○위원장 박재완 성원이 되었으므로 제232회 임시회 제4차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다.

○위원장 박재완 의사일정 제1항 2026년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

의사일정에 따라 구립도서관 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

구립도서관장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박재완 구립도서관장, 수고하셨습니다.

구립도서관 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

최병협위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최병협위원관장님, 설명하시느라 고생하셨고요. 설명 잘 들었습니다. 최병협위원입니다.

송정동 송정복합문화센터에 송정나래도서관이라고 있죠?

○최병협위원도서관 이용하는 인원수에 대해서 파악하신 게 있습니까?

○최병협위원개방 시간과 문을 닫는 시간이 몇 시부터 몇 시까지 하고 있죠?

○최병협위원그래서 질의드리고 싶은데요. 송정지구 쪽에는 관에서 운영하는 도서관이 하나도 없습니다. 송정복합문화센터 자체가 SOC사업으로서 지어졌기 때문에 우리 구에서도 일정 부분 관여를 못하는 것도 익히 잘 알고 있습니다.

어쨌든 송정나래도서관을 만들어서 활용하고 있는데, 그런데 오후 6시까지만 할 수 있도록 되어 있으니까 직장인들이 퇴근해서 이용할 수 있는 시간이 되지 않습니다.

사실 직장인들은 낮에는 직장에서, 산업전선에서 열심히 일을 하시고 시간을 쪼개서 도서관에 가서 책을 보고 나름대로 자신의 지식을 함양하기 위해서 그렇게 하는데요. 그래서 기간제 채용을 늘려서 혹시 저녁 8시 반까지라도 활용할 수 있는 방안이 없겠습니까?

○최병협위원거기에 있는 프로그램은 오후 6시까지 하더라도 도서관만큼은 저녁 8시나 9시까지 연장해서 운영할 수 있는 부분을 한번 고민해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.

○최병협위원북구의 대표도서관 관련해서 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 그 부지가 어느 쪽으로 되어 있죠?

○최병협위원송정동에는 지금 도서관이 없습니다. 제가 알기로는 중앙도서관에서 거리 제한에 걸려서 가까운 부분은 건립을 못한다는 내용도 알고 있습니다.

송정지구 같은 경우는 특히 젊은 층들이 많이 살고 있고, 또 어린 학생들이나 어린 아이들이 어느 지역보다도 많은 곳입니다. 그래서 대표도서관을 많이 이용할 수 있는 지역에 선정하는 것이 맞지 않겠느냐는 저의 견해를 말씀드립니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지요.

○최병협위원관장님 생각은 다음 추경이나 당초예산에 대표도서관 건립에 대한 의지를 갖고 있다고 판단해도 되겠습니까?

○최병협위원예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 박재완 최병협위원, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

안현진위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

○안현진위원관장님, 도서관 운영이나 관리를 위해서 많이 수고해 주신 것으로 알고 있습니다. 감사합니다.

생활 속 쉼터, 사립작은도서관 지원에 대해서 관계자분들이나 운영자분들이 말씀을 해주셨습니다.

애로 사항을 보면 늘 나오는 문제겠지만 그럼에도 불구하고 좀 더 나은 도서환경을 위해서 질의드리겠습니다.

예산 부족이나 인력 문제에 대해서도 잘 알고 있고 또 지자체 단체 담당 공무원이 수시로 바뀐다는 말씀을 해 주셨고요. 그리고 공립사서가 사립 업무까지 겸하는 현실에 대해서도 말씀을 해주셨고, 현재도 그런지 모르겠지만 6월에 그런 말씀을 해 주셨거든요.

그리고 사립도서관은 소통창구가 없어서 어떤 애로 사항이 있어도 전달할 수 있는 길이 없다고 말씀을 해 주셨어요. 그리고 거기에 순회사서라고 있으신데 그분들 연령대가 어떤지도 질의하고 싶습니다.

○안현진위원그러면 순회하시는 사서분이 따로 계시나요?

○안현진위원이분들이 임금을 받고 하시는 거예요. 아니면 그냥 봉사 개념으로 하시는 거예요?

○안현진위원현장에서는 연령대가 높으신 분들이 많이 오셔서 사용자분들은 30대, 20대가 많이 오시는데 소통의 문제도 좀 있고, 또 여러 가지 문제가 발생을 한 것 같더라고요. 그래서 이왕이면 공모가 어떻게 되는지는 모르겠지만 연령대가 다양하신 분들로 지원이 돼서 오셨으면 좋겠다는 부탁이 있어서 전달해 드렸습니다.

○위원장 박재완 안현진위원, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

조문경위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

○조문경위원관장님, 우리 북구 전체 독서 문화를 이끌어 가고 계시고, 오늘 보니까 6명의 팀장들이 뒤에 있는데 도서관 문화 사업이 정말 잘 되었으면 좋겠다는 바람입니다.

613페이지, 함께 읽는 즐거움, 감성 독서문화 UP!과 도서관 자원봉사 활성화에 대해서 질의드리겠습니다.

관장님, 우리 북구 전체 전년 대비 도서 대출 건수가 어느 정도 됩니까?

해마다 도서 건수는 비슷합니까, 아니면 조금 증가 추세입니까?

○조문경위원그러니까 한 책이 아니고 그 책을 여러 개 구입해서 여러 명이 대출을 해가도록 그렇게 하는 ….

○조문경위원그러면 대출하는 이용자 수가 늘어나는 추세인가요. 평균적으로 비슷합니까?

○조문경위원그러면 이용자 수가 늘어나고 있다고 생각하면 되겠고요.

관장님, 주민들이 희망하는 책들이 있잖아요. 이런이런 책들을 좀 해 주었으면 좋겠다면 예를 들어 이 책을 희망하고 들어오는 데까지 평균적으로 시간이 얼마나 걸릴까요?

○조문경위원발주가 계속 이루어지는 것은 아니니까 모아서 한꺼번에 하고 이러다 보니까 그렇네요.

○조문경위원요즘 도서관에 전자책이나 오디오북 같은 디지털 콘텐츠가 있는데 우리 구에도 이런 예산이 있습니까?

○조문경위원그런 부분은 울산도서관하고 연계해서 하고 있고, 우리 북구만 전자책이라든지 아직 시설적인 면에서 못하고 있다는 말씀이시네요.

○조문경위원도서관위원회 개최할 때 제가 위원으로 참여를 해 보면 너무나 많은 아이디어와 이렇게 좋은 프로그램들을 하고 있구나 하고 참 기대가 되는데요.

우리 주민들에게 많은 혜택이고 저 또한 시간이 나면 이런 프로그램들에 참여해 보고 싶다는 생각을 많이 하게 되었는데요.

유아 중심 프로그램이라든지 참 많이 있던데, 요즘 늘어나는 현대자동차 퇴직자들이나 시니어 맞춤형 인문학 프로그램도 있습니까?

○조문경위원그런 것 하고 나면 만족도 조사라든지 그런 게 있을까요?

○조문경위원조사는 대부분 어떤 정도로 나옵니까?

○조문경위원관장님, 도서관 자원봉사 활성화 부분에 대해서 질의를 드리자면 딱 한 군데 예를 들면 중앙도서관 있지 않습니까.

중앙도서관에 야간하고 주말을 운영하잖아요. 주말 운영을 위한 자원봉사자 관리는 어떻게 되고 있는 겁니까. 야간하고 주간에는 우리 정직원이 있습니까?

예를 들면 기간제로 많이 대체하는 것으로 알고 있는데요.

○조문경위원기간제근로자가 합니까?

○조문경위원기간제근로자가 중앙도서관일 경우에 몇 명 정도 됩니까?

○조문경위원야간에 주로 이용하는 것은 열람실 제외하고 공부방이라든지 이런 데 주로 많이 이용할 것 같은데 상황은 ….

○조문경위원지금 중앙도서관을 예를 들었지만 지금 오신 6명의 팀장이 운영하고 있는 각 권역별 도서관에도 기간제가 근무하고 있겠네요.

○조문경위원중앙도서관에 인원이 많이 배분, 그러니까 야간에도 근무환경이라든지 관리를 잘해야 될 것 같습니다.

○조문경위원중앙도서관 리모델링 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 오늘 신문에 난 것 보셨습니까?

○조문경위원오늘 북구 중앙도서관 두 달 휴관에 대해서 신문에 났던데요.

관장님께서 주신 책자를 한번 검토해 보면서 봤는데, 중앙도서관이 두 달 동안 휴관하는데 올해 업무보고 할 때 질의하니까 관장님 답변이 휴관은 고려하지 않고 이용이 불편하더라도 한 층씩 돌아가면서 한다고 말씀하셨어요.

그러니까 관장님께서 휴관을 안 하겠다고 보고를 했는데 만약 휴관이 결정될 때는 의회에 ‘이런이런 사정으로 이렇게 되었습니다.’라고 말씀을 하셔야 되는 것 아니에요?

○조문경위원관장님, 그 부분은 제가 충분히 이해하겠고요.

제가 생각하는 것은 그 정도의 말이라면 의회에서도 다 이해하고 받아들일 수 있는데 사전에 얘기하라는 것은 관장님이 2월 답변에 휴관을 고려하지 않는다고 했기 때문에 제가 이 질의를 드린 것이고요.

그리고 두 달 휴관하는 기관이 8월5일부터잖아요. 그런데 우리 북구에 있는 학교 학생들이 도서관을 이용할 수 있는 방학기간에 가장 많은 이용률이 있는, 그것도 마찬가지입니다. 물론 시험이 있어서 딜레이했다는 말도 이해하겠지만 지금 이 부분에 있어서 오늘 언론에도 이용률이 가장 높은 여름방학 기간에 문을 닫게 되니까 주민들 민원이 많다는 건데, 이 부분은 어떻게 생각하십니까?

○조문경위원관장님, 빨리 공사하는 것도 좋은데 제가 도서관을 가 보면 우리 도서관 문화가 저희들 학교 다닐 때하고는 완전히 다르다는 것을 실감하고, 또 우리 구도 저런 쪽으로 바뀌었으면 좋겠다는 ….

그런 벤치마킹이라든지 가 보면 도서관이 정말 조용하고 공부하고 그런 것에서 떠나 책 보면서도 얘기도 하고 약간의 소음이라든지 또 토론도 하고 이런 쪽으로 많이 바뀌어 가는 것을 느꼈거든요.

그래서 공사 기간을 두 달 잡아서 빨리빨리 끝내야 된다가 아니고 그안에 리모델링하는 자체를 개방적으로 해서, 전체적인 공사 감독은 누가 합니까?

○조문경위원공사할 기간 동안 거기에 있는 직원들은 어떻게 되는 거죠?

○조문경위원그러면 휴관이 되어도 직원들은 3층에서 근무를 계속 하네요.

○조문경위원관장님, 차질없이 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 휴관하게 되면 공사하는 기간 동안 여러 가지로 신경 쓰는 부분이 많을 텐데 직원들과 함께 우리 도서 발전을 위해서 하는 거니까 잘 되기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 박재완 조문경위원, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 의원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 구립도서관 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

구립도서관장 및 관계 공무원, 수고하셨습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시40분 회의중지)

(10시53분 계속개의)

○위원장 박재완 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 문화예술회관 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

문화예술회관장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박재완 문화예술회관장, 수고하셨습니다.

문화예술회관 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

조문경위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

○조문경위원관장님, 설명 잘 들었습니다.

627페이지에 대해서 질의드리겠습니다.

아트서비스 센터와 함께하는 문화복지 실현에서 지역작가 초대전에 ‘동백은 행복이다.’ 해서 2월에서 4월까지 1만 명 정도 관람했다고 나오는데 이 수치는 어떻게 나온 거죠?

○조문경위원문예회관 1층에 전시실과는 별개의 문제인가요?

○조문경위원그 밑에 연극 ‘엄마, 소품가자’ 해서 2회 돼 있는데 거기는 관람이 300명이에요.

우리 관람석이 약 450석 이상 되잖아요. 그럼 2회면 1회당 약 150명 정도인데 아주 작다고 봐야 되는 겁니까. 어떻게 봐야 되는 거예요?

○조문경위원지역 문화예술인들을 위해서 하는 활동들이 호응이 작더라도 그분들이 발전할 수 있는 계기를 만들어주는 것이 북구문화예술회관의 역할이 아닌가 생각을 해보고요.

지금 북구에 거주하는 문화예술인 단체가 있을까요?

○조문경위원그런 단체는 없고 문화 쪽의 쇠부리라든지 조금 있다면 만약 그분들이 지역 예술단체로서 대관하면 혜택은 있습니까?

○조문경위원그런 단체들이 전시공연이라든지 기회 제공의 확대라는 부분에 신경을 많이 썼다는 말씀으로 들으면 되겠고요.

제가 말하는 건 그분들이 예를 들면 대관을 하게 되면 타 예술단체에 비교해서 대관료를 조금 깎아 준다든지 그런 경우가 있냐 이 말입니다.

○조문경위원그렇습니까? 어쨌든 지역 문화, 예술 문화 발전을 위해서 신경 많이 쓰고 계시네요. 답변 감사합니다.

○위원장 박재완 조문경 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

안현진위원, 질의해 주시기 바랍니다.

○안현진위원관장님 상세한 답변 감사합니다.

아카데미 운영에 관해서 여쭙겠는데요. 지난번 업무보고 때 얘기가 나왔던 게 문화예술회관 특성에 맞는 강좌를 개설하고 북구 특성에 맞는 강좌에 힘써달라는 부탁이 있었던 걸로 아는데요. 6월에 만족도 조사에서 이것 관련해서 자체 평가가 있었는지 여쭙고 싶습니다.

○안현진위원감사드립니다.

○위원장 박재완 안현진 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

최병협 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최병협위원관장님 설명 잘 들었습니다. 최병협위원입니다.

조금 전에 조문경위원이 질의했던 그 내용의 연장선상에서 질의드리겠습니다.

타 구‧군의 예술단에서 저희들한테 대관을 요청하거나 또 저희들이 대관을 해줬거나 하는 경우가 있습니까?

○최병협위원예. 알겠습니다. 그리고 문화예술회관 공연장 의자 교체 개선공사 관련해서 질의드리겠습니다.

7월 하순부터 8월까지 공사하는 걸로 되어있는데 일정이 왜 이렇게 잡혔는지를 여쭤보고 싶고요.

추가적으로 말씀드리고 싶은 것은 7월 하순에서 8월 같으면 학생들이 방학기간이지 않습니까? 그 기간을 통해서 우리 북구에 사는 어린이들을 위한 공연 등 했으면 좋지 않겠느냐, 하필이면 이 기간에 공사를 하는 것은 제 견해로서는 좀 피해서 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 관장님 생각 어떠십니까?

○최병협위원알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 박재완 최병협 위원님, 수고하셨습니다.

조문경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○조문경위원관장님 답변 잘 들었고요.

방금 말씀하신 공연장 시설 개선공사 있지 않습니까. 여기에 의자와 의자와의 간격이 폭이 너무 가깝다고 해야 되나요. 그 부분에 대해서 시설 개선공사를 한다니까 일반 주민 중에 물어보는 분이 있던데 감안해서 했으면 좋겠습니다. 현재 457석입니까?

○조문경위원그럼 공연장 시설 개선공사를 해도 그 정도로 들어가겠네요.

○조문경위원앞뒤가 너무 붙었다고 얘기를 하던데 그런 부분도 의견 수렴을 해봤으면 좋겠습니다.

특교금 받는 게 쉬운 일이 아니잖아요. 받아서 너무 잘됐다는 말씀 드리면서 이 부분도 얘기를 드렸습니다.

○조문경위원현재 장애인석이 약 8석 정도 되는 걸로 알고 있는데, 맞습니까?

○조문경위원그럼 새로 지을 때도 8석 그대로 하겠네요.

○조문경위원어렵게 23년 만에 좌석을 교체하는데 벤치마킹을 많이 하셨다고 하니까 전문가의 손길로 잘 되기를 부탁드리고요.

가장 최근 행사 중 제가 한번 참석해서 느낀 게 있는데 셔플댄스 있잖아요. 지금 주민들이 열광합니다.

북구문화예술회관 뿐만 아니라 일반 개인 체육센터에서도 셔플댄스가 완전 열광이고 인기예요. 그만큼 주민들이 운동이나 이런 데 관심이 많은데 딱 하나 문제점이 지금 우리는 야외공연장에서 하지 않습니까. 그래서 어제 일부러 갔는데 운동하는 자체가 계속 땅을 비비면서 하다 보니까 잔디가 많이 손상되겠다, 딱 첫날 가서 그 느낌을 받았는데요.

어제 확인해 보려고 가니까 잔디가 셔플댄스 서 있는 그쪽에는 다 죽어 있는 거예요. 그런 부분들을 한번 체크해 봐야 되겠다 싶은 생각이 드는데, 관장님 그 부분도 신경 써서 체크해 봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

○위원장 박재완 조문경 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

안현진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○안현진위원저도 셔플댄스 관련해서 참가를 한번 해봤는데요. 그때 비가 와서 문화예술회관 1층 로비에 공간이 넓으니까 거기서 한번 했었는데, 잔디가 문제라면 그 공간을 활용해 보는 것도 괜찮을 것 같더라고요. 저녁 시간에 하니까 그것도 한번 고려해 주십사 말씀드렸습니다.

○안현진위원감사합니다.

○위원장 박재완 안현진 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

문화예술회관장 및 관계 공무원, 수고하셨습니다.

계속해서 시설관리공단 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

시설관리공단이사장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박재완 시설관리공단이사장, 수고하셨습니다.

시설관리공단 소관 주요업무계획에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

○최병협위원이사장님 설명 하신다고 고생하셨습니다. 잘 들었고요.

최병협위원입니다.

먼저 시설 사용료 수입과 관련해서 현황 자료에 대해서 설명해 줄 수 있나요?

만약 자료가 없다면 나중에 별도로 부탁드리겠습니다.

우선 계략적으로라도 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○최병협위원제가 말씀드린 것은 예를 들어서 운동장 사용료라든지 호계문화체육 센터 사용료라든지 수입 현황들에 대한 자료를 부탁드리겠습니다.

○최병협위원그리고 이사장님께 좀 여쭤보고 싶은데요.

시설관리공단에서 관리하고 있는 시설물에 대해서 수익창출이 목적이라고 생각하십니까? 아니면 구민들의 건강과 편의 복지에 관련된 시설이라고 생각하십니까? 어느 쪽으로 생각하십니까?

○최병협위원수익성을 자꾸 강조하다 보면 사실 주민 입장에서는 별도로 세금도 낸단 말이에요. 그런데 시설물을 사용함에 있어서 다시 사용료를 부담해야 되는 이중적인 부담을 갖고 있거든요.

제가 생각하기에는 물론 수입이 전혀 없으면 안 되겠지만 복지나 주민의 건강, 편의 쪽에 중점을 둬야 되지 않느냐 이런 생각을 하고 있는데 이사장님 생각은 어떠십니까?

○최병협위원저희가 시설물을 사용하는 데 있어서 북구 구민들과 타 구민들의 사용료에 대한 혜택 차이가 있습니까?

○최병협위원축구장하고 족구장, 또는 호계문화체육센터는 다른 구하고 차등을 주고 있나요?

○최병협위원호계문화체육센터 내 수영장 이용은 어떻게 하고 계시죠?

○최병협위원다른 구·군 주민들과 차등이 있습니까?

○위원장 박재완 잠시만요. 답변은 미리 얘기 드렸듯이 이사장님이 중점적으로 해주시고요. 이사장님이 답변 못하시는 부분에 한해서만 팀장님 두 분께서만 해주시기 바랍니다.

○위원장 박재완 계속 질의해 주시기 바랍니다.

○최병협위원나중에 자료로 부탁드리겠습니다.

○최병협위원640페이지, 추진실적에 중장기(2026～2030) 경영전략 연구 용역이 있는데 내용을 설명해 주실 수 있습니까?

○최병협위원연구 용역이 의뢰된 상태입니까. 어떻습니까?

○최병협위원그렇게 해주시고요. 그다음에「국민체육진흥법」관련해서 말씀을 드리겠습니다.

지난번 배드민턴장을 동호회에서 관리하다가 시설관리공단으로 이관된 것 알고 계시죠?

○최병협위원그럼 지금도 그 생각에는 변함이 없으시다는 걸로 해석해도 되겠습니까?

○최병협위원제가 다시 말씀을 드리면 남구파크골프장 말씀을 하셨죠. 그다음에 북구배드민턴장도 마찬가지예요. 회원들이 매달 낸 회비로 내부시설에 문제가 있으면 그 돈으로 고치기도 하고 자체적으로 운영을 잘 해왔어요. 파크골프도 마찬가지에요.

남구 같은 경우는 2시간에 사용료가 얼마인지 아십니까? 이번에 김상욱 시장님도 말씀을 하셨는데 울산 시민으로서 남구는 그렇게 사용하니까 적게 받고 북구나 다른 구·군에서 오면 왜 많이 받느냐는 문제를 시장님도 말씀하셨어요.

어쨌든 2시간 사용하는데 타 구·군에서는 3,000원인가 받아요. 남구 구민들은 2,000원을 받고, 제가 정확한 수치는 기억을 잘 못할 수도 있는데 어쨌든 차등을 둔다는 것은 기본적인 사실이에요.

북구파크골프협회는 운영을 여기에서 하고 있지 않습니까? 1년에 회비가 얼마인지 아십니까?

○최병협위원그러니까요. 1년에 4만5,000원을 내면 언제든지 자기가 필요한 시간에 가서 칠 수 있는 거예요. 배드민턴장도 마찬가지예요. 회비를 내서 언제든지 자기가 필요한 시간에 가서 칠 수 있고 여가를 즐길 수 있고 체력 증진을 할 수 있는데 시설관리공단에서 딱 이관하면서 시간 규제에 따라서 사용료를 받는단 말이에요.

그러니까 저는 잘못되고 있다는 거죠. 그리고 시설관리공단에서 이관해서 하면 더 체계적으로 잘한다고 조금 전에 얘기하셨는데요.

지난번 홍수가 났을 때 남구도 마찬가지로 복구한다고 약 10일 정도 파크골프장 사용을 못했어요. 그런데 북구파크골프장은 이틀 만에 복구가 완료됐습니다. 왜냐하면 파크골프인들은 각 클럽마다 자기가 맡은 지정 홀이 있어요. 거기에 가서 회원들이 손수 다 걷어붙이고 홍수로 인해서 완전히 침수된 부분을 회원들이 스스로 다 정비를 했어요. 그래서 이틀 만에 복구가 완료됐 거든요.

그런 걸 보더라도 구민들이 사용하고 있는 시설물에 대해서 막연하게 시설관리공단에서 하면 관리가 잘 된다. 이것이 아니라 주민들 스스로 할 수 있는 능력과 환경이 되면 내버려두는 게 맞다. 구태여 시설관리공단에서 인수해서 사용하는데 사용료를 더 내게 하고 또 어떤 문제가 생겼을 때 빨리 개선도 안 되는 상황을 지켜봤을 때는 물론 큰 스포츠센터라든지 이런 건 시설관리공단에서 하는 게 맞겠죠. 그런데 일부 동호인들이 하는 배드민턴장이나 테니스장, 파크골프장 등은 나름대로 동호회에서 자생적으로 또 자발적으로 운영할 수 있도록 해주는 것이 맞지 않겠냐는 게 제 의견입니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○최병협위원감사합니다.

그리고 화봉공원 공영주차장을 처음 지을 때 제가 주민자치회장이었습니다. 그때는 주변 골목에 있는 차들을 그쪽으로 주차하게끔 해서 교행하는데 불편함이 없도록 건립을 했습니다.

지금 사용료를 예전에는 30분 단위로 받았는데 지금은 어떻게 받고 있죠?

○최병협위원제가 말씀을 좀 드리면 농수산물도매시장에 가도 1시간은 무료에요. 우리가 보통 골목에 있는 차들이 그쪽으로 들어가게끔 하기 위해서는 30분 갖고는 시간이 너무 짧다는 거죠.

○최병협위원우리가 병원에 가도 기다리면 1시간은 쉽게 그냥 지나갑니다. 그 부분을 한번 검토해 보시고 가장 중요한 것은 골목에 있는 차들을 그 안쪽으로 들어가게 하기 위해서 만든 것이잖아요. 그러면 그 효과가 있도록 해야 되는데, 지금 30분에 500원 받으니까 그게 아까워서 그런지 몰라도 옛날이나 지금이나 변화가 없어요. 밑에 들어가 보면 주차도 약 50% 정도밖에 안 되어 있거든요.

그래서 골목에 있는 차들이 서로 교행하는데 불편하지 않도록 지하주차장으로 들어갈 수 있는 시간적인 것도 어차피 지으면서 시설관리이사장님도 적자라고 얘기하셨거든요. 어차피 적자라면 골목이라도 좀 넓어져야 될 것 아닙니까.

○최병협위원그런 제도적인 것을 좀 강구해 주시기 부탁드리겠습니다

○최병협위원감사합니다. 이상입니다.

○위원장 박재완 최병협 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

조문경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○조문경위원이사장님 업무보고 준비하신다고 수고 많으셨습니다.

642페이지, 경영평가 우수공기업 달성 추진입니다.

지금 TFT(8명) 운영을 확대한다고 나오는데 시설공단의 경영평가가 얼마나 중요한 지 이사장님 너무 잘 아실 테고, 우리가 D등급 받았죠.

○조문경위원직원들이 아직 체감을 못해서 그런가 본데요. 사실 울산시설공단 같은 경우에는 경영평가의 모든 업무량이 집중될 정도로, 일반적으로 관리하고 이런 게 아니라 집중될 정도로 관리를 하고 있습니다. 왜냐 경영평가 1등급을 받는 것하고 3등급을 받는 것하고 본인들의 성과금이 어마어마하게 차이가 나기 때문에 집중을 하는데요.

북구시설관리공단을 보면서 뭘 느끼냐면 ‘아직까지 신생이고 체계를 잡아가는 과정인갑다. 그래서 이렇게 밖에 못하는가 보다.’ 이런 생각을 개인적으로 많이 하게 되거든요.

경영평가를 잘 받기 위해서는 전 직원도 예를 들면 방금도 우리 최병협 위원님이 질의하셨지만 수지 이런 것보다는 구민만족도가 최고 높은 점수를 받고 있다는 것을 확인해서 구민만족도에 집중해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.

그리고 중장기 경영전략 연구 용역을 한다고 했잖아요. 이 용역하기 전에 경영평가에 대한 용역을 한번 해보시는 게 좋을 것 같아요. 개인적인 생각입니다.

왜냐하면 경영평가를 잘 받기 위한 구심점이 되어서 전체적으로 경영평가에 관한 용역을 토대로 만족, 매우만족은 아주 다른 겁니다.

엄마들이 학교에서 아이들이 80점 받아 오면 ‘좀 더 잘하지.’ 이렇게 되지만 매우만족은 80점에서 90점이잖아요. 그런데 체육센터를 이용하는 고객들은 내가 매우만족은 아니다. 만족은 60점에서 80점입니다. 그게 평가 내용 안에 들어가니까 이런 부분도 홍보를 해주셔야 되고요.

수영장에 대해서 예를 들면 구청에서 직접 주관해서 수영장을 관리할 때보다 시설관리공단에서 관리하는 게 좀 더 떨어지지 않나 생각합니다. 그래서 점차적으로 조금 나아지는 방향으로 갔으면 좋겠다는 생각을 합니다.

왜냐하면 수영장을 이용하는 사람들조차도 구청에서 관리할 때보다 뭔가 좀 아니다라는 얘기를 많이 합니다. 그러니까 수지에 맞추지 말고 고객만족도에 방향성을 잡아서 경영평가에서 잘 받아서, 경영평가를 잘 받으면 북구도 물론 좋지만 직원들이 제일 좋은 것 아닙니까. 평가급 자체가 올라가고 하니까 그런 맛을 한번 보게 했으면 좋겠다는 간절한 바람이 있고요.

그리고 언론보도 자료인데 울산 지방 공기업 개인 정보 보호 ‘낙제점’ 해서 울산 북구도 나와 있어요. 북구시설관리공단도 최하위 등급으로 D등급을 받았다고 나와 있는데 이 부분에 대해서 이사장님 어떻게 생각하십니까?

평균 점수보다 북구가 약 3% 정도 더 낫더라고요.

○조문경위원설명 잘 들었고요. 이사장님, 가장 기본이 되는 시설이나 장비에 있어서는 의회에서 예산을 깎을 이유가 없습니다.

신규시책에 대해서 말씀드리면 이사장님이 말씀하신 페이퍼리스, AI 업무추진이라면 전부 다 행정을 확대해서 ….

기계 확충하는데 전 직원이 이걸 다 하는데 240만 원밖에 안됩니까?

○조문경위원디지털‧AI 업무추진을 한다고 해서 보니까 금액적으로 그런 부분이 있고요.

제가 부탁하는 부분을 잘 챙겨서 시설관리공단이 더 발전했으면 좋겠다는 바람을 갖고 있습니다. 이상입니다.

○위원장 박재완 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

시설관리공단이사장 및 관계 직원 여러분, 수고하셨습니다.

오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 동료 위원님과 관계 직원 여러분께 감사드립니다.

이상으로 제232회 임시회 행정자치위원회 제4차 회의를 마치고, 제5차회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.