입니까?

구체적으로 한 번 설명을 해 주십시오.

○윤치용의원예.

계획은 나름 고민을 한 흔적들이 좀 있는 것 같은데 사실 실효성이나 효과가 얼마나 있을까 하는 나름대로 의문이 좀 듭니다.

좀 전에 안승찬 의원님이 지적했다시피 우선 와서 볼거리가 충분해야 되는데 사실 그런 부분들이 우리가 지금 개발하지 못한 관광문화 자원들이 산재해 있고 이런 부분들을 스토리로 엮을 만한 게 많이 부족하다고 저는 봐집니다.

울산 북구라고 하는 산업도시에 현대자동차가 위치하고 있는 정도 그리고 바다가 있고 농지가 있고 이 정도로 인식을 하지, 여기에 딱히 가서 볼 만한 그런 부분들을 찾아서 관광을 일부러 온다고 하는 것은 당장 저희들도 잘 떠오르지 않습니다.

그래서 먼저 관광콘텐츠를 개발하는데 역점을 두어야 한다, 그리고 그런 부분들도 홍보를 적절하게 해야 되고 거기에 따라서 필요하다면 이와 같이 단체관광객들을 유치하는데 있어서 여러 가지 여행업소나 또 어떤 단체에 인센티브를 줄 수 있는 그런 시책들을 좀더 개발하고 연계해 나가는 것이 순차적인 게 아닌가 하는 그런 아쉬움이 좀 있습니다.

아무튼 무엇을 먼저 하든 간에 의욕적으로 행정에서 그렇게 준비를 한다고 하니까 성공할 수 있도록 기대 효과를 바라고요.

그런데 우선 그런 우려가 좀 있기 때문에 제가 지적을 드렸던 것이고요.

그 부분에 과장님 이하 여러 직원들이 많은 고민을 좀 해 주십사 하는 당부의 말씀을 좀 드리고요.

그다음에 4-16페이지에 나와 있는 생활체육시설 확충 및 관리에서 사실 우리 관내 체육시설 현황들을 보면 인구 20만 명에 육박하는 사실 적지 않은 체육시설 현황을 볼 수 있습니다.

문화체육 욕구는 많이 있고 그걸 다 충족시켜 주면 좋지만 또 행정 여력들이 따라 가지를 못하고 예산이 뒷받침 되지 못하는 부분들에 한계가 있습니다.

그런 것 같으면 최소한 있는 것이라도 잘 활용을 해서 유지‧관리하고 또 이용효율을 극대화하는 부분에 초점을 맞추어서 운영하는 부분들로 하면서 이용 주민들의 편리성을 향상하는 것이 맞는 것이라고 저는 봐 지는데요.

그리고 또한 있는 시설을 어느 주민들이라도 정말 접근성이 용이하고 편리하게 이용할 수 있도록, 또 소외되는 주민들이 없도록 해야 되는 부분들을 특별하게 우리 행정에서 좀 신경을 써 줘야 된다 …….

지난번 우리 행감 때도 몇 분의 의원들이 지적하셨지만 배드민턴장을 일부 동호회에서 거의 독점하다시피 사용하면서 일반 주민들이 소외되는 그런 문제점, 그로 인해서 상안테니스장도 개장하면서 그렇게 안 하겠다고 천명하고 청장님도 여러 주민들 앞에 개장식 할 때 말씀 할 정도였는데요.

마찬가지로 지금 여러 문화 체육 시설이 있는데 특히 소외되는 우리 장애인들의 이용 측면에 효율성을 좀 높여가기 위해서 우리 행정에서 고민을 해 줘야 된다, 지난번 행감 때도 지적을 했습니다만 이것은 그냥 개호 형식으로 그쪽 체육 문화 시설을 운영하거나 운영 주체 혹은 이용하는 단체에 권고하는 수준이 아니라 행정에서 정말로 어떤 시책들을 개발해서 장애인들의 이용 편의성이나 효율성을 높이기 위한 방안들을 만들어서 정말 억지로라도 접목을 시켜가지고 이용할 수 있도록 자연스럽게 접근성이 용이하도록 하고요.

그리고 비장애인과 장애인들이 어우러지는 문화 체육활동, 여가활동을 할 수 있는 전혀 이상하지 않은 그런 문화로 발돋움해야 되지 않겠느냐 하는 그런 측면에서 지난번에 답변은 과장님이 효율성을 제고하겠다고 하셨는데, 그것과 관련해서 업무보고에 특별하게 시책을 잡고 하는 건 없는데요.

별도로 고민하고 계시는 부분이 있으면 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.

○윤치용의원그 부분은 지난번 행감 때도 장애인들이 이용하기에 편리하도록 개선하고 이렇게 해 왔다라는 부분들, 우리가 그동안의 점검을 통해서도 알 수 있는데 그러나 그렇게 해 놓더라도 장애인들이 사실 접근하기가 쉽지 않습니다.

여러 가지 문화 체육 시설들이 많이 있고 접근성이 용이하도록 환경을 개선한다고 하더라도 여전히 거기는 비장애인들이 거의 독점을 하다시피 이용을 하고 있다 보니까 사실 효과적으로 이용을 하지 못 합니다.

그래서 대표적인 관내 공연장이라든가 영화관, 문화예술회관, 수영장 이런 부분에 대해서 장애인들이 별도로 이용할 수 있는 그런 시간, 프로그램을 좀 상설적으로 운영할 수 있는 시책들을 개발해서 해 주십사 하는 걸 제가 말씀 드리는 거예요.

그래서 그런 부분들을 좀 고민하고 계시는지 그것을 짧게 답변을 해 주시고, 지난번에도 우리 문화예술회관을 새롭게 리모델링한다고 예산이 올라와서 삭감되기는 했습니다만 좀더 구체적으로 내부 개선을 전체적으로 의견을 받아서 하자고 했습니다.

장애인들이 접근을 용이하게 하고 시설을 이용함에 있어서 불편이 없도록 우리가 최적 관람석을 좀 만들어 달라는 그런 요청을 했습니다.

그것은 법에도 나와 있는 내용이지만 우리는 지금 250석 규모 이상 되는 공연장이나 이런 시설들이 없기 때문에 저촉은 되지 않습니다만 그런 것들을 일반 지방자치단체에서 하도록 권장을 하고 있고 그런 부분에 대해서도 소홀이 없도록 해 줘야 되는데요.

그런 부분들도 개선 의지를 좀 가지시고 제가 요청하는 것은 수영장, 문화예술회관이라든가 최적 관람석을 우리가 선도적으로 만들고, 또 수영장을 이용함에 있어서 그냥 이용하라고 하는 것이 아니라 매주 평일이나 주말에 장애인들이 이용할 수 있도록 전문 프로그램 진행강사를 섭외하든지 해서 이용할 수 있도록 적극적인 의지를 가지고 접목해 나가면 자연스럽게 그런 시책들이 녹아나면서 이용하는데 불편이 없지 않겠느냐 는 말씀을 드리는 겁니다.

○윤치용의원마지막으로 짧게 하나만 더 질의를 할게요.

지금 4-21페이지에 북구 문화예술단체 지원 활성화에 북구 관내에 있는 여러 가지 문화 시설들을 이용하는 단체들이 있습니다.

거기에 연습실 제공이라고 나와 있는 것이 있는데, 지금 여기는 대표적으로 북구 여성합창단과 소년소녀합창단 이 두 개 단체가 이용을 하고 있는데, 이 외에 다른 단체에서 지금 이용하는 데가 있습니까?

○윤치용의원전혀 없습니까?

○윤치용의원알겠습니다.

이상입니다.

○의장 이수선 질의를 좀 간략하게 해 주시면 좋을 것 같습니다.

이상육의원 질의 하십시오.

○이상육의원이상육입니다.

수고하시는데 간략하게 두 가지만 물어보겠습니다.

4-23페이지에 무룡산 야경 달빛음악회 개최입니다.

제가 쭉 훑어봤을 때 세부추진 계획 수립이 2월이고 달빛음악회 개최 민간 공모가 3월로 나와 있는데, 세부추진 계획이 어느 정도 나와 있습니까?

○이상육의원우리가 어떤 식으로 하겠다는 컨셉은 정해졌다는 거죠?

○이상육의원제가 말씀 드리는 이유는 달빛음악회 개최와 무룡산 야경 홍보라고 해 놨는데, 실제로 울산12경에 본래 무룡산 야경이 들어가 있었는데 지금 탈락되어 버렸죠?

○이상육의원여기에 음악회를 한 번 하려고 시도를 했으니까 이 기회에 울산12경에 안 빠지도록 좀 해 주시고, 처음으로 하는 거니까 컨셉을 잘 잡아서 다른 야외음악축제 하는 것과 비슷하게 하지 말고 좀 독특하게 한 번 해 볼 필요가 있겠다는 생각입니다. 그렇게 좀 해 주십시오.

○이상육의원4-29 페이지에 호계 문화체육센터 건립입니다.

요즘 이 문제를 가지고 우리 과장님을 비롯해서 전 구청에서 정말 노고가 많으신 걸로 알고 있습니다.

정말 감사드립니다.

이번 2월16일에 울산시 지방재정투자심사위원회에서 다녀가셨죠?

○이상육의원그러면 분위기나 이런 것을 좀 전해 들을 수 있을까요?

○이상육의원결정은 아직 안 되어 있겠지만 누락되거나 잘못되는 일이 없도록 한 번 더 짚어 주시고 우리가 로비할 수 있는 길이 있으면 한 번 더 전화를 드려서 정말 추진하는데 애로사항이 없게끔 많이 힘 좀 써 주십시오.

○이상육의원예.

뭐 말로만 이렇게 인사를 드려서 좀 미안한데 정말 최선을 좀 다해 주십시오.

고맙습니다.

이상입니다.

○의장 이수선 강진희 부의장 질의하십시오.

○강진희의원4-12쪽부터 해서 13쪽, 14쪽에 관광개발과 관련해서 여러 가지 사업들이 있는데 구체적으로 좀 여쭈어 보겠습니다.

일단 4-12쪽에 보면 관광지투어 프로그램 운영해서 4월부터 11월까지 매월 월 1회 토요일에 40명씩 7회를 개최한다고 되어 있는데, 이 관광지투어 코스가 어떻게 됩니까?

○강진희의원아직 대상지만 있고 코스는 하나도 정해진 게 없는 거네요?

○강진희의원그래도 4월부터 시행하려면 이제 곧 3월인데, 3월부터 모집해야 될 건데 아직까지 코스가 제대로 안 나왔다는 것은 제가 봤을 때는 조금 …….

○강진희의원누구를 대상으로 하는 건가요?

○강진희의원지역민이라고 하면 우리 북구 주민을 얘기하는 건가요?

○강진희의원북구 주민이나 울산 시민을 대상으로 한다는 건가요?

회비는 따로 받는가요?

○강진희의원누구나 들었을 때 ‘아, 정말 여기에 가고 싶다.’ 이런 느낌이 드는 코스여야 되는데 지금 언뜻 듣기로는 아까 14가지, 15가지 얘기를 하더라도 썩 ‘아, 정말 한 번 가보면 좋겠다.’라는 느낌이 지금 안 들어서요.

조금 더 연구를 하셔서 코스를 명확하게 잡으셔서 어쨌든 북구에 엄청나게 좋은 코스가 있는 상황이 아니어서 여기에 스토리를 조금 더 가미를 시킨다든지 이런 노력들이 좀 필요한 것 같아요.

지금 봐서는 사실 좀 걱정이 됩니다.

○강진희의원그것도 아직 현대자동차와 얘기가 정리되지 않았다는 건가요?

○강진희의원4-14쪽에도 마찬가지인 거잖아요.

어쨌든 단체관광객을 유치하려고 하면 이 단체관광객이라고 하는 게 아주 …….

여행사를 통해서 우리가 모집을 한다지만 멋진 코스를 짜지 않는 이상 여행사를 통해서 울산에 관광을 온다는 게 제가 봤을 때는 정말 쉽지 않은 일인데 이것도 따로 코스를 잡고 있는 게 있는가요?

○강진희의원북구만 짜는 코스가 아니고 여러 가지 관광코스를 짜는 데 경주에 갔다가 북구에 올 수도 있고 이런 여러 가지 …….

○강진희의원북구에 오면 숙박이 되든, 음식을 먹는 것이 되든 그런 것들을 일부 보조를 한다는 거죠?

○강진희의원그리고 4-13쪽에 보면 관광안내책자나 포켓가이드북을 제작하고 홍보한다고 나와 있는데 벌써 만든 건가요?

○강진희의원그러니까 이게 다 연결되어 있는 거잖아요.

아까 말씀드렸던 12, 13, 14쪽에 있는 것들이 저는 다 연결되어 있는 사업이라고 생각을 하는데, 이 관광안내 책자 같은 경우에는 1월부터 6월까지 제작을 하신다고 되어 있는데요.

동별로 맛집수록을 한다고 되어 있어서 물론 볼거리와 먹을거리는 굉장히 밀접한 관련이 있는데 굳이 동별로 맛집을 또 해야 되나 …….

관광지 중심으로 해서 맛집 이런 걸 해야 되는 게 아닌가라고 생각하는데, 동별 맛집수록이 꼭 들어가야 되는 건가요?

○강진희의원이 책자는 저희 과에서 만드는 건가요?

○강진희의원저희가 울산관광으로 인터넷에 쳐보면 정말 먹을거리도 없고, 갈 데도 없고, 맛집이라고 소문난 곳이 정말 많지가 않더라고요.

그런데 실제로 우리 북구에 가보면 맛있는 집이 되게 많이 있거든요.

저렴하면서 맛있는 그런 집들이 굉장히 좀 많은데 이런 게 제가 볼 때는 개발이 좀 안 돼서 그런 것 같은데 이런 것들도 좀 잘 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○강진희의원어쨌든 새로 기회가 생기고 여러 가지 사업들이 좀 올라왔는데 신규 사업이다 보니까 걱정도 많고 좀 우려되는 부분이 많은데요.

어쨌든 잘 준비를 해서 강동에 많은 관광객들이 올 수 있도록 애를 써 주시면 좋을 것 같습니다.

○의장 이수선 더 질의하실 의원 없습니까?

안승찬의원 질의 하십시오.

○안승찬의원4-23쪽 간단하게 질의를 드리도록 하겠습니다.

무룡산 야경 달빛음악회 개최와 관련해서 장소는 무룡산 야외무대 이렇게 해 놓았는데 정확하게 어디를 말씀하시는 거예요?

○안승찬의원저도 정상에는 야외무대를 설치할 수 있는 장소가 나온다고 생각하는데, 매봉재에서 하게 되면 작은 무대라도 설치하고 공연을 할 수 있는 장소가 나옵니까?

○안승찬의원공연하는 사람의 장소도 되어야 되고 관람객들이 앉아서 관람할 수 있는 장소도 나와야 되는데, 매봉재에 가보면 화장실 옆에 큰길을 빼고 나면 그다음에 공원화 되어 있는, 체육시설이 되어 있는 곳 빼고는 없지 않습니까?

그리고 매봉재에 올라가면 지금 돌탑을 다시 정비하고 가꾸기 때문에 거기에도 공연할 수 있는 장소는 아니라고 보는데, 매봉재에서 하면 구체적으로 6월부터 공연을 시작한다는 것은 어쨌든 공연 장소를 준비해야 된다고 생각을 하는데, 저도 매봉재는 좋다고 생각합니다.

그럼 실제로 공연을 어떻게 할 것인가에 대한 준비가 되어야 되는데, 거기에 대해서는 지금 계획을 하고 있는지요?

○안승찬의원장소를 정확하게 확정짓지 않아서 걱정이 되거든요.

만약 300~400명이 오면 유치를 다 못 합니다. 돌탑이 있는 곳에 가면 다 가리고 있기 때문에, 앉아서 관람할 수 있고 공연할 장소가 안 나오기 때문에 정확하게 어디에서 공연을 할 것인가, 매봉재면 매봉재의 어디, 이렇게 정하고 지금부터 준비를 해야 된다고 생각을 하고요.

그래서 잘 준비를 했으면 좋겠다는 생각이 들고, 아까 달빛음악회 개최 민간공모 사업에 대해 공고를 했다고 하셨는데 어디에 공고되어 있습니까?

제가 아무리 찾아도 못 찾겠는데 …….

○안승찬의원찾아가는 문화활동 사업이요?

○안승찬의원그리고 4-32쪽에 인문학 서재 몽돌 운영 관리해서 지금 직원 한 분이 고용이 됐나요?

○안승찬의원지난주 목요일에 됐나요?

그럼 여기에 나와 있는 처리 내용처럼 구체적인 계획이 수립이 됐나요?

○안승찬의원공백 기간이 좀 있었기 때문에 빠르게 인문학 서재를 정상화 시키는데 총력을 기울여야 된다고 생각을 하고, 관련된 계획서가 나오면 고용된 분이 누군지도 나중에 서면으로 좀 보내 주십시오.

○안승찬의원이상입니다.

○의장 이수선 예.

쇠부리체육센터 건립을 할 적에 쇠부리체육센터 1층 바닥높이가 천곡～아진 간 도로 높이하고 거의 맞추기로 했죠?

○의장 이수선 도로보다 높아야 됩니다.

그러다 보니까 지하를 파야 될 필요가 별로 없었죠?

○의장 이수선 그러면 결국은 지하부분에 대해서는 흙을 되메우기를 할 계획을 가지고 계실 것으로 알고 있는데,「건축법」에서 허용하는 한 되메우기를 가급적이면 하지 말고 자연채광, 자연통풍을 지하실에도 될 수 있도록 특별히 관리를 좀 해야 될 것 같은데 어떻게 생각하시는지요?

○의장 이수선 자연채광과 자연통풍을 최대한 확보할 수 있도록 해 주시고, 전에도 제가 제안을 했습니다만 우리 환경미화원분들이 어디 가서 좀 쉬고, 대기하고, 여름에 땀이 많이 나면 샤워라도 할 수 있는 마땅한 공간들이 거의 없는 것 같아요.

그렇게 하다 보니까 일반 사유지를 빌려서 농소1동 같은 경우에 전방대기소처럼 그렇게 운영을 하고 있던데요.

행정에서 쇠부리체육센터라든지 159억 원이나 되는 거금을 들여서 좋은 시설을 만들어 나가고 있는데, 이 쇠부리체육센터에는 샤워시설이라든가 이런 시설들이 다 설치되는데 여기에다가 우리 환경미화원들이 좀 쉴 수 있는 쉼터, 이런 공간을 하나 만들어서 언제든지 우리 환경미화원들이 여름에 땀이 나고 덥고 할 적에 가서 샤워도 좀 하고 쉴 수 있는 그런 공간을 확보해 달라고 제가 요청을 했습니다.

요청을 했는데 그 부분에 대해서 아직 답변이 없어요.

어떻게 하실 계획인지, 환경미화과하고 혹시 협의가 있었는지 설명해 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 그러니까 우리 행정에서 이렇게 공공건물을 많이 짓는데 쇠부리체육센터 그 정도 지점은 접근성도 좋기 때문에 우리 환경미화원들이 와서 좀 쉴 수 있는 그런 쉼터를 하나 만들어 놓음으로 해서 복지가 좀 향상되지 않겠느냐, 우리 행정에서도 환경미화원들을 관리하는데 상당한 도움이 되지 않겠냐는 측면에서 제가 전에도 주장을 몇 번 했었습니다.

우리 행정에서 귀담아 듣지 않으신 것 같은데 이번 기회를 계기로 해서 환경미화과 과장님하고 같이 협의를 해서 크게 넓은 공간은 필요 없을 것입니다.

간략하게 쉼터방 정도 확보하고, 샤워시설을 남‧여 구분해서 할 수 있도록 설치를 하면 나머지 시설들은 다 공용으로 쓰면 되니까 적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 국장님 말씀하십시오.

○의장 이수선 더 질의하실 의원 계십니까?

○강진희의원4-32페이지 인문학 서재 몽돌과 관련해서 여쭈어보겠습니다.

3월부터 강동 주민자치위원회와 논의해서 운영을 하신다고 하는데, 어떻게 운영을 하겠다는 건지 도저히 이해가 안 가고요.

일단 근무를 어떻게 하고 언제부터 언제까지 운영하고, 주 내용은 어떤 것으로 운영할 것인지 설명 부탁드리겠습니다.

○강진희의원일요일에는 운영을 안 한다는 얘기인가요?

○강진희의원강동 주민들이 아니고 일반 북구 주민들이나 울산시민들은 주로 휴일에 강동에 가지, 주중에 잘 가지 않잖아요.

일요일 날 휴관한다는 것은 고려를 해 봐야 될 것 같고요.

월요일은 휴관할 수 있다고 생각하는데 일요일 휴관은 ……

○강진희의원그런데 이제는 휴관을 하겠다는 건가요?

○강진희의원왜 35시간 시간임용제를 고용하셨어요?

그리고 일요일은 여러 가지 프로그램이나 전시로 많이 오고 집중될 건데 그때 자원봉사자를 쓰는 것도 저는 이해가 안 가거든요.

○강진희의원그러니까 왜 그런 분을 뽑으셨냐고요.

제가 행감 때 인문학 서재 몽돌이 여러 가지로 아깝다, 저희가 운영하기에는 지금까지 키워온 것들이 굉장히 많은데 거기에 준하는, 그 전에 있었던 분에 준하는 전문가를 모셔오겠다고 해 놓고는 시간도 주 35시간밖에 근무를 안 하시고 이렇게 운영해서 그전만큼 운영이 되겠습니까. 과장님?

○강진희의원그것은 과장님 개인적 의지로 되는 게 아닙니다.

실제로 거기에 준하는 전문가를 뽑으시겠다고 했는데 실제로 뽑혔는지 안 뽑혔는지는 보면 될 것 같고요.

어떻든 그분이 상주하면서 특히 일요일은 자원봉사자가 근무하는 것이 아니고 인문학 서재 몽돌에 오시는 분들을 맞이하면서 그런 콘텐츠를 가지고 운영하셔야 되는데, 여러 가지 걱정되는 부분이 많고 또 주민자치위원회와 무엇을 맞춰서 하겠다는 것인지 정확하게 설명을 해 주세요.

○강진희의원일단 알겠고요.

사실 정말 걱정이 많이 됩니다.

장애인 실업팀은 어떻게 되어 가고 있나요?

올해 발족하는 것 아닌가요?

○강진희의원선거 이후에 창단을 한다는 건가요?

○강진희의원알겠습니다.

쇠부리축제와 관련해서 날짜도 나오고 여러 가지 프로그램 내용이 나온 것 같은데, 의원님들이 북구에서 가장 관심 있는 축제이고, 또 이 축제는 어떻든 울산의 대표축제, 가능하다면 전국의 유명한 축제로 키워가고 싶은 마음들은 저뿐만 아니라 여러 의원님들도 가지고 있으니까 물론 추진위원회에 들어가 있는 의원님도 계십니다.

올해는 무엇을 중심으로 축제를 하려고 하는지, 중점이 뭔지, 특성이 뭔지 이런 것들을 따로 시간이 날 때 자료를 주시든지 아니면 설명을 부탁드리겠습니다.

○강진희의원예. 이상입니다.

○의장 이수선 더 이상 질의하실 의원 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 문화체육과 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

문화체육과장 및 관계공무원 수고하셨습니다.

회의를 시작한 지 1시간 정도 지났으므로 11시30분까지 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시17분 회의중지)

(11시33분 계속개의)

○의장 이수선 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 세무과 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

세무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 세무과장 수고하셨습니다.

세무과 소관 주요업무계획 및 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 의원 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 세무과 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

세무과장 및 관계공무원 수고하셨습니다.

다음은 민원지적과 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

민원지적과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 민원지적과장 수고하셨습니다.

민원지적과 소관 주요업무계획 및 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

윤치용의원 질의하십시오.

○윤치용의원7-11페이지 3.0 맟춤형 여권 발급 서비스 관련입니다.

전체적으로 여권 민원 업무 일반운영비와 여권보호 비닐커버 제작비로 1,570만 원 편성해서 사업을 하려고 하는데, 여권보호 비닐커버와 관련해서 최초 발급할 때 지급하는데 어떻게 보면 여행사에서도 지급하다 보니까 금방 커버를 바꿔버리는 주민들이 많이 계시고, 또 공항을 이용해 보지만 탑승 소속 때 커버를 벗기는 불편함이 많이 있습니다.

그래서 요즘은 개선돼서 안 벗기고 할 수 있도록 하는데, 그것마저도 불편해 하시는 분들이 계세요.

전자여권이 잘 나오고 훼손될 염려도 없는데, 그렇게 해야 되는지 낭비적인 요소가 아닌지, 원하는 분들에게만 지급하고 그렇지 않으면 예산을 줄이는 방법이 효과적이지 않나 제안을 드립니다.

○윤치용의원전년도 대비해서 원하는 수요자 중심으로 지급하는데 예측을 어떻게 합니까?

○윤치용의원과장님 말씀 들으니까 이해도 갑니다만 사실 여권은 중요한 것이고 여러 가지 훼손으로 인한 불미스런 일이 발생할 수 있는 부분이 있기 때문에 원하는 분에게 지급하면 낭비적인 요소는 없다고 봐지는데, 조금 전 질의 때도 말씀드렸다시피 여행사를 통해서 지급하고 개별적으로 디자인이나 사용용도에 따라 여권지갑을 별도로 소지하시는 분들이 계십니다. 우리가 지급하는 북구청 로고가 있는 것은 얼마 안 가서 버려지는 부분이 없지 않아있을 것이라고 봐지는데 아깝다는 생각이 듭니다. 차라리 그럴 것 같으면 여권보호 비닐커버 보다는 여권을 넣을 수 있는 파우치 같은 것으로 수요자 중심으로 지급하는 것이 효과적이고 반응이 좋지 않겠나 제안을 드려봅니다.

○윤치용의원여권보호 비닐커버 보다는 개선해서 항공 티켓이나 영수증 이런 것들도 함께 넣을 수 있는 지퍼형 비닐파우치로 바꾸어서 하는 것은 어떻게 생각합니까?

○윤치용의원이상입니다.

○의장 이수선 이상육의원 질의하십시오.

○이상육의원7-10페이지 무인민원발급기 동 주민센터 확대설치 운영이 있는데, 현재 동별로 설치된 곳이 몇 군데입니까?

○이상육의원동 주민센터 민원발급이 많은 곳은 신규개발지, 특히 아파트가 굉장히 많이 들어오고 있는 농소1,2,3동 같은 경우가 될 것이라고 봅니다.

낮에도 갈 수 있겠지만 설치하는 장소를 동 주민센터 안에라도 해서 저녁에도 접근할 수 있도록, 창구는 오후 6시가 되면 문을 닫아 버리니까 안에 있으면 있으나 마나인데 그런 부분을 고려해 주셔야 되겠다는 생각이 듭니다.

나이 드신 분은 몰라도 컴퓨터로 집에서 민원24시를 통해서 다할 수 있거든요.

민원24시를 통해서 재택에서 뗄 수 있다는 것을 홍보하는 것도 괜찮지 않나 싶어요.

굳이 별 것도 아닌 민원서류, 간단하게 뗄 수 있는 것은 집에서 뗄 수 있도록 홍보를 하면 시간도 아끼고 돈도 아끼고 청사에 오는 민원도 적어지고 그러면 여유가 생길 것 같은데, 그런 것도 홍보가 필요할 것이라고 생각됩니다.

어떻게 생각합니까?

○이상육의원민원24시를 통해서 하면 귀한 시간을 안 내도 되니까 집에서 할 수 있는 방법도 있다는 것을 널리 홍보해서 이용할 수 있으면 좋지 않겠나 생각합니다.

이상입니다.

○의장 이수선 더 이상 질의하실 의원 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 민원지적과 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

행정지원국장, 민원지적과장 및 관계공무원 수고하셨습니다.

이상으로 제158회 울산광역시 북구의회 임시회 제4차 본회의를 마치고, 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.