○의장 이진복 성원이 되었으므로 제234회 울산광역시 북구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

의회사무과장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 이진복 의회사무과장, 수고하셨습니다.

다음은「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제38조에 따른 5분 자유발언 신청이 있었습니다.

조문경의원, 발언대에 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.

○조문경의원존경하는 22만 북구 주민 여러분! 이진복 의장님과 동료 의원 여러분!

그리고 이동권 구청장님과 관계 공무원 여러분!

반갑습니다. 강동‧효문‧양정‧염포동에 지역구를 둔 국민의힘 조문경의원입니다.

“쉿! 조용히, 조용히 해!”

우리가 기억하는 도서관은 늘 이런 모습이었습니다. 숨소리조차 눈치가 보이고, 발걸음을 조심해야 하며, 책장 넘기는 소리마저 얼어붙게 만드는 차갑고 엄숙한 정적의 공간 말입니다.

그러나 최근 우리 행정자치위원회의 벤치마킹에서 만난 전주와 창원의 도서관들은 전혀 다른 이야기를 들려주고 있었습니다.

호숫가 도서관에서는 주민들이 잔잔한 물결을 바라보며 음악을 듣고 있었고, 숲속 도서관에서는 바람 소리와 함께 시집을 읽으며 지친 하루를 위로받고 있었습니다.

그곳은 더 이상 책만 모아둔 엄숙한 건물이 아니었습니다. 지친 주민들의 삶을 따뜻하게 감싸 안아 주는 도심 속 휴식처였습니다.

오늘 저는 북구의 도서관도 주민의 일상에서 이렇게 가슴 뛰는 온기를 전하는 공간으로 거듭나기를 바라며 다음과 같은 세 가지 제안을 하고자 합니다.

첫째, 답답한 벽을 허물고 주민의 삶과 자연이 함께하는 도서관으로 변화해야 합니다.

잘되는 도서관의 비밀은 화려한 건축물이 아니라 내‧외부 공간의 연결에 있었습니다.

내부의 꽉 막힌 벽을 허물고 주변 자연과 어우러지는 탁 트인 도서관의 공간이 되자 주민들은 도서관 곳곳을 발길 닿는 대로 머무르며 책과 여유를 만끽하고 있었습니다.

북구의 도서관도 차가운 경계를 허물 수 있길 바랍니다. 누구나 마음 편히 찾아갈 수 있는 열린 공간이자 푸른 자연과 주민의 일상이 담긴 따뜻한 쉼터가 될 수 있도록 오늘을 계기로 그 방안을 함께 고민할 수 있길 기대합니다.

둘째, 획일화된 도서관이 아닌 우리 북구만의 숨결과 색깔을 담은 도서관이 필요합니다.

전국 어디서나 볼 수 있는 똑같은 책, 똑같은 프로그램으로는 주민들의 마음을 움직일 수 없습니다. 전주의 아중호수도서관은 호수의 곡선을 닮은 아름다운 공간에 음악이라는 특색을 더해 비교적 작은 규모임에도 하루 평균 1,300명이 넘는 사람들의 발길이 이어지는 기적을 만들었습니다.

북구의 9개 구립도서관도 각자의 예산 내에서 가장 잘할 수 있는 특화 분야를 발굴하여 주시길 바랍니다.

특히 가장 최근에 건립된 강동바다도서관이 그 이름과 지리적 위치에 걸맞은 해양, 여행에 특화된 도서관으로 전환된다면 아중호수도서관 못지않은 전국적 모범 사례가 될 수 있을 것입니다.

셋째, 웅장한 외관보다 더 중요한 것은 그 안을 채울 주민들의 소소한 목소리입니다.

아무리 멋진 건물을 지어놓아도 그곳을 이용하는 주민들의 실제 삶과 요구를 담아내지 못한다면 살아있는 공간이라 할 수 없습니다.

전주시립도서관 ‘꽃심’이 사랑받는 이유 중 하나는 조용히 몰입할 수 있는 정적의 공간과 편안하게 이야기를 할 수 있는 소통의 공간을 주민의 시선에서 세심하게 나누어 놓았기 때문입니다.

반면 마산지혜의바다도서관은 원래의 취지였던 자유롭고 활기찬 개방형 라운지 대신 일반 스터디 카페처럼 정숙을 강요하는 분위기로 바뀌면서 주민들의 다양한 수요를 충분히 담아내지 못하는 한계를 보였습니다.

따라서 북구 주민들이 진정으로 원하는 도서관은 어떤 모습인가?를 가장 먼저 알아보아야 할 것입니다.

주민 한 분 한 분의 목소리에 섬세하게 귀 기울이는 따뜻한 행정이 되길 당부드립니다.

도서관은 한 도시가 주민을 얼마나 깊이 배려하고 있는가를 보여주는 가장 정직한 거울입니다.

책을 읽는 장소를 넘어 아이들에게는 꿈을 키우는 놀이터가 되고, 청년들에게는 미래를 준비하는 터전이 되며, 어르신들에게는 외로움을 달래는 온기 있는 사랑방이 되는 도서관!

의회와 집행부가 힘을 모아 주민 맞춤형 도서관을 만들어 간다면 우리 북구는 주민 누구나 일상에서 행복과 자부심을 느끼는 품격 있는 문화도시로 피어날 것입니다.

우리 북구의 도서관이 주민 여러분의 삶에

가장 따뜻한 쉼표가 될 수 있도록 여러분의 힘을 모아주십시오.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 이진복 조문경의원, 수고하셨습니다.

○의장 이진복 의사일정 제1항 제234회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 회기는 2025회계연도 결산 승인의 건, 2026년 행정사무감사 계획서 및 조례안 등 기타 부의안건을 심의하기 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 10월7일부터 10월20일까지 14일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】

· 제234회 제1차 정례회 회기결정의 건(의안번호 제31호)

(부록으로 보존함)

○의장 이진복 의사일정 제2항 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 건은 최병협의원, 권혁춘의원으로부터 발의된 안건으로 본 회기 중 2025회계연도 결산 승인의 건, 2026년 행정사무감사 계획서 및 조례안 심의 등에 따른 질의 시 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】

· 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건(의안번호 제32호)

(부록으로 보존함)

○의장 이진복 의사일정 제3항 제234회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제51조에 따라 회의록 서명의원을 선임하는 것으로 제233회 임시회에 이어 조문경의원, 안현진의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】

· 제234회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건 (의안번호 제33호)

(부록으로 보존함)

○의장 이진복 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 위원회는 2025회계연도 결산 및 예비비 지출을 심사하기 위하여 구성하는 것으로 선임기간은 오늘부터 10월20일까지로 하고 선임 위원은 박재완의원, 최병협의원, 권혁춘의원, 김철우의원, 이선경의원, 김지현의원, 조문경의원, 안현진의원 이상 여덟 분을 선임하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】

· 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의안번호 제34호)

(부록으로 보존함)

○의장 이진복 의사일정 제5항 2026년 행정사무감사 기간 결정의 건을상정합니다.

본 안건은「지방자치법」제49조와 울산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 제2차 정례회 기간 중에 실시하게 될 행정사무감사 기간을 결정하고자 하는 것입니다.

2026년 행정사무감사는 11월23일부터 11월30일까지 8일간으로 결정하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

【참조】

· 2026년 행정사무감사 기간 결정의 건(의안번호 제35호)

(부록으로 보존함)

○의장 이진복 이상으로 제234회 울산광역시 북구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치고, 위원회 활동을 위해 본회의를 휴회하며 제2차 본회의는 10월20일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.