세대공감창의놀이터 민간위탁 동의(안)

의 안 번 호	38		제출일자 : 2018. 11. 14. 제 출 자 : 울산광역시북구청장

1. 요구이유

○ 세대공감창의놀이터는 구 음식물자원화시설 부지에 농업과 문화가 결합되어 재탄생한 시설로 어린이들에게 상상력과 창의력을 심어주고 주변 환경과 연계된 다양한 프로그램을 운영하고자 함.

○ 현재 운영하고 있는 직영 운영형태는 소속 직원들의 잦은 순환전보에 따른 전문성 부족으로 운영이 정체되고 있으므로 세대공감창의놀이터의 효율적인 운영을 위하여 민간에 위탁함으로써 보다 전문적으로 운영하고자 함.

○ 「울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례」제4조 제3항에 의거 울산광역시 북구의회의 동의를 받고자 함.

2. 주요내용

○ 시설 개요

∙ 위    치 : 북구 중보길 42-25(중산동)

∙ 개 관 일 : 2015. 6. 9.

∙ 규    모 : 부지면적 9,524㎡, 연면적 5,314㎡

(지하 1층, 지상 2층)

∙ 주요시설 : 나무놀이터, 그물놀이터, 마을공방, 마을사랑방·구판장 등

○ 위탁 개요

∙ 기   간 : 2019. 1. 1 ~ 2021. 12. 31(3년)

∙ 범   위 : 세대공감창의놀이터 운영 전반

∙ 수탁자격 : 비영리법인․단체․기관

∙ 모집방법 : 공개모집

∙ 선정방법 : 별도의 「수탁기관 선정심사위원회」구성

∙ 위탁 운영비 : 389,000천원

3. 주요 위탁사무

○ 세대공감창의놀이터 운영 전반

○ 세대공감창의놀이터 프로그램 운영

○ 세대공감창의놀이터 프로그램 강사 관리

○ 세대공감창의놀이터 이용객 및 수강생 관리 등

4. 민간위탁 추진 필요성

○ 구 전체의 인력 및 조직운영을 위한 가용인력 확보와 체계적이고 전문성 있는 놀이터 운영을 위하여 민간위탁으로 운영의 효율성을 기하고자 함.

5. 근거법규

○ 「울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례」제4조

○ 「울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례」제4조

붙  임 : 세대공감창의놀이터 민간위탁 운영계획 1부

등록번호	자치행정과-17630
등록일자	2018. 11. 02.
결재일자	2018. 11. 02.
공개여부	비공개(5)

창의놀이터주무관		자치행정과장		행정지원국장		부구청장		구청장
								2018. 11. 2.
협 조	기획홍보실장

「세대공감 창의놀이터」민간위탁 운영 계획

2018. 11.

	울산광역시 북구
	(자치행정과)

「세대공감 창의놀이터」민간위탁 운영 계획

아이들의 창의와 상상을 키우는 놀이공간인「세대공감 창의놀이터」의 효율적 운영을 위하여 민간위탁·운영 계획을 수립하여 운영에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		관련근거

□ 지방자치법 제10조(사무의 위임 등)

□ 울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 대상사무)

□ 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례 제4조(운영)

Ⅱ		추진방향

□ 놀이터 관리의 효율성 증대와 주민의 여가 증진을 위한 프로그램 개발로 시설 이용 활성화 도모

□ 주민의 이용도 제고 및 복지 증진을 위하여 비영리로 위탁․운영

□ 운영사무에 대한 위탁으로 제한하여 시설물 유지․관리는 구청에서 직접 관리

Ⅲ		위탁개요

□ 기    간 : 2019. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.(3년)

□ 범    위 : 세대공감창의놀이터 운영 전반

□ 수탁자격 : 비영리 법인․단체․기관

□ 모집방법 : 공개모집

□ 선정방법 : 별도의 「수탁기관 선정심사위원회」구성

□ 소요예산 : 392,000천원 정도(민간위탁금)

Ⅳ		시설현황

□ 규 모 : 부지면적 3,170㎡, 연면적 1,224㎡(지하 1층, 지상 2층)/주차장 2,195㎡

층 별	면적(㎡)	용 도
지상 2층	439.361	마을공방, 마을사랑방·구판장, 자원봉사자실, 사무실 등
지상 1층	335.431	나무놀이터 등
지하 1층	449.039	그물놀이터 등

Ⅴ		소요인력(안)

□ 소요인력 : 5명

담 당 업 무	소요인력	비 고
합 계	5명
팀장(업무총괄, 프로그램 기획 및 운영)	1명	주말교대근무
행정업무(회계업무, 홈페이지 관리)	1명	〃
시설물 관리, 회원(자원봉사자 포함) 및 민원 관리	1명	〃
나무놀이터 운영 및 관리	1명	〃
그물놀이터 운영 및 관리	1명	〃

□ 인건비 산출내역 비교

(단위 : 명/천원)

구 분	인원	공무원	시설공단
합 계	5	199,975	195,559
일반7급(10호봉)	1	59,944	57,292
일반8급(5호봉)	1	42,677	41,893
일반9급(3호봉)	3	97,354	96,374

∙ 팀장은 7급 상당으로 책정하고, 운영관리인력은 8급 상당, 시설직 및 놀이터 관리인력은 9급 상당으로 책정

∙ 자격요건, 타 시설과의 형평성 등을 고려하여 시설공단 인건비 수준으로 책정

□ 인건비 비교(직영 VS 민간위탁)

직 영	민간위탁
256,620천원	195,559천원
∘일반직(2명) : 142,576천원 ∘공무직(1명) : 55,041천원 ∘기간제(4명/평일2,주말2) : 59,003천원	∘팀장(7급상당, 1명) : 57,292천원 ∘운영인력(8급상당, 1명) : 41,893천원 ∘운영인력(9급상당, 3명) : 96,374천원

Ⅵ		세부 추진계획

1. 수탁자격 및 조건

가. 수탁자 자격

□ 수탁자 자격

∙ 공고일 현재 주된 사무소 소재지를 울산광역시에 두고 있는 비영리 법인 및 비영리 민간단체, 비영리 단체

∙ 제외대상

- 비리 또는 부실운영으로 인하여 국가, 지방자치단체 등에서 위탁해지 된 사실이 있는 법인․단체․기관

나. 수탁조건

□ 운    영 : 비영리, 예산범위 내에서 위탁 운영금 지원

□ 운영실태 감사 및 평가

∙ 정  기 : 운영실태 감사(연 2회, 상․하반기)

∙ 필요시 수시 지도․감독

□ 기타사항

∙ 농지법, 어린이놀이시설 안전관리법 등 관련 법령 및 회계 관련 규정 등 각종 법령 준수

∙ 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례 준수

∙ 공동 날인한 협약서 준수

∙ 기타 위탁자가 정하는 사항의 준수

2. 위․수탁 추진절차

가. 수탁자 모집공고 및 접수

□ 모집공고 및 접수

∙ 공고기간 : 12. 4. ~ 12. 13. (10일간)

∙ 접수기간 : 12. 12. ~ 12. 14. (3일간)

∙ 접수장소 : 북구 자치행정과 세대공감창의놀이터 사무실(2층)

∙ 접수방법 : 근무시간 내 방문 접수(월요일 휴관, 우편접수 불가)

※ 신청서류 : 붙임 공고문 참조

나. 수탁기관 선정 심사위원회 구성․운영

□ 근거 : 울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례 제6조 및 제7조

제6조(수탁기관의 선정방법) ① 수탁기관의 선정은 공개모집을 원칙으로 한다.   ③ 수탁기관을 선정하는 경우에 구청장은 제7조의 수탁기관 심사위원회의 심사를 거쳐 선정한다.

제7조(수탁기관 심사위원회) ① 수탁기관을 선정하기 위하여 울산광역시북구 수탁기관 심사위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

② 위원회는 위원장·부위원장 각 1명을 포함하여 6명 이상 9명 이내의 위원으로 구성한다.

③ 구청장은 위탁사무 해당분야 전문가와 관계공무원 중에서 위원을 위촉 또는 임명하고 위원회는 심사가 끝나면 자동 해산한다.

□ 구성(안) : 7명(위원장 : 호선)

∙ 공무원 : 2명(행정지원국장, 자치행정과장)

∙ 관련분야 전문가 : 5명(대학교수, 비영리단체, 어린이관련단체 등)

□ 기  능 : 사업계획 심사 및 위탁기관 선정

다. 수탁기관 선정

□ 일시․장소 : 12월 중, 북구청 3층 상황실

□ 선정 방법 : 울산광역시 북구 수탁기관 심사위원회에서 심사 결정

□ 심사 방법 : 서류 및 면접 심사 병행

∙ 서류심사 배점 기준 : 100점 만점

- 정성평가(70점) : 사업계획의 타당성(30점), 위탁사무 관련분야에 대한 전문성(40점)

- 정량평가(30점) : 운영체의 관리능력(15점), 운영체의 공신력(15점)

∙ 면접 심사

- 수탁신청 기관에서 위원회에 참석하여 사업계획 설명(PPT 작성, 10분 이내 설명) 및 질의․응답

□ 심사기준 및 심사표[붙임]

라. 위탁운영 협약 체결

□ 시    기 : 선정일로부터 7일 이내

□ 대상단체 : 협약대상 1순위 법인(결렬시 차순위 법인과 체결)

□ 주요내용

∙ 목적, 수탁기관의 명칭․주소 등 정보, 대상사무

∙ 위탁기간, 예산지원액, 수탁기관의 의무 및 준수방안 등

마. 위탁운영

□ 기   간 : 2019. 1. 1 ~ 2021. 12. 31(3년)

□ 주요 사무내용

∙ 세대공감창의놀이터 관리․운영 전반

∙ 각종 프로그램 운영에 관한 사무

∙ 세대공감창의놀이터 운영인력 관리에 관한 사항 등

Ⅶ		행정사항

□ 주민설명회 개최 : 11. 9.(금)한

□ 민간위탁 의회 동의(안) 제출 : 11. 12.(월)한

Ⅷ		붙 임

□ 민간위탁 동의(안) 1부

□ 수탁기관 모집 공고문 1부

□ 심사기준 및 심사표 1부

□ 협약서 1부

□ 위탁예산 산출내역서(안) 1부.  끝.

【 붙임 1 】: 민간위탁 동의(안)

세대공감창의놀이터 민간위탁 동의(안)

의 안 번 호			제출일자 : 2018. 11. 제 출 자 : 울산광역시북구청장

1. 요구이유

○ 세대공감창의놀이터는 구 음식물자원화시설 부지에 농업과 문화가 결합되어 재탄생한 시설로 어린이들에게 상상력과 창의력을 심어주고 주변 환경과 연계된 다양한 프로그램을 운영하고자 함.

○ 현재 운영하고 있는 직영 운영형태는 소속 직원들의 잦은 순환전보에 따른 전문성 부족으로 운영이 정체되고 있으므로 세대공감창의놀이터의 효율적인 운영을 위하여 민간에 위탁함으로써 보다 전문적으로 운영하고자 함.

○ 「울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례」제4조 제3항에 의거 울산광역시 북구의회의 동의를 받고자 함.

2. 주요내용

○ 시설 개요

∙ 위    치 : 북구 중보길 42-25(중산동)

∙ 개 관 일 : 2015. 6. 9.

∙ 규    모 : 부지면적 9,524㎡, 연면적 5,314㎡

(지하 1층, 지상 2층)

∙ 주요시설 : 나무놀이터, 그물놀이터, 마을공방, 마을사랑방·구판장 등

○ 위탁 개요

∙ 기   간 : 2019. 1. 1 ~ 2021. 12. 31(3년)

∙ 범   위 : 세대공감창의놀이터 운영 전반

∙ 수탁자격 : 비영리법인․단체․기관

∙ 모집방법 : 공개모집

∙ 선정방법 : 별도의 「수탁기관 선정심사위원회」구성

∙ 위탁 운영비 : 392,000천원

3. 주요 위탁사무

○ 세대공감창의놀이터 운영 전반

○ 세대공감창의놀이터 프로그램 운영

○ 세대공감창의놀이터 프로그램 강사 관리

○ 세대공감창의놀이터 이용객 및 수강생 관리 등

4. 민간위탁 추진 필요성

○ 구 전체의 인력 및 조직운영을 위한 가용인력 확보와 체계적이고 전문성 있는 놀이터 운영을 위하여 민간위탁으로 운영의 효율성을 기하고자 함.

5. 근거법규

○ 「울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례」제4조

○ 「울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례」제4조

【 붙임 2 】: 수탁기관 모집 공고문

울산광역시 북구 공고 제 2018-   호

울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 수탁 운영단체 모집 공고

울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례 제4조(운영)에 의거하여 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 수탁 운영단체 모집을 다음과 같이 공고합니다.

2018년 12월  일

울산광역시북구청장

1. 시설개요

가. 시 설 명 : 세대공감창의놀이터

나. 시설위치 : 울산광역시 북구 중보길 42-25(중보길)

다. 시설규모 : 지하 1층, 지상 2층 (부지면적 3,170㎡, 연면적 1,224㎡ / 주차장 2,195㎡)

라. 주요시설

1) 지하1층 : 그물놀이터

2) 지상1층 : 나무놀이터

3) 지상2층 : 마을공방, 마을사랑방·구판장 등

마. 운영시간 : 화 ~ 일요일(10:00 ~ 18:00)

바. 휴 관 일 : 월요일 및 공휴일(일요일, 어린이날 제외)

2. 수탁기간 : 2019. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.(3년)

3. 수탁자 자격

가. 공고일 현재 주된 사무소 소재지를 울산광역시에 두고 있는
비영리법인 및 비영리 민간단체, 비영리 단체

나. 신청제외

- 비리 또는 부실운영으로 인하여 국가, 지방자치단체 등에서 위탁해지 된 사실이 있는 법인․단체․기관

4. 선정기준

가. 수탁자 자격조건에 부합하는 법인‧기관‧단체

나. 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영조례를 준수할 수 있는 법인‧기관‧단체

다. 구비서류를 마감일까지 제출한 법인‧기관‧단체
라. 심사기준에 따른 최고득점 법인‧단체

심사기준	심사항목	비고
사업계획의 타당성	∙ 세대공감창의놀이터 운영 계획 ∙ 예산의 적정성
위탁사무 관련 분야에 대한 전문성	∙ 프로그램 운영 및 개발 능력 ∙ 운영체 목적의 적합성 ∙ 차별화 및 홍보전략
운영체의 관리능력	∙ 조직․인력 보유수준 - 위탁운영에 필요한 조직 및 인력 보유 - 운영인력 확보 방안
	∙ 대표자의 전문성 - 놀이터 운영(유아 및 어린이 대상사업)관련 경력 - 공공기관 근무 및 수탁운영 경력 등
	∙ 유사사업 운영실적 - 운영체의 놀이터 관련 유사사업(유아 및 어린이 대상사업) 운영 실적
운영체의 공신력	∙ 운영체의 도덕적․법적건전성

5. 모집공고 및 접수

가. 공고기간 : 2018. 12. 4.(화) ~ 2018. 12. 13.(목) 【10일간】

나. 접수기간 : 2018. 12. 12.(수) ~ 2018. 12. 14.(금) 【3일간】

다. 접수장소 : 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터(2층 사무실)

라. 접수방법 : 근무시간 내 방문접수(우편접수 불가, 월요일 휴관)

6. 신청서류

가. 관리‧운영 수탁 신청서 1부	서식 1

나. 법인‧기관‧단체 현황 1부	서식 2

- 정관, 등록증 사본, 등기부 등본 각 1부

다. 대표자 사용 인감계 1부	서식 3

- 법인‧기관‧단체‧개인 인감증명서 1부

라. 재산목록 1부	서식 4

- 자산을 증명할 수 있는 증빙 서류 첨부 (대표자 재산도 가능)

마. 서약서 1부	서식 5

바. 세대공감창의놀이터 운영계획 요약서 1부	서식 6

사. 세대공감창의놀이터 수탁 운영계획서	서식 7

1) 운영목적

2) 기본운영방침

3) 조직 및 인원현황

4) 주요사업 추진계획

5) 연간운영예산 계획

6) 프로그램 운영계획

7) 시설물 관리계획

8) 이용객 확보 및 홍보계획

9) 기타

※ 자료는 A4 규격으로 작성하여 순서별로 편철한 후 8부 제출

사본 제출 시는 원본 대조필에 대표자 인감 날인 후 제출

아. 개인정보 수집 및 이용 동의서	서식 8

자. 대표자 이력서, 경력증명서, 및 자격관련자료(해당 시)

7. 수탁조건

가. 세대공감창의놀이터 운영은 비영리로 한다.

나. 운영실태 감사 및 평가를 정기적으로 실시하고(상․하반기 운영실태 감사 2회) 그 결과에 따라 운영에 따른 행정지원 등을 협의할 수 있다.

다. 수탁단체는 농지법, 어린이시설 안전관리법령, 회계 관련 규정, 「울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영 조례」, 공동 날인한 협약서 등 관련법규 및 제반규정을 철저히 이행하여야 함.

라. 세대공감창의놀이터 수탁자 선정 후 협약 체결 전까지 필수요원으로 인계‧인수팀을 구성하여 조기 운영이 될 수 있도록 추진해야 함.

마. 시설의 운영은 공공성, 능률성 및 전문성 확보에 최우선을 두어야 하며, 특정 계층이나 집단(정치, 종교)의 활동을 금함

바. 위탁운영비는 울산광역시 북구 예산의 범위 내에서 조정될 수 있음.

8. 수탁기관 선정방법

가. 「울산광역시 북구 사무의 위탁에 관한 조례」에 따라 수탁기관 선정 심의위원회 심사를 거쳐 배점이 70점 이상인 법인(단체․기관 포함) 중에서 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 산술 평균하여 최고득점 법인(단체․기관 포함)을 선정하고, 그 결과는 개별통지 함(심사일정은 별도 통보)

※ 수탁 신청 법인‧기관‧단체는 심사에 필요한 현황 및 운영계획 등을 10분 이내 설명해야 하며, 심사에 불참 시는 포기한 것으로 간주함

나. 수탁 신청자가 1개 법인‧기관‧단체일 경우 유찰되며, 재공고 후 유찰시 수의계약으로 수탁자 결정(단, 면접심사 개최 후 배점이  70점 이상일 경우에만 수탁자로 선정)

※ 1순위를 수탁협의 우선 대상자로 결정하며, 1순위 법인‧기관‧단체가 허위로 서류를 제출하여 자격 상실되거나, 위‧수탁 계약포기 등으로 계약을 체결하지 않을 경우 2, 3순위 순으로 수탁자를 선정함.

9. 위탁운영 계약체결

가. 선정된 수탁법인(단체)는 구청에서 지정된 기일까지 위탁운영 계약을 체결하여야 하며, 반드시 공증절차를 이행하여야 하며, 특별한 이유 없이 이를 지키지 않을 경우 위탁 결정을 취소함.
(공증관련 비용은 수탁단체 부담)

10. 기타사항

가. 신청서 접수는 방문 접수 분으로 하며, 근무시간에 한함
(우편접수 불가, 월요일 휴관)

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 미비한 사항에 대하여
보완을 요구하지 않음

다. 소정양식은 북구 홈페이지 공고문(www.bukgu.ulsan.kr)에
첨부된 양식을 사용할 것

라. 모집 공고 신청에 소요되는 모든 비용은 법인‧기관‧단체가 부담함

마. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정을 무효로 처리함

바. 기타 자세한 내용은 울산광역시 북구 자치행정과(052-241-7291)로 문의바람

【붙임 2】-【서식 1】

수탁운영 신청서

시 설 명			울산광역시 북구 세대공감창의놀이터
신청자	단체(법인)명
	주 소
	대 표 자		성 명		생년월일
단체(법인)설립 근 거 및 목 적
단체(법인)설립일
「울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영조례」제4조에 따라 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터를 수탁 및 관리‧운영코자 신청합니다. 2018년 월 일 신청자 주 소 : 단체(법인)명 : 대 표 자 명 : (인) 울산광역시북구청장 귀하
첨부서류		1. 운영 신청 법인(단체, 기관)현황 : 설립인가(등록)증 사본, 단체(법인)등기부 등본, 법인(단체, 기관)정관사본, 수익사업 현황 등 2. 대표자 사용인감계 및 인감증명서 3. 법인(기관‧단체)재산 현황 4. 서약서 5. 운영계획요약서 6. 위탁운영계획서 7. 개인정보 수집 및 이용 동의서 8. 대표자 이력서(경력증명서 포함) 및 자격관련 자료(해당 시)

【서식 2】

수탁운영 신청 법인(단체, 기관) 현황

1. 법인(단체, 기관)의 일반현황

법 인 명 (단체, 기관명)	소재지	설립근거 및 목 적	허가관청	설립일자	사 무 실 전화번호

※ 첨부 : 정관, 등기부등본(단체인 경우 등록증 사본), 설립허가증, 사업자등록증 사본

2. 법인(단체, 기관) 대표자 현황

성명(한자)	주민등록 번 호	주 소	주요학력	주요경력	연락처

3. 법인(단체, 기관) 연혁

4. 법인(단체, 기관) 조직(기구표)

① 조직표

② 상근인력 현황

연번	직 위	성 명	근무기간	담 당 업 무	자 격 증 (종류,등급)	비 고

③ 법인(단체, 기관) 임원 현황 : ○○명

5. 주요 사업 추진 현황 : 고유사업, 수탁사업, 기타 공공시설 운영실적 등

※ 놀이터 운영관련(유아 및 어린이 대상사업) 운영실적이 있는 경우 반드시 기재

6. 예산․결산 현황

① 2018년도 예산

② 2017년도 결산

7. 최근 5년간 상․벌사항(‘16~’18)

8. 기타 특기사항

2018년    월   일

법인(단체, 기관)명 :

주       소 :

대 표 자 명 :                (인)

울산광역시북구청장  귀하

【서식 3】

대표자 사용 인감계

인  감

위 인감은 본 법인(단체, 기관)이 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 수탁 신청 시부터 협약 체결 시까지 울산광역시 북구청에 제출하는 제반 서류에 사용하겠으며, 위 인감사용으로 인한 법률상 모든 책임은 본 사업 신청자에게 있음을 확인합니다.

※ 첨부자료 : 법인(단체, 기관) 인감증명서

2018년     월    일

법인(단체, 기관)명 :

주        소 :

대 표 자 명  :                (인)

울산광역시북구청장  귀하

【서식 4】

재 산 목 록

□ 법인(단체, 기관)재산 현황

가. 동산현황

동 산 형 태	금 액	비 고
계

※ 증빙자료 : 공증, 임대계약서, 건축․토지대장, 통장사본 등 첨부

나. 부동산현황 : 총    천원(등기부등본 포함)

○ 토지

소재지	지목	면적(평)	소유자	환가액	연간수입
계

○ 건물

소재지	지목	면적(평)	소유자	환가액	연간수입
계

다. 부채현황(공인회계사 확인 등 증빙자료 첨부를 통한 신뢰도 증명 필요)

구분	부채금액(천원)	채권자	상환조건	상환일자
계

【서식 5】

서    약    서

◯ 법인(단체, 기관)명 :

◯ 대 표 자 명 :

상기 법인(단체, 기관)은 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 수탁운영을 신청함에 있어 구비서류 및 기재사항이 사실임을 확인하며, 만약 허위 사실이 발견되었을 시 신청의 무효는 물론 민․형사상의 모든 책임을 감수하겠기에 서약서를 제출합니다.

또한, 울산광역시 북구에서 선정한 심사위원의 평가방법 및 평가기준에 따른 심의 결과에 이의를 제기하지 않겠으며, 위탁운영체로 선정될 경우 신청서에 제시한 내용과 귀 구와의 협약사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.

2018년   월    일

제출단체(법인, 단체, 기관) 대표자명 :             (인)

울산광역시북구청장  귀하

【서식 6】

운영계획 요약서

구 분	주 요 내 용
대 표 자
법인설립 연 월 일
설립목적
법인(단체, 기관) 현황	❍ 사무실 : ❍ 임 원 : 명 ❍ 법인재산 : 백만원(동산 백만원, 부동산 백만원)
세대공감 창의놀이터 운 영 계 획	❍ 조 직 : ❍ 종사인력배치 : ❍ 장비 등
세대공감 창의놀이터 주 요 사 업 계 획	❍ 연간 운영예산 총괄 ❍ 주요 프로그램 운영 등 ․ ․
이용객 확보 및 홍보계획	❍ 세대공감창의놀이터 이용 홍보계획 ❍ 세대공감창의놀이터 이용객 확보
기타사항	❍ 타 기관과의 차별화된 운영방안

【서식 7】

울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 수탁운영 계획서

1. 운영목적

○

2. 기본운영방침

○

3. 조직 및 인원 현황

○ 기구 및 조직계획

○ 직원수급 계획

4. 주요사업 추진계획

○ 체험시설 운영

○ 체험프로그램 운영

○ 프로그램 개발 및 보급

5. 연간운영예산 계획

○ 지출예산액(산출내역)

과 목			예 산 액	산 출 근 거
관	항	목

6. 프로그램 운영계획

○ 프로그램 구성 및 운영방안

7. 시설물관리 계획

8. 이용객 확보 및 홍보 계획

9. 기타(특기사항) : 타 기관과의 차별화 방안

【서식 8】

【개인정보 수집 및 이용 동의서】

『세대공감창의놀이터』운영 수탁기관 신청을 위해 수집된 개인정보는 정보주체의 동의를 얻어 다음의 목적을 위해 이용됩니다.

1. 개인정보 수집 및 이용에 관한 사항

가. 개인정보 수집 목적 및 이용 항목

① 울산광역시 북구는『세대공감창의놀이터』에 필요한 최소한의 정보를 아래와 같이 수집합니다.

② 신청자의 개인식별 정보(성명, 생년월일, 직위, 이메일, 휴대폰 번호 등), 선택적 정보(학력, 경력, 자격, 등)을 조회하여 업무처리 시 사용

나. 개인정보의 보유 및 이용기간 : 신청서에 기입된 정보는 5년간 보유한 후 폐기처분

다. 동의하지 않을 경우의 처리 : 해당 사업에 관련한 안내와 업무처리 불가

2. 개인정보의 제공에 관한 사항

가. 제공받는 자 : 울산광역시 북구, 수탁기관선정심사위원회 위원

나. 제공받는자의 이용목적 : 수탁기관선정심사시 서면 및 대면평가 자료 등으로 활용

다. 제공할 개인(신용)정보의 항목 : 개인식별정보, 선택적 정보 등

라. 동의하지 않을 경우의 처리 : 동의를 거부할 권리가 있으며, 거부 시 접수∙등록 불가

※ 사업 신청에 필요한 개인정보는 업무 이외의 다른 목적으로 사용하지 않습니다.

개인정보보호법 제15조 제1항(개인정보의 수집․이용)에 의거하여 개인정보 제공․이용에 동의하고 제17조(개인정보의 제공)에 의거하여 귀 기관이 지정한 제3자에게 상기의 개인정보 제공을 동의합니다.

동의함 (     )     동의하지 않음 (      )

2018년     월     일

주소 :

성명 :                  (인, 서명)

울산광역시 북구청장 귀하

【붙임 3】

『세대공감창의놀이터』 심사기준 및 배점표

항 목		심사항목	배점기준		배점	비고
합 계		100점
정성적평가 (70)	사업계획의 타당성 (30점)	세대공감 창의놀이터 운영계획 (15점)	∙운영계획의 구체성, 타당성, 이행가능성 여부	우수	15
				보통	10
				미흡	5
		예산의 적정성 (15점)	∙예산계획이 세대공감창의놀이터 운영사업에 적정한지 여부	우수	15
				보통	10
				미흡	5
	위탁사무 관련 분야에 대한 전문성 (40점)	프로그램 운영 및 개발능력 (25점)	∙운영프로그램의 합리성, 다양성, 충실성 ∙프로그램 개발능력	매우우수	25
				우수	20
				보통	15
				미흡	10
				매우미흡	5
		운영체 목적의 적합성 (5점)	∙운영체의 기관, 단체 운영목적과 적합성	우수	5
				보통	3
				미흡	1
		차별화 및 홍보전략 (10점)	∙어린이놀이터 운영의 차별화 및 홍보전략	우수	10
				보통	7
				미흡	3
정량적평가 (30)	운영체의 관리능력 (30점)	조직․인력 보유수준 (10점)	∙위탁운영에 필요한 조직 및 인력 보유 ∙운영인력 확보 방안 - 인력확보 또는 채용방안(인원, 일정, 기준) 구체적 제시(10점) - 채용방안 포괄적 제시(7점) - 채용방안 미제시(3점)	우수	10
				보통	7
				미흡	3
		대표자의 전문성 (10점)	∙놀이터 운영관련(유아 및 어린이 대상사업) 주요경력 합계 ∙공공기관 근무 및 수탁운영 경력 합계 등	5년이상	10
				1~5년	7
				1년미만	3
		유사사업 운영실적 (10점)	∙운영체의 놀이터 관련(유아 및 어린이 대상사업) 유사사업 운영실적 합계	5년이상	10
				1~5년	7
				1년미만	3
	운영체의 공신력 (△10점)	운영체의 도덕적․법적 건전성 (△10점)	∙최근 5년간 법령위반이나 사회적 물의(언론보도상 비위 확인)를 일으킨 적이 있는지 여부	해당없음	0
				1~5건	△5
				6건이상	△10

※ 정성적 평가(70점) : 수탁기관 선정위원회에서 심사

정량적 평가(30점) : 부서에서 객관적 자료 기준으로 수탁선정위원회 개최 전 평가완료

【 붙임 4 】: 위탁 협약서

울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 관리운영 위수탁협약서

울산광역시 북구청(이하“위탁자”이라한다)과 울산광역시 000(이하 “수탁자”라 한다)는 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터 설치 및 운영조례(이하 “조례”라 한다.) 제4조의 규정에 의거 울산광역시 북구 세대공감창의놀이터(이하 “세대공감창의놀이터”라 한다)에 대한 관리․운영을 위탁하기로 하고 다음과 같이 계약을 체결한다.

제1조(목적) 이 계약은 “위탁자”가 세대공감창의놀이터의 효율적인 관리․운영을 위하여 “수탁자”에게 그 사무를 위탁함에 있어 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(위탁사무) ① “위탁자”가 “수탁자”에게 위탁하는 사무는 세대공감창의놀이터(부대시설과 기타 시설․장비 및 비품을 포함한다. 이하“시설”이라 한다.)의 관리․운영에 관한 사항으로 한다.

② “수탁자”는 세대공감창의놀이터를 관리․운영함에 있어, 다음 각 호의 사업을 수행하여야 한다.

1. 창의적인 친환경 놀이 공간 제공

2. 문화, 예술, 교육 프로그램 운영 및 그 밖의 문화 활동 체험 기회 제공

3. 가족 중심 소통 활성화를 위한 프로그램 운영

4. 그 밖에 울산광역시 북구청장이 필요하다고 인정하는 사항

제3조(계약기간) 계약기간은 2019년 01월 01일부터 2021년 12월 31일까지로 한다.

제4조(운영 및 관리) ① “위탁자”는 세대공감창의놀이터의 관리․운영에 필요한 경비 등 행정지원을 하되, 경비의 경우 검사, 감사 등의 평가절차를 거쳐 지원의 타당성을 확인한 후 1년 단위로 지원할 수 있다. 단, 경영상 어려움이 클 경우에는 예외로 기간을 단축할 수 있다.

② “수탁자”는 수탁시설을 목적 외에 사용하거나 제3자에게 권리의 설정․매각 또는 교환할 수 없다. 다만 “위탁자”의 승인을 얻는 경우에는 그러하지 아니하다.

③ 시설물을 신설․확장․멸실 또는 구조 변경 시에는 사전에 “위탁자”의 승인을 얻어야 하고, 이에 소요되는 비용을 운영경비로 “수탁자”가 부담하였을 경우에는 준공(완료)과 동시에 “위탁자”의 소유로 한다.

④ “수탁자”는 수탁운영을 이유로 수탁시설 및 수탁 기간 중 재산의 증가분에 대한 연고권․매수권 등의 주장을 할 수 없다.

제5조(이용료 등) ① 놀이터 입장료는 무료로 한다.

② 놀이터에서 이용하는 강좌는 수익자부담 원칙과 공공성을 고려하여 합리적으로 정하여야 하며, “수탁자”는 조례 제9조의 규정에 의거 이용료를 감면 운영할 수 있다.

제6조(수탁자의 의무) ① 조례 제4조에 의거 세대공감창의놀이터를 관리․운영함에 있어 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 한다.

② 세대공감창의놀이터 운영은 구에서 지급하는 위탁금으로 하며, 시설운영 및 설비의 개․보수는 소액일 경우 위탁운영비로 하고 대수선은 북구청장이 실시한다.

제7조(운영계획 보고 등) ① “수탁자”는 매년 회계연도 개시 1개월 전까지 익년도 운영계획 및 예산안을 제출하여 “위탁자”의 승인을 받아야 한다.

제8조(변상 및 배상책임) 세대공감창의놀이터(건물․시설물) 공제금은 울산광역시 북구청에서 납부하고 “위탁자”는 ”을“에게 공제금을 제외한 운영비를 지급한다.

제9조(감독 및 평가) ① “위탁자”는 관계공무원으로 하여금 시설운영 전반에 관한 사항을 분기별로 검사하게 할 수 있으며, 연말 결산사항에 대하여는 별도의 감사 및 평가를 할 수 있다. 이 경우 “수탁자”는 감사 또는 검사에 적극 협조하여야 한다.

② “위탁자”는 제1항의 평가 및 감사결과 시정하여야 할 사항이 있는 경우에는 필요한 지시나 조치를 명할 수 있으며 “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

제10조(계약의 해지) ① “위탁자”는 다음 각 호의 1에 해당하는 사유가 발생한 때에는 제3조의 규정에 불구하고 계약을 해지할 수 있다.

1. “수탁자”가 계약조건을 위반하거나 관련규정을 이행하지 아니한 때

2. “수탁자”가 수탁목적을 수행할 능력이 없거나 시설관리상 또는 공익상 위탁할 수 없는 사유가 발생하였을 때

② “수탁자”는 제1항의 규정에 의하여 계약이 해지되었을 때에는 “위탁자”에게 계약해지로 인한 손해배상 및 부당이득반환청구 등을 할 수 없다.

제11조(재산의 반환 및 원상복구) 계약이 해지된 때에는 “위탁자”와 “수탁자” 그리고 해당 분야 전문가 등이 합동으로 시설물의 이상 유무를 점검한 뒤 이상이 있는 시설물에 대하여는 “수탁자”가 원상회복하여 “위탁자”에게 반환하여야 한다.

제12조(관계법령등의 준수) “수탁자”는 세대공감창의놀이터 운영에 관련된 농지법, 어린이놀이시설 안전관리법, 소방법 등 제반관계 법규을 준수하여야 하며, 회계에 관한 사항은 울산광역시 북구 재무회계규칙을 준용하고, 이 계약에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 조례 및 시행규칙과 일반계약조건에 따른다.

제13조(법정분쟁 책임) 세대공감창의놀이터 이용관련 인사사고 발생시 영조물 손해배상 공제에 따라 북구청이 책임을 부담한다.

제14조(해석) 본 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 경우에는 “위탁자”와 “을“ 쌍방간 협의하여 결정한다.

제15조(계약서의 작성) 본 계약의 체결을 증명하기 위하여 계약서 2통을 작성하여 “위탁자”와 “수탁자”가 각각 1통씩 보관한다.

2018년 12월  일

“위탁자” 울산광역시 북구청

구청장  이 동 권 ( 인 )

“수탁자”

대  표             ( 인 )

【 붙임 5 】: 위탁예산 산출 내역서(안)

세대공감창의놀이터 위탁 운영 예산(안)

(단위 : 천원)

예산과목	편성액	편성내용
합 계	392,000
인건비 (5명)	195,560	◦ 보수(195,560천원) : 7급 1명, 8급 1명, 9급 3명 ․ 7급 : 57,292천원, 8급 : 41,894천원, 9급 : 96,374천원 ※ 법정부담금, 복리후생비, 급식비, 교통비 등 포함
사무 관리비	39,753	◦ 사무용품, 복사용지, 환경정비 소모품 등 : 2,000천원 ◦ 도서인쇄비(홍보물, 책자, 리플릿 등) : 2,000천원 ◦ 놀이터 프로그램 운영 소모품 : 5,360천원 ◦ 이용자 편의제공 소모품(화장실, 수유실 등) : 12,000천원 ◦ 임차료(정수기, 공기청정기, 복사기 등) : 8,913천원 ◦ 그물놀이터 세탁 및 유지보수 : 5,200천원 ◦ 시설방역 및 소독 : 3,600천원 ◦ 시설점검 수수료(승강기, 소방시설) :680천원
공공 운영비	39,700	◦ 교통유발부담금 : 500천원 ◦ 전기요금 : 18,000천원 ◦ 도시가스요금 : 6,000천원 ◦ 상․하수도요금 : 3,600천원 ◦ 통신비, 유선사용료 : 1,500천원 ◦ 청사 및 야외 소규모 수선 및 유지관리 : 3,000천원 ◦ 기계설비 등 유지관리 : 7,100천원
용역비	44,407	◦ 청사 청소용역비 : 40,207천원 ◦ 홈페이지 유지관리비 : 4,200천원
행사 운영비	12,000	◦ 어린이날 놀이학교 : 6,000천원 ◦ 1박2일 캠프 : 6,000천원
자산 취득비	3,000	◦ IP전화기 구입비(600천원 × 5대) : 3,000천원

예산과목	편성액	편성내용
여비	4,500	◦ 관외여비 : 500천원 ◦ 관내여비 : 4,000천원
회의비	500	◦ 직원 회의비 : 500천원
위탁 관리비	9,350	◦ 전기안전관리 : 120,000원 × 12월 = 1,440천원 ◦ 무인경비시스템 : 165,000원 × 12월 = 1,980천원 ◦ 소방안전관리 : 190,000원 × 12월 = 2,280천원 ◦ 승강기유지관리 : 200,000원 × 12월 = 2,400천원 ◦ 물탱크 청소 : 400,000원 × 2회 = 800천원 ◦ IP전화기 유지관리 : 7,500원 × 5대 × 12월 = 450천원
피복비	350	◦ 직원 근무복 구입 : 350천원
프로그램 운영 강사비	38,080	◦ 프로그램 강사료 - 주강사료 70,000원 × 8강좌 × 4주 × 12월 = 26,880천원 - 보조강사료 50,000원 × 3강좌 × 4주 × 12월 = 7,200천원 ◦ 특화 프로그램 강사료 - 아빠 놀이교실 강사료 : 800천원 - 팝업놀이터 강사료 : 800천원 - 창의놀이터지기 양성과정 강사료 : 2,400천원
일반 보상금	4,800	◦ 자원봉사자 실비보상 : 10,000원*8명*5일*12월