당일의사일정 변경안

《당  초》

일 시	차수	부 의 안 건	비 고
12.15.(목) 10:00	12	1. 2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 2. 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안<계속> ○ 종합심의의결 3. 2017년도 기금운용계획안<계속> ○ 종합심의의결 4. 2016년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안 - 제안설명(구청장) -	본회의장
12.19.(월) 10:00	14	1. 2016년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안<계속> ○ 복지경제국 ○ 보 건 소	소회의실

《변  경》

(제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

일 시	차수	부 의 안 건	비 고
12.15.(목) 10:00	12	1. 2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 2. 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안<계속> ○ 종합심의의결 3. 2017년도 기금운용계획안<계속> ○ 종합심의의결 4. 2016년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안 - 제안설명(구청장) - 〈추가〉 5. 구정 질문의 건 ○ 울산 북구 친환경급식지원센터 운영에 대하여 (강진희 의원)	본회의장
12.19.(월) 10:00	14	〈추가〉 1. 울산광역시 북구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안 (의안번호 제272호, 복지경제국) 2. 2016년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안<계속> ○ 복지경제국 ○ 보 건 소	소회의실

제164회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회 제9차 본회의

2016. 12. 12.(월) / 소회의실

○ 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서

(건설과)

울산광역시 북구의회

전문위원 김용종

2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 검토보고

2016. 11. 18. 울산광역시 북구청장으로부터 제출된 의안번호 제266호, 2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 중 건설과 소관에 대한 검토 사항임.

Ⅰ. 일반회계

� 예산안 규모

○ 세  입                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	2,670,200	2,906,240	△236,040	△8.1
세외수입	1,233,700	1,334,800	△101,100
보조금	1,436,500	1,571,440	△134,940

∙ 세입예산은 26억 7,020만원으로 2016년도 당초예산 29억 624만원 보다 8.1%가 감소한 2억 3,604만원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 사용료수입 --------------------------------------------------------- 702,000천원

- 징수교부금수입 --------------------------------------------------- 297,500천원

- 국고보조금등 ------------------------------------------------------- 771,000천원

등이 편성되었으며,

○ 세  출                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	10,830,423	11,028,463	△198,040	△1.7
건설행정 지원체제 강화	532,240	830,060	△297,820
도로의 개설 및 유지관리	4,097,266	6,101,134	△2,003,868
하수도 정비	182,526	188,716	△6,190
하 천 정 비	3,301,130	1,504,414	1,796,716
현장행정강화	150,050	137,432	12,618
밝고 안전한 거리환경 조성	1,929,260	1,860,280	68,980
효율적인 배수장 관리	376,498	154,687	221,811
행정운영경비	261,453	246,720	14,733
재 무 활 동	0	5,020	△5,020

∙ 세출예산은 108억 3,042만 3천원으로 2016년도 당초예산 110억 2,846만 3천원 보다 1.7%가 감소한 1억 9,804만원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 미불용지 보상 ----------------------------------------------------- 500,000천원

- 자전거 이용자 상해보험 ------------------------------------------ 120,000천원

- 장기미집행 도시계획시설(도로) 토지, 건물 보상금 및 철거비 -------- 350,000천원

- 구남마을 진입도로(소3-50호선) 개설 ----------------------- 100,000천원

- 개발제한구역 주민지원사업(송정박상진 호수공원 진입도로 확장) ------ 770,000천원

- 염포동 소3-203호선 소방도로 개설 ------------------------- 600,000천원

- 정자항 진입도로(중3-155호선) 개설 ---------------------- 1,000,000천원

- 긴급도로 복구 ----------------------------------------------------- 300,000천원

- 도로 안전시설물 관리 ------------------------------------------- 365,000천원

- 동별 주민참여예산 소규모 사업 ----------------------------- 155,100천원

- 하천 시설물 정비사업 ------------------------------------------- 220,000천원

- 매곡천 상류부 산책로 조성사업 ----------------------------- 950,000천원

- 생태하천 복원사업(천곡천) ---------------------------------- 1,542,000천원

- 효문배수장 특고압 수배전반 교체공사 -------------------- 250,000천원

등이 편성되었음.

□ 검토의견

【세입】

○ 하천사용료 : 100,000천원 (212-02/p.479)

- 사용료수입 하천사용료가 2016년 대비 3,530만원이 증액된 1억원을       편성하였는데, 개괄적인 설명이 요구됨.

【세출】

○ 수성천 나무데크 조성 : 60,000천원(401-01/p.490)

- 동별 주민참여예산 소규모사업 수성천 나무데크 조성에 6,000만원을 신규 편성하였는데, 사업에 대한 개괄적인 설명이 요구됨.

○ 가사도움서비스 운영 차량 구입 : 13,000천원 (405-01/p.493)

- 생활민원 처리담당 운영 가사도움서비스 운영 차량 구입비 1,300만원이 편성되었는데, 차종 및 운영계획에 대한 개괄적인 설명이 요구됨.

○ 효문배수장 특고압 수배전반 교체공사 : 250,000천원(401-01/p.495)

- 효문배수장 특고압 수배전반 교체공사비 2억 5,000만원을 신규  편성하였는데, 교체공사에 대한 개괄적인 설명이 요구됨.

제164회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회 제9차 본회의

2016. 12. 12.(월) / 소회의실

○ 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서

(안전정보과)

울산광역시 북구의회

전문위원 김용종

2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 검토보고

2016. 11. 18. 울산광역시 북구청장으로부터 제출된 의안번호 제266호, 2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 중 안전정보과 소관에 대한 검토 사항임.

Ⅰ. 일반회계

� 예산안 규모

○ 세  입                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	261,892	334,887	△72,995	△21.7
보조금	114,532	214,839	△100,307
보전수입등및내부거래	147,360	120,048	27,312

∙ 세입예산은 2억 6,189만 2천원으로 2016년도 당초예산 3억 3,488만 7천원 보다 21.7%가 감소한 7,299만 5천원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 국고보조금 ------------------------------------------------------------ 36,532천원

- 시ㆍ도비보조금등 -------------------------------------------------- 78,000천원

- 교육비특별회계전입금 ------------------------------------------- 147,360천원

등이 편성되었으며,

○ 세  출                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	4,733,542	5,075,136	△296,594	△5.8
재난재해 예방 및 복구	438,568	709,735	△226,167
민방위 운영	372,611	457,007	△84,396
정보통신 운영기반 확충	3,147,068	3,195,852	△48,784
행정운영경비	243,224	213,080	30,144
재무활동(안전정보과)	532,071	499,462	32609

∙ 세출예산은 47억 3,354만 2천원으로 2016년도 당초예산 50억 7,513만 6천원 보다 5.8%가 감소한 2억 9,659만 4천원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 안심마을만들기 지원사업 ---------------------------------------- 50,000천원

- 수난경비 및 구조용 보트 구입 ------------------------------- 105,000천원

- 방독면 구입 ---------------------------------------------------------- 68,486천원

- 업무용 전산장비 구입 ------------------------------------------- 184,294천원

- 노후 네트워크 장비 교체 -------------------------------------- 124,000천원

- CCTV 네트워크 인프라 구축 --------------------------------- 115,000천원

- 재난관리기금 적립금 -------------------------------------------- 532,071천원

등이 편성되었음.

□ 검토의견

【세출】

○ 수난경비 구조용 보트 구입 : 105,000천원 (405-01/p.509)

- 수난경비 구조용 보트 구입비로 1억 500만원을 신규 편성하였는데,

운영계획에 대한 구체적인 설명이 요구됨.

○ 방독면 구입 : 68,486천원 (206-01/p.514)

- 민방위대 화생방 방독면 구입비 6,848만 6천원을 신규 편성하였는데, 활용계획에 대한 구체적인 설명이 요구됨.

제164회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회 제9차 본회의

2016. 12. 12.(월) / 소회의실

○ 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서

(도시행정과)

울산광역시 북구의회

전문위원 김용종

2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 검토보고

2016. 11. 18. 울산광역시 북구청장으로부터 제출된 의안번호 제266호, 2017년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 중 도시행정과 소관에 대한 검토 사항임.

Ⅰ. 일반회계

� 예산안 규모

○ 세  입                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	2,414,870	3,280,360	△865,490	△26.3
세외수입	17,300	17,500	△200
보조금	2,397,570	3,262,860	△865,290

∙ 세입예산은 24억 1,487만원으로 2016년도 당초예산 32억 8,036만원 보다 26.3%가 감소한 8억 6,549만원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 지역발전특별회계보조금 -------------------------------------- 1,847,320천원

- 시ㆍ도비보조금등 ------------------------------------------------- 550,250천원

등이 편성되었으며,

○ 세  출                                              (단위: 천원)

구 분	2017년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	3,223,043	3,810,910	△587,867	△15.4
쾌적한 도시환경 조성	640,604	1,189,397	△548,793
도시재생	2,428,404	2,473,160	△44,756
행정운영경비	154,035	148,353	5,682

∙ 세출예산은 32억 2,304만원으로 2016년도 당초예산 38억 1,091만원 보다 15.4%가 감소한 5억 8,786만 7천원이 감액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 토지매입비(매곡천) ----------------------------------------------- 500,000천원

- 호계지구 주거지 재생사업 ---------------------------------- 1,316,000천원

- 염포양정 도시재생사업 ----------------------------------------- 820,000천원

- 원연암 새뜰마을사업 ---------------------------------------------- 52,600천원

등이 편성되었음.

□ 검토의견

【세출】

○ 염포양정 도시재생 아카데미 운영 : 20,000천원 (201-03/p.538)

- 근린재생형 염포양정 도시재생 아카데미 운영에 2,000만원을 신규 편성하였는데, 이에 대한 개괄적 설명이 요구됨.

○ 주민 공모사업 : 20,000천원 (307-02/p.538)

- 근린재생형 주민 공모사업에 2,000만원을 신규 편성하였는데,

사업계획에 대한 설명이 요구됨.

제164회 정례회

2016. 12. 12.(월)

장기미집행 도시계획시설 현황 보고의 건

(의안번호 제264호)

울산광역시 북구의회

장기미집행 도시계획시설 현황 보고의 건

의 안 번 호	264		제출연월일 : 2016. 11. 14. 제 출 자 : 울산광역시 북구청장

1. 제안이유

○ 장기미집행시설로 인한 국민의 재산권 제한을 최소화 하기 위해 도시계획시설결정의 고시일로부터 10년이 지날 때까지 사업이 시행되지 아니한 도시계획시설 또는 불필요한 도시계획시설에 대해 해제를 촉진하기 위해 지방의회 해제권고제도가 도입됨

○ 따라서 우리 구의 장기미집행 도시계획시설 현황과 단계별 집행계획을 보고하고자 함.

2. 주요내용

○ 도시계획시설 현황

시 설 명			결 정 고 시		집 행		미 집 행		비 고
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			1,496	4,929,326.9	1,130	4,158,825.9	366	770,501.0
도 로	소 계		1,198	2,365,702.0	844	1,620,804.0	354	744,898.0
	중로	소 계	191	952,369.0	164	753,052.0	27	199,317.0
		2 류	107	661,281.0	91	510,048.0	16	151,233.0
		3 류	84	291,088.0	73	243,004.0	11	48,084.0
	소로	소 계	1,007	1,413,333.0	680	867,752.0	327	545,581.0
		1 류	104	274,915.0	73	180,535.0	31	94,380.0
		2 류	580	910,880.0	365	549,064.0	215	361,816.0
		3 류	323	227,538.0	242	138,153.0	81	89,385.0
기타시설	소 계		298	2,563,624.9	286	2,538,021.9	12	25,603.0
	주 차 장		68	106,396.5	64	101,060.5	4	5,336.0
	공원	소 계	59	156,402.9	55	148,305.9	4	8,097
		어린이공원	49	116,480.4	46	112,137.4	3	4,343.0
		소 공 원	10	39,922.5	9	36,168.5	1	3,754.0
	광 장		1	2,940.0	1	2,940.0	-	-
	공공공지		28	103,131.1	26	101,471.1	2	1,660.0
	시 장		1	32,917.0	1	32,917.0	-	-
	수도공급시설		10	44,275.9	10	44,275.9	-	-
	공공청사		17	107,130.2	16	106,130.2	1	1,000.0
	학 교		54	865,462.8	53	855,952.8	1	9,510.0
	문화시설		2	3,307.0	2	3,307.0	-	-
	체육시설		8	870,407.0	8	870,407.0	-	-
	사회복지시설		3	46,841.0	3	46,841.0	-	-
	청소년수련시설		1	591.6	1	591.6	-	-
	하 천		14	145,209.7	14	145,209.7	-	-
	유수지시설		28	67,377.2	28	67,377.2	-	-
	하 수 도		4	11,235.0	4	11,235.0	-	-

○ 미집행 도시계획시설 현황

구 분			결 정 고 시			집 행		미 집 행		비 고
			시설수	연장(m)	면적(㎡)	연장(m)	면적(㎡)	연장(m)	면적(㎡)
총 계			366		770,501	-	98,072	-	672,429
도 로	소 계		354	83,536	744,898	11062	98,072	72,639	646,826
	중로	소 계	27	14,060	199,317	1816	25,860	12,244	173,457
		2 류	16	10,053	151,233	1355	20,323	8,698	130,910
		3 류	11	4,007	48,084	461	5,537	3,546	42,547
	소로	소 계	327	69,641	545,581	9246	72,212	60,395	473,369
		1 류	31	9,438	94,380	1982	19,820	7,456	74,560
		2 류	215	45,227	361,816	4305	34,638	40,922	327,178
		3 류	81	14,976	89,385	2959	17,754	12,017	71,631
기타시설	소 계		12	-	25,603	-	-	-	25,603
	주 차 장		4	-	5,336	-	-	-	5,336
	공 원		4	-	8,097	-	-	-	8,097
	공공공지		2	-	1,660	-	-	-	1,660
	공공청사		1	-	1,000	-	-	-	1,000
	학 교		1	-	9,510	-	-	-	9,510

○ 경과년도별 미집행 도시계획시설 현황

구 분			결 정 고 시		10년 미만		장 기 미 집 행 시 설				비고
							10~20년 미만		20년 이상
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			366	770,501	19	99,718	217	412154	130	258629
도 로	소 계		354	744,898	18	98,688	207	388,924	129	257,286
	중로	소 계	27	199,317	2	59,685	24	128,532	1	11,100
		2 류	16	151,233	2	59,685	13	80,448	1	11,100
		3 류	11	48,084	-	-	11	48,084	-	-
	소로	소 계	327	545,581	16	39,003	183	260,392	128	246,186
		1 류	31	94,380	4	26,630	20	46,110	7	21,640
		2 류	215	361,816	9	9,856	101	152,584	105	199,376
		3 류	81	89,385	3	2,517	62	61,698	16	25,170
기타시설	소 계		12	25,603	1	1,030	10	23,230	1	1,343
	주 차 장		4	5,336	1	1,030	3	4,306	-	-
	공 원		4	8,097	-	-	3	6,754	1	1,343
	공공공지		2	1,660	-	-	2	1,660	-	-
	공공청사		1	1,000	-	-	1	1,000	-	-
	학 교		1	9,510	-	-	1	9510	-	-

○ 장기미집행 도시계획시설 현황

구 분			결 정 고 시		장 기 미 집 행 시 설				비 고
					10~20년 미만		20년 이상
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			347	670,783	217	412,154	130	258,629
도 로	소 계		336	646,210	207	388,924	129	257,286
	중로	소 계	25	139,632	24	128,532	1	11,100
		2 류	14	91,548	13	80,448	1	11,100
		3 류	11	48,084	11	48,084	-	-
	소로	소 계	311	506,578	183	260,392	128	246,186
		1 류	27	67,750	20	46,110	7	21,640
		2 류	206	351,960	101	152,584	105	199,376
		3 류	78	86,868	62	61,698	16	25,170
기타시설	소 계		11	24,573	10	23,230	1	1,343
	주 차 장		3	4,306	3	4,306	-	-
	공 원		4	8,097	3	6,754	1	1,343
	공공공지		2	1,660	2	1,660	-	-
	공공청사		1	1,000	1	1,000	-	-
	학 교		1	9,510	1	9510	-	-

○ 장기미집행시설 단계별․연차별 집행계획

(단위 : ㎡, 백만원)

구 분	계	1 단 계				2-1 단 계			2-2 단계	비 고
		소 계	2017	2018	2019	소 계	2020	2021	2022이후
시 설 수	347	28	3	12	13	51	23	28	268
면 적	670,783	89,049	4,208	45,378	39,463	128,076	53,810	74,266	453,658
사업비	536,016	33,712	1,582	11,046	21,084	66,626	28,208	38,418	435,678

3. 근거법규

○ 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제48조 및 같은 법 시행령 제42조

○ 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제85조 및 같은 법 시행령 제95조

4. 장기미집행 도시계획시설 현황 및 단계별 집행계획 : 붙임

【붙임】

장기미집행도시계획시설 현황 및 단계별 집행계획

□ 배경 및 목적

○ 장기미집행시설로 인한 국민의 재산권 제한을 최소화 하기 위해 도시계획시설결정의 고시일로부터 10년이 지날 때까지 사업이 시행되지 아니한 도시계획시설 또는 불필요한 도시계획시설에 대해 해제를 촉진하기 위해 지방의회 해제권고제도가 도입됨

○ 관내 도시계획시설 중 울산도시계획조례 제58조에 의한 별표25의 위임사무 시설을 대상으로 현재 미집행 도시계획시설에 대한 현황조사 및 단계별집행계획을 수립함으로써 도시계획시설의 종합적이고 체계적인 정비 및 관리를 하고자 함

□ 장기미집행 도시계획시설의 개념

○ 개념

- 내용적 개념 : 국토의 계획 및 이용에 관한 법률상의 도시계획시설로서 현재 장기간 미집행 상태 이거나 집행 상 문제가 있는 시설

- 시간적 개념 : 도시관리계획 결정 고시일로부터 10년 이상 미집행된 시설로서 매수청구 대상 미집행 도시계획시설

○ 범위

-  다음과 같은 집행된 시설의 범주에서 벗어난 전 시설을 미집행 시설로 분류

	집 행 된 시 설
- 도시계획으로 결정고시된 규모 그대로 집행된 시설 - 실시계획의 인가 또는 그에 상당하는 절차가 행하여진 시설 - 현재 미집행 상태이나 도시개발구역 및 개별법에 의한 사업지구에 포함된 시설

□ 도시계획시설 현황

○ 도시계획시설(북구소관시설에 한함) 총 1,496개소 4,929,326.9㎡ 중 미집행 시설은 366개소 770,501.0㎡로 북구 전체 시설수 비율 24.5%, 면적기준 15.6%가 미집행 시설인 것으로 조사되었음

○ 도시계획시설 중 도로, 주차장, 공원, 공공공지, 공공청사, 학교 시설이 미집행시설로 조사되었으며, 도로의 미집행률이 높은 것으로 조사되었음

< 도시계획시설 현황 >

시 설 명			결 정 고 시		집 행		미 집 행		비 고
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			1,496	4,929,326.9	1,130	4,158,825.9	366	770,501.0
도 로	소 계		1,198	2,365,702.0	844	1,620,804.0	354	744,898.0
	중로	소 계	191	952,369.0	164	753,052.0	27	199,317.0
		2 류	107	661,281.0	91	510,048.0	16	151,233.0
		3 류	84	291,088.0	73	243,004.0	11	48,084.0
	소로	소 계	1,007	1,413,333.0	680	867,752.0	327	545,581.0
		1 류	104	274,915.0	73	180,535.0	31	94,380.0
		2 류	580	910,880.0	365	549,064.0	215	361,816.0
		3 류	323	227,538.0	242	138,153.0	81	89,385.0
기타시설	소 계		298	2,563,624.9	286	2,538,021.9	12	25,603.0
	주 차 장		68	106,396.5	64	101,060.5	4	5,336.0
	공원	소 계	59	156,402.9	55	148,305.9	4	8,097
		어린이공원	49	116,480.4	46	112,137.4	3	4,343.0
		소 공 원	10	39,922.5	9	36,168.5	1	3,754.0
	광 장		1	2,940.0	1	2,940.0	-	-
	공공공지		28	103,131.1	26	101,471.1	2	1,660.0
	시 장		1	32,917.0	1	32,917.0	-	-
	수도공급시설		10	44,275.9	10	44,275.9	-	-
	공공청사		17	107,130.2	16	106,130.2	1	1,000.0
	학 교		54	865,462.8	53	855,952.8	1	9,510.0
	문화시설		2	3,307.0	2	3,307.0	-	-
	체육시설		8	870,407.0	8	870,407.0	-	-
	사회복지시설		3	46,841.0	3	46,841.0	-	-
	청소년수련시설		1	591.6	1	591.6	-	-
	하 천		14	145,209.7	14	145,209.7	-	-
	유수지시설		28	67,377.2	28	67,377.2	-	-
	하 수 도		4	11,235.0	4	11,235.0	-	-

□ 미집행 도시계획시설 현황

○ 미집행 도시계획시설은 도로는 354개소, 주차장 4개소, 공원 4개소, 공공공지 2개소, 공공청사 1개소, 학교 1개소 총 366개소로 조사되었음

○ 미집행 도시계획시설 366개소의 결정면적 770,501㎡중 기 집행면적은 98,072㎡, 미집행면적은 672,429㎡로 조사되었음

○ 미집행 도로시설 354개의 세부 집행 현황을 보면 총 연장 83,536m, 면적 744,898㎡ 중 기 집행된 연장은 11,062m, 기집행 면적은 98,072㎡이며, 미집행 연장은 72,639m, 미집행 면적은 646,826㎡로 조사되었음

< 미집행 도시계획시설 현황 >

구 분			결 정 고 시			집 행		미 집 행		비 고
			시설수	연장(m)	면적(㎡)	연장(m)	면적(㎡)	연장(m)	면적(㎡)
총 계			366		770,501	-	98,072	-	672,429
도 로	소 계		354	83,536	744,898	11,062	98,072	72,639	646,826
	중로	소 계	27	14,060	199,317	1,816	25,860	12,244	173,457
		2 류	16	10,053	151,233	1,355	20,323	8,698	130,910
		3 류	11	4,007	48,084	461	5,537	3,546	42,547
	소로	소 계	327	69,641	545,581	9,246	72,212	60,395	473,369
		1 류	31	9,438	94,380	1,982	19,820	7,456	74,560
		2 류	215	45,227	361,816	4,305	34,638	40,922	327,178
		3 류	81	14,976	89,385	2,959	17,754	12,017	71,631
기타시설	소 계		12	-	25,603	-	-	-	25,603
	주 차 장		4	-	5,336	-	-	-	5,336
	공 원		4	-	8,097	-	-	-	8,097
	공공공지		2	-	1,660	-	-	-	1,660
	공공청사		1	-	1,000	-	-	-	1,000
	학 교		1	-	9,510	-	-	-	9,510

□ 경과연도별 현황

○ 미집행 도시계획시설의 경과연도별 현황을 살펴보면 10년 미만 미집행 시설이 19개소로 전체의 5.2%, 10~20년 미만 장기미집행 시설이 217개소로 59.3%, 20년 이상 장기미집행 시설이 130개소로 35.5%로 조사됨

○ 미집행 시설의 면적에 따른 경과연도별 현항은 10년 미만 미집행 시설이 12.9%, 10년~20년 장기미집행 미만이 53.5%, 20년 이상 장기미집행이 33.6%로 조사됨

< 시설별‧경과연도별 미집행 현황 >

구 분		계	10년 미만	10~20년 미만	20년 이상	비 고
시 설 수		366	19	217	130
	구 성 비 (%)	100	5.2	59.3	35.5
면 적 (㎡)		770,501	99,718	412,154	258,629
	구 성 비 (%)	100	12.9	53.5	33.6

< 시설별‧경과연도별 미집행 현황 >

구 분			결 정 고 시		10년 미만		장 기 미 집 행 시 설				비고
							10~20년 미만		20년 이상
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			366	770,501	19	99,718	217	412154	130	258629
도 로	소 계		354	744,898	18	98,688	207	388,924	129	257,286
	중로	소 계	27	199,317	2	59,685	24	128,532	1	11,100
		2 류	16	151,233	2	59,685	13	80,448	1	11,100
		3 류	11	48,084	-	-	11	48,084	-	-
	소로	소 계	327	545,581	16	39,003	183	260,392	128	246,186
		1 류	31	94,380	4	26,630	20	46,110	7	21,640
		2 류	215	361,816	9	9,856	101	152,584	105	199,376
		3 류	81	89,385	3	2,517	62	61,698	16	25,170
기타시설	소 계		12	25,603	1	1,030	10	23,230	1	1,343
	주 차 장		4	5,336	1	1,030	3	4,306	-	-
	공 원		4	8,097	-	-	3	6,754	1	1,343
	공공공지		2	1,660	-	-	2	1,660	-	-
	공공청사		1	1,000	-	-	1	1,000	-	-
	학 교		1	9,510	-	-	1	9510	-	-

□ 장기미집행 도시계획시설 현황

○ 장기 미집행 도시계획시설은 347개소(도로 336개소, 기타시설 11개소)로 조사되었으며, 10~20년 미만 시설이 217개소(도로 207개소, 기타시설 10개소), 20년 이상 시설이 130개소(도로 129개소, 기타시설 1개소)로 조사됨

< 장기 미집행 도시계획시설 현황 >

구 분			결 정 고 시		장 기 미 집 행 시 설				비 고
					10~20년 미만		20년 이상
			시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)	시설수	면적(㎡)
총 계			347	670,783	217	412,154	130	258,629
도 로	소 계		336	646,210	207	388,924	129	257,286
	중로	소 계	25	139,632	24	128,532	1	11,100
		2 류	14	91,548	13	80,448	1	11,100
		3 류	11	48,084	11	48,084	-	-
	소로	소 계	311	506,578	183	260,392	128	246,186
		1 류	27	67,750	20	46,110	7	21,640
		2 류	206	351,960	101	152,584	105	199,376
		3 류	78	86,868	62	61,698	16	25,170
기타시설	소 계		11	24,573	10	23,230	1	1,343
	주 차 장		3	4,306	3	4,306	-	-
	공 원		4	8,097	3	6,754	1	1,343
	공공공지		2	1,660	2	1,660	-	-
	공공청사		1	1,000	1	1,000	-	-
	학 교		1	9,510	1	9510	-	-

□ 장기미집행 도시계획시설 타당성 검토

○ 국토교통부의 도시계획수립지침에서 제시한 일반적 재검토기준과 시설별 재검토 기준을 토대로 도시계획시설별 특성과 지역여건, 토지이용 실태조사 결과 등을 종합적으로 고려한 현황조사의 결과와 더불어 재정여건 등을 감안할 때 사업시행시 문제점이 예상되어지는 시설을 개별적으로 진단ㆍ평가하여 존치대상, 시설변경 대상, 폐지대상으로 구분

○ 타당성검토 결과 기반시설 확충 및 도로 체계구축을 위해 346개 노선을 존치하고 1개 시설은 폐지하는 것으로 검토함

□ 소요사업비

○ 소요사업비 산정기준

- 토지보상비 : 개별공시지가의 3배

- 공  사  비 : 도로 : 1제곱미터당 141,000원

주차장, 공공청사, 공공공지 : 1제곱미터당 67,000원

공원 : 1제곱미터당 84,000원

(공사비 : 국토교통부 기반시설별 단위당 표준조성비 적용, 건축비 제외)

○ 소요사업비 추정 : 장기미집행 도시계획시설 전체 사업비를 추정한 결과 장기미집행 시설의 집행에 소요되는 사업비는 약 536,016백만원이 소요될 것으로 추정되었음

< 소요사업비 추정 >

(단위 : 백만원)

시 설 별			시 설 수	사 업 비
				계	토지보상비	개략공사비
계			347	536,016	442,812	93,204
도 로	소 계		336	502,394	424,602	77,792
	중 로	소 계	25	91,727	75,685	16,042
		2 류	14	51,005	40,962	10,043
		3 류	11	40,722	34,723	5,999
	소 로	소 계	311	410,667	348,917	61,750
		1 류	27	64,104	56,909	7,195
		2 류	206	304,776	259,966	44,810
		3 류	78	41,787	32,042	9,745
기 타 시 설	소 계		11	33,622	18,210	15,412
	주 차 장		3	2,216	1,927	289
	공 원		4	2,700	2,020	680
	공공공지		2	1,082	971	111
	공공청사		1	1,339	1,272	67
	학 교		1	26,285	12,020	14,265

□ 단계별 집행계획

○ 집행계획 수립대상 시설 347개소 중 2017~2019년에 시행될 1단계 연차별 집행계획 대상시설은 28개소이며, 2020~2021년 시행될 2-1단계 시설은 51개소, 2022년 이후에 시행될 2-2단계 시설은 268개소로 선정되었음

○ 미집행 도시계획시설에 투자되어야 할 총 사업비는 약 536,016백만원으로서 이중 2017년에서 2019년 기간중에 시행할 1단계 투자사업비는 33,712백만원, 2020년에서 2021년 기간중에 시행될 2-1단계 투자사업비는 66,626백만원, 2022년 이후 시행될 2-2단계 사업비는 435,678백만원으로 추정됨

< 단계별 연차별 집행계획 총괄 >

(단위 : ㎡, 백만원)

구 분	계	1 단 계				2-1 단 계			2-2 단계	비 고
		소 계	2017	2018	2019	소 계	2020	2021	2022이후
시 설 수	347	28	3	12	13	51	23	28	268
면 적	670,783	89,049	4,208	45,378	39,463	128,076	53,810	74,266	453,658
사업비	536,016	33,712	1,582	11,046	21,084	66,626	28,208	38,418	435,678

<붙임1>

근 거 법 령

「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」

■ 도시·군계획시설결정의 실효 등(제48조)

◦ 도시·군계획시설결정이 고시된 도시·군계획시설에 대하여 그 고시일부터 20년이 지날 때까지 그 시설의 설치에 관한 도시·군계획시설사업이 시행되지 아니하는 경우 그 도시·군계획시설결정은 그 고시일부터 20년이 되는 날의 다음날에 그 효력을 잃는다.

◦ 시·도지사 또는 대도시 시장은 제1항에 따라 도시·군계획시설결정이 효력을 잃으면 대통령령으로 정하는 바에 따라 지체 없이 그 사실을 고시하여야 한다.

◦ 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장 또는 군수는 도시·군계획시설결정이 고시된 도시·군계획시설(국토교통부장관이 결정·고시한 도시·군계획시설은 제외한다. 이하 이 조에서 같다)을 설치할 필요성이 없어진 경우 또는 그 고시일부터 10년이 지날 때까지 해당 시설의 설치에 관한 도시·군계획시설사업이 시행되지 아니하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 현황과 제85조에 따른 단계별 집행계획을 해당 지방의회에 보고하여야 한다.

◦ 제3항에 따라 보고를 받은 지방의회는 대통령령으로 정하는 바에 따라 해당 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장 또는 군수에게 도시·군계획시설결정의 해제를 권고할 수 있다.

◦ 제4항에 따라 도시·군계획시설결정의 해제를 권고받은 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장 또는 군수는 특별한 사유가 없으면 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 도시·군계획시설결정의 해제를 위한 도시·군관리계획을 결정하거나 도지사에게 그 결정을 신청하여야 한다. 이 경우 신청을 받은 도지사는 특별한 사유가 없으면 그 도시·군계획시설결정의 해제를 위한 도시·군관리계획을 결정하여야 한다.

■ 단계별 집행계획의 수립(제85조)

◦ 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장 또는 군수는 도시·군계획시설에 대하여 도시·군계획시설결정의 고시일부터 2년 이내에 대통령령으로 정하는 바에 따라 재원조달계획, 보상계획 등을 포함하는 단계별 집행계획을 수립하여야 한다.

◦ 단계별 집행계획은 제1단계 집행계획과 제2단계 집행계획으로 구분하여 수립하되, 3년 이내에 시행하는 도시·군계획시설사업은 제1단계 집행계획에, 3년 후에 시행하는 도시·군계획시설사업은 제2단계 집행계획에 포함되도록 하여야 한다.

◦ 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장 또는 군수는 제1항이나 제2항에 따라 단계별 집행계획을 수립하거나 받은 때에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 지체 없이 그 사실을 공고하여야 한다.

<붙임2> 장기미집행 도시계획시설 우선해제대상 검토 보고자료(별첨)

26 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

27 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

28 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

29 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

30 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

31 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

32 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

33 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

34 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

35 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

36 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

37 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

38 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

39 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

40 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

41 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

42 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

43 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

44 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

45 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

46 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

47 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

48 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

49 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)

50 (제164회제2차정례회-본회의 제9차부록)