제129회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회

2011. 12. 26(월)

2011년도 울산광역시 북구

행정사무감사 결과 보고서

울산광역시 북구의회

2011년도 울산광역시 북구 행정사무감사 결과

ꊱ 목   적

2011년 구정 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여   주민의 대의기관으로 행정의 잘못된 부분을 적발․시정 요구하고 대안을 제시함으로써 주민 복리증진을 위한 행정수행을 도모하고자 함.

ꊲ 근   거

○「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조~제53조

○「울산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」

ꊳ 감사기간 : 2011. 11. 22 ~ 2011. 11. 30(9일간)

ꊴ 감사부서

기 관 명	대 상 부 서	비 고
울산광역시 북구	◦ 기획홍보실 ◦ 총 무 국 ◦ 복지경제국 ◦ 건설도시국 ◦ 보 건 소 ◦ 의회사무과

ꊵ 감사실시 경과

① 감사주체 - 본회의

의 장	부 의 장	의 원	전문위원	사무직원
안 승 찬	정 윤 석	이 홍 걸 윤 치 용 이 수 선 강 진 희 이 혜 경	김 종 구 강 우 송	이 동 희

② 감사일시 및 대상부서

구 분 일 시		감사장소	감사대상부서	비 고
2011. 11. 22(화)	10:00	북구의회 소회의실	◦증인선서 ∙국․소․실․과․동장 ◦기획홍보실 ◦총무국 ∙총무과
2011. 11. 23(수)	10:00	〃	◦총무국 ∙주민참여과 ∙회계과
2011. 11. 24(목)	10:00	〃	◦총무국 ∙문화체육과 ∙도서관과 ∙세무과 ∙민원지적과
2011. 11. 25(금)	11:00	〃	◦복지경제국 ∙복지지원과 ∙사회복지과 ∙경제일자리과
2011. 11. 26(토)			휴회
2011. 11. 27(일)			휴회
2011. 11. 28(월)	10:00	〃	◦복지경제국 ∙환경위생과 ∙환경미화과 ◦보건소
2011. 11. 29(화)	11:00	〃	◦건설도시국 ∙건설방재과 ∙도시녹지과 ∙교통행정과
2011. 11. 30(수)	10:00	〃	◦건설도시국 ∙건축주택과 ∙농수산과 ◦의회사무과

③ 감사순서

❍ 감사선언(의장)

❍ 의장인사

❍ 증인선서(집행기관, 감사첫날 관계공무원 합동실시)

❍ 피 감사기관 인사 및 간부소개

❍ 행정사무처리상황 보고(청취)

- 개괄적 총괄보고 : 국․소장

- 세부사항 보고 : 해당 실․과장

❍ 업무전반에 대한 질의․답변

❍ 서류검증 또는 현지 확인

❍ 감사결과 강평 및 감사종료

④ 증인출석 및 감사실시 현황

감사대상부서	감사자료 제출건수	증인출석	참고인출석
계	361	34(구청장 포함)
공 통 사 항	20
기 획 홍 보 실	22	1
총 무 국	86	17(동장 8)
복 지 경 제 국	103	6
건 설 도 시 국	99	7
보 건 소	27	2
의 회 사 무 과	4	1

⑤ 감사결과 시정요구 및 건의사항 현황

감사대상부서	계	시정요구사항	건의사항
계	102	42	60
공 통 사 항	7	4	3
기 획 홍 보 실	5	3	2
총 무 국	29	14	15
복 지 경 제 국	32	13	19
건 설 도 시 국	25	7	18
보 건 소	4	1	3
의 회 사 무 과	․	․	․

ꊶ 감사결과(시정 및 건의 요구사항)

공통사항

시정요구

① 각종 위원회 정비 철저

- 우리 구에서 관리 운영하고 있는 각종 위원회 위원 위촉 시 다양한 계층의 주민들이 참여가 이루어 질 수 있도록 특정 인사가 여러 위원회에 중복 참여하는 사례가 없도록 시정 요망.

- 기능이 유사한 위원회에 대한 통․폐합하도록 검토하여 주시고, 일부 위원회의 경우 실제 회의 개최가 필요함에도 서면으로 심의한 경우가 있으므로 실제 회의를 개최하여 의견수렴을 활성화하여야 할 것임.

- 위원회 성격에 맞지 않는 위원으로 위촉된 위원회가 다수 있으므로 위원회 성격에 적합한 위원으로 위촉하기 바람.

- 일부 위원회의 경우 여성위원 참여 비율과 위촉직 구성 비율이 너무 낮은 위원회가 있으며, 위원 구성, 회의 개최 주기 등 법령 및 조례의 규정에 부합되지 않은 사례가 있으므로 빠른 시일내 위원회 정비에 만전을 기하기 바람.

② 사회단체보조금 집행 및 정산 철저

사회단체보조금 정산이 제대로 되지 않고 있어 매년 행정사무감사 시에도 지적된 바 있음. 예산을 지원받는 사회단체에 대한 예산 집행방법 및 정산 교육을 실시하여 투명한 사업 추진에 노력하여 주시고, 정산 시 당초 계획과 실제로 예산이 집행되었는지, 불필요한 물품 구입이 없었는지, 증빙서류가 제대로 첨부되었는지 등 제출된 정산서에 대해 철저한 정산 절차를 이행하기 바람.

③ 청사 장애인 편의시설 개선

도서관, 문화예술회관, 구 청사, 보건소, 체육센터 등 우리 구 청사내․외 각종 안내시설, 주차장, 화장실 등에 대한 장애인 편의시설 조사결과 일부 불합리하거나 편의시설이 법 규정대로 설치되지 않은 시설이 있으므로 장애인이 실제로 편하게 활용할 수 있도록 사회복지과와 연계하여 전체적으로 점검하여 보완․개선하고, 향후 신축 계획 중인 공공청사에 대해서는 관련 법령 등을 준수하여 장애인 편의시설을 설치토록 하고, 화장실의 경우 장애인, 비장애인으로 구분하여 별도 설치하는 것보다는 공동으로 사용이 가능한 다목적 화장실로 설치 검토바람.

④ 관용차량 관리 철저

동 주민센터를 포한한 구청 일부 부서의 경우 차량운행 일지가 실제 운행내용과 다르게 작성되고 있고, 3~4일간의 운행상황을 한꺼번에 작성하거나 차량관리 시 점검, 정비 등이 정기적이고 계획적으로 이루어지지 않고 있으므로 이를 개선하여 불필요한 예산 낭비를 사전에 차단하는 등 담당자 지정을 통한 차량관리에 보다 철저를 기하기 바람.

건의사항

① 기간제근로자의 구민 채용 건의

기간제 근로자 채용시 동등한 자격조건이라면 구민 중에서 채용될 수 있도록 하여 주시기 바람.

② 각종 물품 활용

동 청사 개청에 따라 신규 물품 구매시 기존의 불용처리되는 물품과 각 부서별 내구연한이 경과된 물품에 대해서는 수요조사를 통해 자율방범대 등 봉사단체에서 활용할 수 있도록 검토바람.

③ 어린이 놀이시설 소관 부서 일원화 검토

어린이 놀이시설의 경우 도시공원, 공동주택, 아동복지시설, 보육시설, 대규모 점포 등 설치 장소별로 지도·점검 등의 관리부서가 상이함에 따라 민원인 혼선 발생 등 개별부서에서 관리하는 것보다는 안전점검을 일제히 실시하고 그에 따른 일괄 조치가 필요하다고 판단되므로 총괄 관리에  대한 소관 부서 일원화 등 총체적으로 관리할 수 있는 방안을 검토바람.

기획홍보실

시정요구

① 각종 위원회 정비 철저

- 우리 구에서 관리 운영하고 있는 각종 위원회 위원 위촉시 다양한 계층의 주민들이 참여가 이루어 질 수 있도록 특정 인사가 여러 위원회에 중복 참여하는 사례가 없도록 시정 요망.

- 기능이 유사한 위원회에 대하여 통․폐합하도록 검토하여 주시고, 일부 위원회의 경우 실제 회의 개최가 필요함에도 서면으로 심의한 경우가 있으므로 실제 회의를 개최하여 의견수렴을 활성화하여야 할 것임.

- 위원회 성격에 맞지 않는 위원으로 위촉된 위원회가 다수 있으므로 위원회 성격에 적합한 위원으로 위촉하기 바람.

- 일부 위원회의 경우 여성위원 참여 비율과 위촉직 구성 비율이 너무 낮은 위원회가 있으며, 위원 구성, 회의 개최 주기 등 법령 및 조례의 규정에 부합되지 않은 사례가 있으므로 빠른 시일내 위원회 정비에 만전을 기하기 바람.

- 위원회 총괄부서인 기획홍보실은 정기적으로 부서별 이행사항을 점검바람.

② 사회단체보조금 집행 및 정산 철저

사회단체보조금 정산이 제대로 되지 않고 있어 매년 행정사무감사시에도 지적된 바 있음. 예산을 지원받는 사회단체에 대한 예산 집행방법 및 정산 교육을 실시하여 투명한 사업 추진에 노력하여 주시고 정산시 당초 계획과 실제로 예산이 집행되었는지, 불필요한 물품 구입이 없었는지, 증빙서류가 제대로 첨부되었는지 등 제출된 정산서에 대해 철저한 정산 절차를 이행할 수 있도록 총괄 관리하기 바람.

③ 객관적인 조직진단을 통한 인력 배치

최근 늘어나는 업무에 비해 적정한 인력 배치가 안되어 일부 부서에서는 업무 추진에 많은 어려움이 있음. 부서 업무분장에 대해 정확한 조직진단을 통해 객관적이고 형평성있는 인력 배치로 보다 효율적인 기구 운영이 될 수 있도록 조치바람.

건의사항

① 현장민원 즉시처리 기동팀 운영 검토

업무 과중 등의 이유로 각 부서의 즉시처리가 가능한 민원에 대해 적기에 처리되지 않거나 타 부서, 타 기관의 업무라는 이유로 인해 현장 민원업무 처리가 지체되는 등 민원인에게 혼선 및 불편을 끼치고 있음. 과거 운영한 120민원 기동대 운영 경험을 토대로 즉시 처리가 가능한 현장민원 및 간단한 시설물 유지보수가 가능한 시스템 도입을 적극 검토바람.

② 주민참여 예산제 운영 활성화

「지방재정법」개정에 따라 올해부터 의무적으로 전국 모든 지자체가 주민참여 예산제를 운영하고 있음. 우리 구는 그간 7년간의 추진 경험을 바탕으로 보다 더 발전시켜야 할 것이므로 보조 사업비에 대한 심의대상 포함, 지역회의에 대한 일정부분 예산 배분, 시민위원에 대한 만족도를 높이기 위한 방안 검토, 시민위원에 대한 예산 반영 결과 공지 등의 시책 도입을 검토하기 바람.

총무국

1. 총무과

시정요구

① 여성공무원 보건휴가 사용 적극 권장

2010년도 행정사무감사시 지적되었음에도 여전히 여성공무원의 보건휴가 사용 실적이 저조한 실정임. 제도적으로 보장된 여성공무원의 보건휴가 사용이 활성화되지 않은 원인 분석을 통해 본인 의지에 따라 필요시 언제든지 이용할 수 있는 여건을 지속적으로 마련바람.

② 공익근무요원 교육 철저

일선 사회복지기관 및 부서에 배치된 공익요원에 대하여 월1회 이상 등 주기적인 집합교육을 실시하여 보다 친절한 대민업무가 추진되도록 노력하기 바람.

건의사항

① 공무원의 고충 상담제 내실 운영

업무상 고충이 있는 직원이 상급자와의 대면을 통해 적극적으로 고충 상담하기에는 현실적으로 어려움이 많음. 업무상 고민이 있는 직원이 부담없이 고충 상담할 수 있는 분위기 조성이 필요하며, 가칭 ‘직원고충 상담처리 위원회’ 운영 등 상설적이고 제도적 장치마련을 검토바람.

② 방사능 관련 자체 대책 마련 검토

원전으로 둘러쌓인 우리 지역은 만일의 사태 시 방사능으로부터 매우 위험하다고 할 수 있을 것임. 장기적으로 환경방사선 측정소 설치가 이루어 질 수 있도록 노력함과 아울러, 우선적으로 방사선 측정 장비 구입을 검토하고, 갑상선 방호약품, 방독면 구입 및 원전 인근지역 주민을 대상으로 교육 및 훈련 실시를 검토하기 바람.

③ 기간제근로자의 구민 채용 건의

기간제 근로자 채용시 동등한 자격조건이라면 구민 중에서 채용될 수 있도록 하여 총괄하여 주시기 바람.

2. 주민참여과

시정요구

① 동간 일부 행정구역 개선

농소지역 일부 지역(중산동, 천곡동, 신천동, 상안동, 창평동 등)에 있어 동천강을 경계로 법정동 및 행정동 간 구획이 불합리하게 설정되어 있어 혼선이 발생하고 있으므로 일제 조사 및 주민 의견 수렴을 통해 합리적으로 조정될 수 있도록 검토바람.

② 주민자치위원회 및 주민자치센터 기능 활성화

- 일부 주민자치위원의 주민자치센터에 대한 마인드 부족, 직능단체 회원 및 특정 직능단체 회원이 많은 수로 구성되어 전문성과 활동력 부족 등의 문제점이 대두되어 왔음. 위원 구성에 있어 동별 회칙이 상이하므로 운영세칙 표준안을 마련하여 보급하기 바라며, 직능단체, 통장보다는 전문성과 활동력이 높은 다양한 계층을 발굴하여 위촉하기 바람.

- 주민자치센터 프로그램 중 여가 선용을 위한 문화프로그램이 다수를 차지하고 있는 실정이므로 마을 만들기 등 지역공동체 활성화를 위한 프로그램을 발굴하여 운영하여 주시고, 청소년 대상 문화 교육 프로그램 확대 운영 및 야간․주말에도 직장인 등이 이용할 수 있는 프로그램을 개발하여 운영할 수 있도록 검토바람.

- 매년 주민자치센터 발표회 시 경연대회 위주보다는 특화되고 모범사례를 전파할 수 있는 발표회가 될 수 있도록 검토바람.

- 주민자치위원회 회의가 매달 개최됨에도 각종 행사 홍보 등 단순한 회의 수준에 머무는 등 형식적으로 운영되고 있다는 지적이 있음. 따라서 지역 문제를 논의하는 등 주민자치위원회 및 위원 활동에 대한 모범적인 매뉴얼을 개발하여 보급될 수 있도록 검토바람.

- 또한, 자원봉사자에 대한 인센티브 혜택에 따라 주민자치센터 프로그램 수강료 수입 감소에 따른 대책을 검토바람.

③ 교육경비 지원 개선

- 각급 학교에 교육경비를 지원함에 있어, 조례에는 교육경비 일부를 지원하도록 규정되어 있음에도 자부담없이 사업비 전액을 지원하고 있으므로 책임성 있는 사업추진을 위해 일정부분 자부담 할 수 있도록 검토바라며, 자체적으로 권장사업을 마련하는 등 교육경비 사업 목적에 맞도록 학교별 지원사업을 선정하기 바람.

- 유치원의 경우 사업내용이 단순한 기기 구입에 불과하여 사업 효과가 미미하다고 판단되며, 연말에 집중적으로 집행되지 않도록 하여 주시고, 교육경비 지원의 당초 목적에 맞도록 집행될 수 있도록 지도와 사업 시행 후 그 효과를 분석할 수 있도록 검토바람

- 또한, 당초 사업계획서와 정산결과 사업실적과 차이가 있으므로 정산서대로 완료되었는지 등 정산결과에 대한 현장점검을 강화하기바람.

④ 동장 포괄사업비 집행 개선

- 동장 포괄사업비에 있어 동 청사 유지보수 위주로 사업비가 집행된  사례가 있으므로 구청 예산지원을 통한 사업시행이 어려운 사업이나 소규모 사업, 즉시 처리가 가능한 긴급사항 등에 집행될 수 있도록 지도 바람.

- 동 청사 유지보수비는 별도의 예산으로 편성할 수 있도록 검토바람.

건의사항

② 각종 물품 활용

동 청사 개청에 따라 신규 물품 구매시 기존의 불용처리되는 물품에 대해서는 수요조사를 통해 자율방범대 등 봉사단체에서 활용할 수 있도록 총괄 검토바람.

② 동 행정서비스 강화

민원인이 동 주민센터를 방문했을 때 보다 친절한 응대가 될 수 있도록 노력하여 주시고, 복지상담실 운영을 동 운영실정에 맞게 운영하되, 주민 활용도가 다소 낮으므로 복지상담실 운영이 활성화될 수 있도록 함과 아울러, 사회복지공무원의 적극적인 상담 의지를 가질 수 있도록 노력바람.

③ 사회단체보조금 지원단체에 대한 사무국 통합 운영 검토

예산 절감 및 업무에 대한 원활한 소통 등을 위해 사회단체 보조금 지원단체에 대한 사무국을 통합 운영방안을 검토바람.

3. 회계과

시정요구

① 관용차량 관리 철저

차량총괄부서의 장은 매년 1회 이상 단위부서의 차량 관리 및 운영 전반에 대한 지도․점검을 실시하여야 함에도 지도․점검한 실적이 없는 등 지도 점검은 물론 차량 기록은 관용차량관리규칙에 따라 적정하게 관리될 수 있도록 차량 총괄관리에 철저를 기할 것.

③ 청사 장애인 편의시설 개선

도서관, 문화예술회관, 구 청사, 보건소, 체육센터 등 우리 구 청사내․외 각종 안내시설, 주차장, 화장실 등에 대한 장애인 편의시설 조사결과 일부 불합리하거나 편의시설이 법 규정대로 설치되지 않은 시설이 있으므로 장애인이 실제로 편하게 활용할 수 있도록 사회복지과와 연계하여 전체적으로 점검하여 보완․개선하고, 향후 신축 계획 중인 공공청사에 대해서는 관련 법령 등을 준수하여 장애인 편의시설을 설치토록 하고, 화장실의 경우 장애인, 비장애인으로 구분하여 별도 설치하는 것보다는 공동으로 사용이 가능한 다목적화장실로 설치 검토바람.

건의사항

① 청소위탁 관련 노동자 복지 개선 검토

- 전국적으로 공공부문 청소 노동자 근로실태 조사 결과 임금, 고용상태 등 근로 조건이 열악한 상태로 조사되었음. 이에 우리 구의 경우에도 생계형 노동자로서 임금 또한 열악한 수준이므로 입찰 또는 수의 계약을 통한 실제 계약시 임금을 인상하거나 복리후생비 지급을 상향할 수 있는 방안을 검토바람.

- 또한, 청소업체와 도급계약을 체결한 사업주는 휴게실, 샤워실 등 위생시설 설치 또는 기존의 위생시설 이용에 협조하도록 한 「산업안전보건법 시행령」등 관련 법령이 개정 예정에 따라 우리 구 청사 청소위탁업체의 노동자에 대해 관련 법 개정내용에 맞도록 검토바람

② 청사 출입 차량 관제시스템 위치 개선 검토

- 청사 출입 차량 관제시스템 차단기 위치가 진입로쪽으로 위치하고 있어 주차권 발급 등 이용에 불편하므로 개선 검토하기 바람.

4. 문화체육과

시정요구

① 문화원 시설 개선 및 각종 사업 내실 추진

- 구 송정동 주민센터를 활용하여 사용 중인 북구 문화원이 노후되어 이용에 불편하다는 지적이 있음. 옥상 누수로 백화 현상에 따른 조치, 고목 전지작업, 전통춤 연구회 운영에 따른 소음 차단, 원활한 물 공급 등 북구 문화원 지원을 검토바람.

- 북구 문화원에서 발간하는 ‘북구 문화’, ‘북구 지명사’의 내용이 타 문화원 발간집과 대비하여 그 내용이 부실하며, 보다 알찬 내용으로 발간될 수 있도록 북구 문화원과의 협조를 통해 향후 보완하기 바람.

- 또한, 보조사업에 대한 세부사업별로 불합리한 지출이 없도록 고유사업 목적대로 지출될 수 있도록 개선하는 등 행정지도 및 지원을 강화하기 바람.

- 기박산성 의병제의 경우 어린이, 청소년이 참여할 수 있는 프로그램 개발을 검토할 것.

② 강동사랑길 스토리텔링 저자와의 저작권 관리

강동사랑길 책자가 선거법 위반 소지로 인해 보다 많은 구민에게 배부되지 못한 사례가 있었으니, 향후 홍보책자 발간 시 유의하여 주시고, 저자의 판권과 관련하여 향후 문제가 발생하지 않도록 서면 동의를 받기 바람.

건의사항

① 바다수영장 운영 개선

올해 바다수영장 운영 결과 일부 보완사항이 필요함.  바다수영장의 수질 확보, 음수대 추가 확보, 공기주입기 추가 확보, 탈의장 및 샤워실내 모래 배출 시설 확보, 배출 쓰레기 적기 처리, 안전요원과 관리요원의 적정선 확보 등을 통해 향후 바다수영장 운영이 개선될 수 있도록 검토바람.

② 생활체육회 운영관련 건의

- 자체 정관에 따르면, 생활체육회 사무국장에 대해 이사회 및 광역시 체육회의 승인을 받아 구 생활체육회 회장이 임명하는 사항은 다소 불합리하다고 판단되며, 상임이사회 위주의 운영 등 의사결정 구조를 개선하는 방안을 마련하여 주시고, 동 생활체육회장이 이사회에 참여시킬 수 있는 방안을 강구하여 보다 생활체육 저변확대에 노력하기 바람.

③ 쇠부리 축제 내실 운영

우리 구가 직접 주관하는 행사는 아니지만, 쇠부리축제 행사 진행과정에 어린이 공연 순서 등 매끄럽지 못한 사례가 있었으므로 주관단체와의 협의를 통해 개선하여 주시고, 쇠부리 불씨 점화 행사를 봉송행사로 확대하는 방안도 검토하는 등 다양한 아이템 개발 및 의견 수렴과정을 거쳐 주관단체와의 유기적인 협조체제로 우리 지역의 대표축제로 성장할 수 있도록 지원바람.

④ 여행바우처 사업 활성화

대상자가 실제 여행 시 많은 제약이 따르므로 관계 기관에 건의하여 제도상의 미비점을 건의하여 활성화 될 수 있도록 노력바람.

4. 도서관과

시정요구

① 도서 교환 및 기증운동 확대 시행 검토

올해 시범으로 실시한 농소1동 도서관의 도서교환전이 많은 호응을 얻은 바 있으므로 가정에서 필요로 하지 않는 도서에 대한 교환행사나 도서 기증 행사 운영을 확대하는 방안을 검토바람.

② 도서관 각종 행사 적극 홍보

- 독서의 달, 문화프로그램 등 도서관에서 실시하는 다양한 행사가 있음에도 홍보 부족으로 도서관 인근 주민도 잘 모르는 경우가 있으므로 많은 주민이 참여할 수 있도록 적극적인 홍보를 할 것.

- 북스타트 행사의 경우 보건소 및 동 주민센터와 연계하여 홍보함과 아울러 다문화가정도 참여하는 방안을 강구바람.

건의사항

① 도서관 건립 관련 등

- 매곡지역에 최근 대규모 공동주택이 입주됨에 따라 도서관 건립에 대한 요구가 많아지고 있으므로 도서관 조기 건립을 건의함.

- 송정․화봉지역의 경우 인근에 중앙도서관이 있지만 철도 시설로 인해 현실적으로 이용하기에 용이하지 않으므로 송정․화봉지역에도 공공도서관 건립을 건의함.

② 도서관 시설 개선 건의

- 기적의 도서관 시설 노후 및 협소, 햇빛으로 인해 적정한 실내온도 유지의 어려움 등이 있으므로 어린이 도서관답게 꾸밀 수 있도록 시설을 확충하거나 리모델링 할 수 있는 방안을 강구바람.

- 일반 주민이 도서 검색 및 일반 정보를 검색할 수 있도록 도서관내 일반컴퓨터 설치를 검토바람.

- 자원봉사자 휴게공간을 확보할 수 있도록 검토바람.

③ 작은도서관 지원 개선 건의

- 금년부터 실시한 작은 도서관 지원에 있어, 향후 사무관리비를 지원할 수 있도록 검토바람.

- 예산 지원을 함에 있어 적기에 신간을 구입할 수 있도록 월별 지원을 건의함.

5. 세무과

건의사항

① 체납세 징수활동 철저

지방세 부과징수에 많은 어려움이 예상되나 부과 단계부터 체납세가 발생하지 않도록 지방세 징수에 많은 노력을 기울여 주시고, 체납세 발생 시 특별 대책반 구성 등 징수활동 강화로 체납세 징수에 만전을 기해 주시기 바라며, 특히 고액체납자에 대해서는 특별히 관리하여 시효소멸이전에 정리하기 바람.

6. 민원지적과

건의사항

① 무인민원발급기 이전 검토

관내 설치된 무인 민원발급기가 설치 장소별로 이용실적이 차이가 많으므로 민원인의 편의 제공차원에서 이용실적이 낮은 민원발급기에 대해 유동인구가 많은 장소로 이전방안을 검토바람.

복지경제국

1. 복지지원과

시정요구

① 자원봉사 홈타운 내실 운영

현재 18호점까지 개소된 자원봉사 홈타운 운영 실적이 전반적으로 미흡한 가운데, 활동내용 또한 대부분 공동주택 내 환경정화활동 수준에 머물고 있으므로 활동범위를 마을 전체로 확대함과 아울러 모범적인 매뉴얼 개발, 권장 사업 등을 마련하여 보다 활성화하기 바람.

건의사항

① 고헌 박상진의사, 정임석열사 추모사업 행정지원

고헌 박상진의사 추모사업회 홈페이지 검색이 원활하지 않으므로 개선하기 바라며, 정임석열사 추모사업회 보조금 통장 명의 변경 및 보조금 정산에 보다 철저를 기해주시고, 우리 지역의 역사적으로 훌륭한 분들을 대외적으로 널리 알릴 수 있도록 많은 관심과 지원바람.

② 보훈단체 지원 강화

금회 실시한 고령회원 위로연 행사가 통합으로 운영된 점은 모범적인 사례이므로 향후 현충탑 참배, 전직지 순례행사 등에 대해서도 통합 운영을 검토바라며, 노령에 따라 갈수록 회원수가 감소하고 있으므로 우리 구 차원의 많은 지원을 검토바람.

③ 청소년자활지원관 운영 활성화

울산에서 유일하게 운영하고 있는 청소년자활지원관의 보다 많은 예산 확보를 통해 사업지원이 필요하며, 홍보 부족에 따른 빈곤 청소년의 자활지원 실적이 낮으므로 설립 취지에 맞도록 위상 강화는 물론 이용자 특성에 맞는 특화된 프로그램의 운영과 시설 환경이 개선될 수 있도록 검토바람.

④ 각종 기부금 균등 배분

각계 각층에서 기부되는 금품을 관내 사회복지단체 등에 배분함에 있어 균등하게 배분하여 주시고, 무료 급식을 제공하는 사회복지기관과 거리상 원거리에 위치하고 있는 경로당에 대해서는 쌀을 지원하는 방안도 검토바람.

⑤ 지역자활센터 운영 활성화

기본형에서 표준형으로 진입하기 위해 센터장이 많은 관심과 노력을 하고 있으나 한계가 있으므로 다양한 교육, 판로 개척이 될 수 있도록 구 차원에서 많은 관심과 지원을 바람.

2. 사회복지과

시정요구

① 여성정책 기본시책 내실 수립 추진

‘경력단절여성 재취업사업’에 있어 공공근로사업, 지역공동체일자리사업 추진실적과는 다소 맞지 않으며, ‘기업 여성인력 수요 활성화 사업’ 또한 추진실적이 사업 취지에 맞지 않으며, ‘여성의 건강보호사업’의 경우 갱년기여성 등 장년 여성층에 대한 실적이 없으므로 향후 여성정책 기본시책 수립 시 우리 구 여성의 기본적 욕구를 파악하고 타 지자체의 사례를 참고하여 보다 내실있는 여성정책 기본시책을 수립하여 시행하기 바람.

② 지역아동센터 운영 지원

- 지역아동센터 운영비 지원액이 적어 시설운용이 어려움이 있으므로 예산 확보를 통한 상근 근무자 채용 및 자원봉사자 연계방안 마련 건의

- 지역아동센터 대상자 발굴을 위해 동 주민센터의 자료 제공이 원활하지 않으므로 개선 요망

- 종사자의 보수가 타 복지시설과 대비해서 열악하므로 복지사 자격수당  지급 건의

- 식비 적기 지원 건의

- 호계 느티나무지역아동센터 시설 개선이 필요하므로 청소년 지원센터 입지와 연계하여 추진할 수 있도록 검토바람.

③ 다문화가족 지원 강화

언어의 벽 해소, 안정적 문화생활 지원을 위해 다양한 사업을 추진하고 있으나 보다 더 많은 지원이 필요할 것임. 조례에는 다문화가족자문위원회를 구성하도록 되어 있음에도 아직까지 구성하지 아니하였으므로 조속히 구성하여 다문화가족 지원에 만전을 기하기 바람.

④ 아동폭력방지 지역연대사업 활성화

지역연대 기구 구성에 있어 교육청 관계자가 빠져 있으므로, 포함될 수 있도록 하여 주시고, 사업추진을 위한 예산에 있어 편성 비율에 비해 회의비가 다소 과다하므로 차후 별도로 위원회 수당을 확보하여 주시고 보다 다양한 사업을 추진할 수 있도록 독려바람.

⑤ 국공립 보육시설 운영 개선

- 국공립 보육시설 등 정부지원 어린이집의 급식에 있어 식단표와 다르게 급식을 제공하거나 월별로 편차가 심하며, 식재료 구입내역에 없는 급식을 제공하는 사례가 있었으므로 향후 식단표에 적합하게 운영되도록 개선하기 바람.

- 종사자에 대한 수당 지급액이 시설 간 차이가 발생하므로 수당 지급액이 적은 시설에 대해서는 수당 인상 등 적정수준이 되도록 예산 지원을 검토바람.

⑥ 장애인보호작업장 운영 개선

- 운영위원회 회의 시 참석한 본인이 회의록에 서명 날인하여야 함에도 참석하지 않은 위원의 서명이 허위로 기록된 것으로 보이므로 이에 대해 자체 조사후 조치하기 바람.

- 근로 장애인들에게 공정하게 임금이 지급될 수 있도록 객관적인 기준을 마련하고, 통풍시설이 개선될 수 있도록 검토바람.

- 성희롱 예방 교육에 있어 전문강사를 초빙하여 보다 내실있는 교육을 실시하기 바람.

건의사항

① 건전한 보육시설 운영 지원

- 최근 보육시설이 많이 신설되어 교사 수급 차질 및 잦은 교체가 예상됨에 따라 보육의 질이 저하될 우려가 있으므로 보육시설 인가 제한을 강화하는 방안을 검토바람.

- 보육 자격증을 대여하여 보육시설을 운영하는 사례가 없도록 지도점검을 강화하고,

- 맞벌이 가정 등의 편의를 위해 공공형 어린이집 등에 대해서도 시간연장형 보육 기능을 할 수 있도록 추진하기 바람.

② 단기보호시설 및 주간보호시설 적정 운영 지원

- 단기보호시설 및 주간보호시설 입소 상담할 경우 사회복지사가 다소 불친절하고, 입소를 거부하는 인상을 준다는 여론이 있고, 시설 개방시간 준수 여부 등에 대하여 지도 점검을 강화하고,

- 시설입소자 중 제도상의 이유로 기초수급자가 거의 없는 실정이므로 구에서 시설에 대한 추가 지원을 검토바람.

③ 노인 전동휠체어 충전기 설치

최근 노인 및 장애인들이 전동휠체어를 많이 이용하고 있으므로 적정 장소에 충전기를 보급하여 전동휠체어 이용에 불편이 없도록 검토바람.

3. 경제일자리과

시정요구

① 시장 활성화 방안 강구

호계공설시장의 경우 그 사용료가 2004년부터 현재까지 약 2배이상 인상되어 왔음에도 호계공설시장 활성화를 위한 노력은 상대적으로 부족하였으므로 향후 관내 시장에 대한  인정시장 등록, 점포운영 교육, 선진지 견학 등 시장 활성화를 위한 특단의 대책을 강구하여 추진하기 바람.

건의사항

① 공공근로사업, 지역공동체 일자리사업 안전사고 교육 철저

공공근로사업, 지역공동체 일자리사업 추진 시 안전교육 실시에 더욱 노력하여 불의의 사고가 발생하지 않도록 대책을 마련기 바람.

② 산업단지 입주기업 지원 강화

- 산업단지 근로자 편의를 위해 전세 버스 등 순환버스 운행방안 강구

- 산업단지내 주차난 해소 등을 위해 유관 부서와 협의하여 개선바람.

4. 환경위생과

시정요구

① 소하천 수생태계 복원사업 추진 만전

- 소하천 수생태계 복원사업을 수성천 등에 실시하였으나 효과가 가시적으로 나타나지 않고 있는데, 오폐수 유입을 근본적으로 차단하는 등 오폐수 방류업소에 대한 관리감독을 강화하고, 인근 주택가 및 공장의 오폐수 투기예방 활동 실시 등으로 보다 근본적인 예방대책을 추진하기 바람.

- 호우 등 하천 유입량이 증가되면 EM활성액 등 약제 효과가 미약하므로 보완 검토바람.

② 1사 1하천 살리기 운동 실효성 확보

1사 1하천 살리기 운동에 있어 여러 단체의 참여가 환경정비 위주로 실시하고 있어 하천살리기 실효성을 거두지 못하고 있는 실정임. 오폐수 감시활동, 수생식물 식재, 바이오콜로니 투입에 따른 수질분석 활동 등참여 단체의 자발적이고 세부 임무 부여를 통한 생활운동으로 정착될 수 있도록 검토바람.

건의사항

① 야생동물로 인한 피해 예방 철저

유해 야생동물로 인한 농작물 피해가 전년도 대비 많이 발생되었고, 야생동물 출현으로 구민들이 불안해 하고 있으므로 집중적으로 피해발생 지역에 대한 순찰 강화, 포획 허가기간 연장 검토, 유해조수 구제반에 대한 예산지원, 지역 엽사 발굴 등 전문 인력 확충, 서식지 및 분포도 조사, 원인 분석 등을 통해 야생동물로 인한 피해가 사전에 예방될 수 있도록 근본적인 대책을 마련하여 시행하기 바람.

② 정수기 수질 점검 강화

최근 언론보도에 따르면 학교 정수기 수질 위생에 대해 보도된 바 있는데 안전한 먹는 물 공급을 위해 우리 구 차원의 학교 정수기에 대한 지속적인 점검과 관내 요식업소에 대한 점검도 병행하기 바람.

③ 기타 건의사항

- 동천강 동편에 화장실 설치 건의

- 덕양산업 앞 하천 수질오염물질 조사 건의

④ 모범음식점 장애인 편의시설 확보 건의

- 모범음식점 지정 기준에 있어 위생, 청결 위주로 그 기준이 되어 있는데 주민이 체감할 수 있도록 장애인 편의시설 구비 여부 기준도 포함하여 그 지정 기준을 다양화하는 방안을 검토하고,

- 장애인 편의시설이 우수한 업소에 대한 대민 홍보 건의

5. 환경미화과

시정요구

① 환경미화원 지원 강화

- 지난  4. 27, 9. 28. 2차례 개최한 노사협의회 합의사항이 현재까지 반영되지 않은 사항이 있으므로 조속히 반영하시기 바람.

- 환경미화원의 적정 인원 충원, 청소 전방지휘소 개선, 효율적인 인력 배치, 안전교육 실시 등 환경미화원 지원에 만전을 기하기 바람.

② 찾아가는 환경교실 운영 개선

재활용 분리배출 및 음식물쓰레기 줄이기 홍보 등을 위해 실시하고 있는 찾아가는 환경교실 운영에 있어 그 대상자를 보다 다양화하고 PPT위주의 단순 전달 교육보다는 실제 주민들이 공감할 수 있는 체험을 바탕으로한 교육 내용으로 개선하고 자체 평가를 통한 결과 분석하는 시스템을 갖추기 바람.

③ 청소용품 품질 등 개선

- 종량제 봉투를 묶는 부분의 비닐부분이 찢어지는 경우가 있다는 민원이 있는 바 끈 부분을 개선할 수 있는 방안을 검토바람.

- 단독세대용 재활용품 그물망 제작 사양 개선

건의사항

① 생활폐기물 수집․운반 대행구역 지역별 특성 반영

차량 진입이 원활하지 않은 단독주택 지역에 대한 생활폐기물 수집․운반 비용이 타 지역에 비해 추가로 소요되므로 지역별 특성을 감안하여 구역 조정 등 향후 위탁계약 시 반영하기 바람.

② 쓰레기 불법투기 예방 및 적기 수거

불법투기 예방을 위한 지속적인 단속, CCTV 설치 등을 추진하고 있으나 불법투기 쓰레기는 여전히 발생하고 있으므로 불법 투기 쓰레기 단속 강화는 물론 주택가 등에 투기된 쓰레기에 대해서는 적기에 수거바라며, 하절기 음식물쓰레기 수거 일정을 준수바람.

③ 효문공단내 산업폐기물 처리 협조

효문공단내 자동차 시트 폐기물 약 1만 6천톤이 20년 가까이 방치되어 있어 2차 오염 등이 우려되며, 처리 주체가 모호한 상태이므로 근본적인 해결방안을 검토바람.

④ 타 지자체 청소행정 서비스 도입 검토

- 로드킬 등으로 인해 발생하는 동물 사체를 생활폐기물과 동일하게 소각처리되고 있는 실정이므로 일부 지자체가 시행 중인 전담반 운영 및 적정 처리하는 사례 등을 참고하여 우리 구에서 이러한 시책 도입을 검토바람.

- 가정에서 배출되는 음식물 쓰레기 배출 용기를 소독 세척하는 행정서비스 제공 방안을 검토바람.

⑤ 중산동 목욕탕 건립관련 당부

중산동 목욕탕 건립에 있어 주민의견을 적극적으로 반영하여 주시고 부지 면적이 다소 협소하다고 판단되므로 원활한 주차 등을 위해 인근 잔여부지에 대해서는 그 필요성을 검토하여 적기에 매입하여 주민 이용 시 불편함이 없도록 건의함.

건설도시국

1. 건설방재과

시정요구

① 배수구 정비 철저

- 원활한 배수를 위해 도로변에 설치된 배수구에 잡초, 오물 등으로 원활한 배수가 안되므로 적기 환경정비로 개선 요망

② 자전거 보관대 정비

- 관내 자전거 보관대에 있어 도시 미관상 어울리지 않거나 사용없이 방치되고 있는 자전거 보관대에 대해 일제 조사후 정비할 수 있도록 건의

건의사항

① 설해대책 추진 만전

- 지난 폭설에 따른 중점 취약지역에 대한 지도 작성 및 염화칼슘 등 제설장비의 적기 지원이 될 수 있도록 하여 주시고, 염화칼슘 보급에 있어 공동주택에 대한 예산 지원 또는 공동구매를 통한 저가 구매를 검토하여 주시기 바람.

② 안전한 자전거 타기 정책 추진

자전거 사고로 상해보험 지급 건수가 많으므로 사고 원인별 분석 후 사고율을 낮추는 대책 마련이 필요하다고 판단되는데 안전한 자전거 타기 운동에 보다 많은 홍보를 하여 주시고, 자전거 도로 시설물 하자로 인해 사고가 발생하지 않도록 안전사고 예방에 철저를 기하기 바람.

③ 송정수변공원 진입도로 개선

현재 조성계획중인 송정수변공원의 내방을 위해서는 진입도로가 필요한데, 주 도로가 위치한 도로는 송정지구 택지개발사업 구역에 포함되어 있으므로 일정부분 한계가 있겠지만 송정수변공원의 원활한 진입을 위해 원지마을 방향에서 진입할 수 있는 도로 보수 또는 개설 등을 검토바람.

④ 소방도로 개설공사 주민의견 수렴 절차 강구

각종 소방도로 개설 시 인근 현장에 거주하는 주민들 의견 제시 시 적극 반영하는 절차를 마련하기 바라며, 해당 지역 여건을 반영한 설계와 시공이 이루어 질 수 있도록 강구바람.

⑤ 개선 및 정비가 요구되는 사항

- 외솔교 하부도로 배수처리 요망

- 병영교~삼일교 자전거 도로와 보도 분리개설 검토

- 이화마을 굴다리 높이가 낮아 안전사고 우려로 도로를 낮추는 방안 강구

- 폭우시 동천강 유입으로 제전뜰, 천곡뜰, 원동아파트 뒤편 배수 불량 및 아파트 주차장까지 침수가 발생되므로 간이 배수장 설치 검토

- 벽산블루밍아파트 도로(대동아파트 인접) 앞 토사 유출 방지 시설 설치 검토

- 신천초 앞 매곡천 보조교량 배수관(흄관) 배수 막힘 현상 발생우려로 대책마련

- 대동아파트 5단지 앞 샛길 보안등 설치 요망

- 효문공단 내부도로(율동마을, 산성마을 주도로)가 차도보다 인도가 낮아 주택지 침수우려, 인도 미확보 등으로 근본적인 개선요망

- 동천 자전거대행진 대비 구간내 자전거도로 보완 개선

- 이화천 이화초교 근처 교량 보강

- 동천 서로 자전거 도로 일부구간 노면 상태 개선, 부지옆 농작물 재배 단속

- 홈플러스 앞 도로 개보수(볼라드 개선, 가로수 개선)

- 홈플러스 건너편 주유소 주변 인도 정비

- 오토밸리로 2구간 북구청 방향 교통표지판 개선 건의

- 중산동 이화농협 건너편 속심이보 진입로 대로변 교통안내 전광판 설치 건의

- 북구청에서 오토밸리로 진입부분 휴먼시아 방향에서 오는 직진차량 차량진입 규제봉 설치 건의

- 달천동 그린카운티 3.4차@ 사이 과속 방지턱 설치 건의(교통행정과 협의사항)

- 쌍용아진 2차@ 앞 버스승차권판매소로 인해 보행자 통행 불편으로 철거나 이전검토

2. 도시녹지과

시정요구

① 등산로 일부구간 정비

- 동대산(염지암 입구) 일원 목재테크 보수

- 동대산~무룡산 임도 배수로 정비

- 옥동~농소 간 도로 구간하부 천마산 등산로 통행박스 설치 건의

건의사항

① 주민참여를 통한 특색 있는 공원 조성 검토

기존 조성되어 있는 어린이 공원내에 조성된 시설물이 일률적으로 동일하게 설치되어 있으므로 주민 의견을 반영한 테마가 있고 특색있는 어린이공원으로 조성하기 바람.

② 사방댐 설치공사 등 각종 사업 주민 홍보

각종 주민 편의사업 및 산림보호사업 등을 실시하고 있으나 주민에게 사업 추진 배경 등에 대한 홍보가 안되어 주민 민원이 발생할 우려가 있으니 이러한 각종 사업 추진 시 사전에 홍보할 수 있도록 건의함.

③ 기타 건의사항

- 토질 분석 등을 통한 식재 수목 선정

- 소나무 재선충, 깍지벌레 확산방지

- 자전거활성화위원회 위원 위촉 시 자전거관련 여성위원으로 위촉

3. 교통행정과

시정요구

① 유료 공영주차장 대부료 산정 검토

관내 6개소의 유료 공영주차장 대부료 산정에 있어 수탁자의 수입을 감안하여 대부료가 산정될 수 있도록 검토바람.

건의사항

① 농소지역 버스 노선 및 배차 확대 지속 건의

- 급격한 인구 증가로 인해 농소지역은 아직도 타 지역에 비해 버스 노선이 부족하므로 지속적으로 버스 노선 확대 및 배차를 늘려주시기를 시에 건의바람.

② 연암제일교회 앞 곡각지점 횡단보도 이전 건의

여름철 가로수로 인한 시야 미확보, 곡각으로 인해 연암제일교회 앞 횡단보도 횡단 시 주행 차량에 의해 사고 위험이 매우 높으므로 관할 경찰서에 건의하여 이전될 수 있도록 건의바람.

③ 기타 건의사항

- 달천동 그린카운티 3.4차@ 사이 단속카메라 등 설치(건설방재과 협의사항)

- 교통안전대책위원회 성격에 맞는 위원 위촉

4. 건축주택과

시정요구

① 현대자동차 직원숙소 철거에 따른 인근 주택가 피해방지

양정동 현대차 직원 숙소 철거에 따른 현대2차 아파트 주민의 소음, 비산먼지 등의 피해가 우려되므로 입주민들이 환경피해가 발생하지 않도록 행정지도를 검토바람.

② 건축공사 허가 전 제반사항 검토

각종 건축공사에 대한 허가 시 관련 법령에 적합하다고 하더라도 주민 의견 청취, 주민 정서, 지역 여건 등을 사전에 감안하여 허가 절차를 이행하기 바람.

건의사항

① 녹색건축물 유지관리 지원

옥상녹화를 위한 사업비를 건축주가 전액 부담하게 되면 녹색건축물 활성화가 잘 안될 우려가 있으므로 일정부분 구청에서 행정적 지원을 검토 바람.

② 공동주택내 자전거보관 설치 관리 지원

오래된 공동주택의 경우 자전거보관대 미설치로 주민 불편이 있고, 기설치된 자전거보관대 관리에도 애로가 있으므로 공동주택내 자전거보관대 설치를 지원하거나 효율적으로 관리될 수 있도록 검토바람.

③ 공동주택 어린이놀이시설 설치검사 행정지원

관내 공동주택내 설치된 어린이 놀이시설에 대해 설치검사를 하지 않았거나 보험을 가입하지 않은 공동주택에 대해 안전성을 확보할 수 있도록 설치검사 및 보험가입 등 행정지원을 강화하기 바람.

④ 한신공영아파트 토목공사 지도․점검 강화

아이파크 1차 부지 경계에 한신공영아파트 신축을 위한 토목공사에 따른 아이파크 1차 아파트 옹벽 붕괴 등 안전사고의 위험 예방과 옹벽의 안전성 확보를 위하여 CIP공법 및 각종 계측을 실시하고 있으나 안전사고가 발생하지 않도록 지도․점검에 철저를 기하기 바람.

5. 농수산과

시정요구

① 당사 해상낚시공원 조성 진행상황 의회 보고

당사 해상낚시공원 조성에 있어 많은 예산을 투입할 계획으로 지역주민은 물론 전문가 자문회의를 거쳤지만 정작 의회에는 보고된 바 없으므로 향후 의회에 진행상황을 구체적으로 보고하기 바람.

건의사항

① 친환경 농․축산물 이용 홍보

친환경 농축산물 이용이 확대될 수 있도록 학부모, 학생에 대한 교육을 더욱 강화하기 바람.

② 친환경 작목반 등 친환경 농가 육성 지원

친환경 농산물 지정을 위해서는 농작물 재배 후 3년이 경과해야 친환경농산물로 인정되는 만큼, 농가에 대한 장기적인 지원이 절실하므로 친환경 작목반 등 친환경 농가 육성 지원에 대한 세부 추진계획을 수립하여 지원에 만전을 기하기 바람.

③ 급식지원센터 공간 확보

전국적으로 지자체에서 우리 구의 급식지원센터를 벤치마킹하고 있지만 급식지원센터 시설이 협소하는 등 열악한 실정이므로 원활한 업무 추진을 위해 공간 확보 방안을 마련하기 바람.

보 건 소

시정요구

① 약품 관리 철저

보건소에서 구입 관리하고 있는 주요 약품에 있어 수요와 공급 주기를 충분히 감안하고 재고관리와 많은 양을 일시에 구입하거나 다량의 재고가 발생하지 않도록 충분한 기간의 유통기한을 감안하여 약품관리에 철저를 기하기 바람.

건의사항

① 간이상수도, 약수터 수질검사 관련

간이상수도, 약수터 수질검사 결과 절반이 부적합으로 판정됨에 따라 사전 예방활동을 통해 수인성전염병이 발생하지 않도록 환경위생과와의 협조체계를 구축하기 바람.

② 보건소 방역 위탁 검토

동별 방역을 현재 보건소에서 직영으로 운영하고 있으나, 지역사정에 밝은 자생단체에 위탁 여부를 장단점 검토 후 시행 검토바람.

③ 장애인 인식 개선교육 확대 실시

장애인 재활프로그램 중 장애인 인식 개선교육이 좋은 정책으로 인정받고 있으므로 보다 확대 실시할 수 있도록 노력하여 주시기 바람.

감사종합의견

❍ 행정사무감사는 「지방자치법」제41조와 「울산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 각종 예산안 심사 및 각종 의안심사에 필요한 자료 및 정보를 획득함은 물론, 주민의 대의기관으로 행정의 잘못된 부분을 적발․시정 요구하고 정책적 대안을 제시함으로써 투명한 주민위주의 행정수행을 도모 하고자 실시하는 것으로서,

❍ 2010. 7. 1. ~ 2011. 9. 30.까지의 구정 전반의 행정수행사항에 대하여 361건의 감사자료를 제출받아 각종 정보와 자료를 폭넓게 활용하여 행정사무감사 본래의 목적인 집행부에 대한 통제와 견제의 기능을 다 할 수 있도록 감사에 임하였음.

❍ 감사의 중점 방향으로는 구정 전반에 대하여 그동안 주민의 대표기관인 의회에서 거론되었거나 문제점이 도출된 각종 사안들에 대한 적법성과 주민의 요구가 집행과정에서 적극 반영되었는지에 대하여 검토하여 행정이 보다 효율적으로 수행될 수 있도록 단순 1회성 보완요구가 아닌 항구적이고 정책적인 대안을 제시하는데 중점을 두었음.

❍ 감사를 실시한 결과, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민의 복지향상을 위하여 대다수의 공무원들이 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있는 점을 높이 평가할 수 있고, 행정수요에 비해 매우 열악한 인적 구성에도 불구하고 당면 현안사항에 대해 최선을 다하고 있었음을 알 수 있었으며 특히 여성아동 시책 추진, 일자리 유지․창출과 사회적 기업 육성, 녹색성장 등 국가시책에 부합하면서도 우리 구만의 특색있는 시책 추진을 위한 노력을 엿볼 수 있었으나, 일부 업무의 경우 주민을 위한 소신 있고 적극적인 업무추진이 다소 미흡한 것으로 보이며, 행정은 무엇보다 구민들에 대한 신뢰성이 우선되어야 하므로 사회단체보조금 등 예산집행에 있어 공정하고 투명한 집행이 될 수 있도록 해야 할 것임.

❍ 행정사무감사를 통하여 지적되고 실현가능한 대안이 제시되었던 사항에 대하여 전반적으로 심도 있는 검토를 통하여 개선책을 강구하는 등 행정의 질을 한 단계 높이는 계기가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 줄 것을 당부함.

❍ 각종 사항별 감사지적 사항으로는 총 102건이며 시정 요구사항 42건, 건의사항 60건으로서 본 사항에 대해서는 타 업무에 우선하여 조치하기 바라며, 그 처리결과를 2012년 2월 15일까지 보고하기 바람.