	2013년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2013년 행정사무 처리상황 보고 ( 복 지 경 제 국 ) 울산광역시 북구

목         차

Ⅰ.	국 일반현황
□	기 구 ---------------------------------------------------	1
□	정․현 원 ---------------------------------------------------	1
□	분장사무 현황 ---------------------------------------------	2
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 ----------------------------	3
Ⅲ.	과 단위 보고순서
□	복지지원과 ------------------------------------------------	9 - 1
□	사회복지과 ------------------------------------------------	10 - 1
□	경제일자리과 -----------------------------------------------	11 - 1
□	환경위생과 --------------------------------------------------	12 - 1
□	환경미화과 --------------------------------------------------	13 - 1

Ⅰ. 국 일반현황

-  -

□ 기 구(5과 19담당)

							복지경제국
복지지원과					사회복지과						경제일자리과									환경위생과					환경미화과

복지정책		노인복지			지역경제		환경관리		환경미화
통합조사관 리		여 성 청 소 년			노사협력		환경지도		재 활 용
생활보장		보 육			일 자 리 창 출		위생관리		폐 기 물 관 리
희망복지 지 원		장 애 인 복 지					위생지도
		드 림 스 타 트

□ 정․현원

(정원/현원)

부 서 별	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능
계	89/84	1/1	5/5	19/21	25/23	20/20	12/5	7/9
복지지원과	19/17	1/1	1/1	4/4	4/4	4/4	5/2	0/1
사회복지과	18/18	-	1/1	5/5	5/4	2/5	4/2	1/1
경제일자리과	13/12	-	1/1	3/3	5/5	4/3	-	-
환경위생과	22/19	-	1/1	4/6	8/7	7/4	2/1	-
환경미화과	17/18	-	1/1	3/3	3/3	3/4	1/0	6/7

□ 분장사무 현황

구 분	분 장 사 무	비 고
복지지원과	• 복지관련 행정종합시책 총괄, 보훈단체 지원관리 등 • 지역사회복지협의체 운영 및 관리 • 복지급여 대상자 신규 조사 및 결정, 변동사항 관리 등 • 국민기초생활수급자 지원, 의료급여 지원에 관한 사항 • 희망복지 및 긴급지원사업, 사례관리 사업 • 사회복지기금 운용, 종합사회복지관 운영, 자원봉사센터
사회복지과	• 노인복지시설 운영 지원 및 관리, 노인일자리사업 • 경로당 등록 및 관리, 장사업무, 노인복지업무일반 • 다문화가족지원, 여성단체활동 지원, 청소년업무 등 • 어린이집 지원 및 관리업무 • 장애인복지시설 설치운영 신고 및 운영지원 • 장애인시설 종사자 관리, 장애인일자리사업 추진 • 장애인활동보조사업 추진 등 장애인복지일반 등 • 아동복지시설 설치신고 및 운영지원, 입양아동 지원 등 • 사례관리 대상 아동 서비스 지원, 드림스타트사업
경제일자리과	• 지역경제발전 종합계획 수립 및 전통시장 활성화 지원 • 지방중소기업 육성 지원, 노사민정협의회 운영, 공장등록 • 사회적기업 육성, 지역공동체 일자리사업, 일자리공시제 • 지역맞춤형 일자리사업, 구인․구직자 취업 알선
환경위생과	• 그린스타트 및 녹색생활 실천운동 • 환경개선 부담금 부과징수 및 체납관리 • 환경보전종합계획 수립, 공중화장실 설치 • 대기ㆍ폐수배출시설 지도점검 • 비산먼지 발생사업 관련, 특정공사 및 소음관련 업무 • 공중 및 식품위생업소, 노래연습장업, 게임제공업 등 허가 • 오수처리시설 지도․점검,공중 및 식품위생 관련
환경미화과	• 생활폐기물 수거 및 배출방법 지도 • 쓰레기종량제 봉투 제작, 공급 및 판매소 지정관리 • 환경미화원 관리 • 재활용품 수거체계 지도 및 자원재활용 관리 • 사업장폐기물 배출자 신고 및 지도점검

Ⅱ. 예산편성 및 집행현황

【일반회계】                                                     (단위 : 천원)

구 분		예산액	집행액	집행잔액	비 고
합 계		106,000,282	75,791,405	30,208,877
복지지원과	소 계	9,864,401	7,629,403	2,234,998
	정책사업비	9,466,787	7,317,717	2,149,070
	재무활동	158,117	151,586	6,531
	행정운영경비	239,497	160,100	79,397
사회복지과	소 계	85,440,093	61,251,605	24,188,488
	정책사업비	83,127,349	59,843,887	23,283,462
	재무활동	2,170,876	1,294,108	876,768
	행정운영경비	141,868	113,610	28,258
경제일자리과	소 계	2,637,675	1,550,900	1,086,775
	정책사업비	2,222,850	1,163,691	1,059,159
	재무활동	308,932	308,400	532
	행정운영경비	105,893	78,809	27,084
환경위생과	소 계	1,056,862	644,411	412,451
	정책사업비	878,644	510,239	368,405
	재무활동	4,314	4,314	0
	행정운영경비	173,904	129,858	44,046
환경미화과	소 계	7,001,251	4,715,086	2,286,165
	정책사업비	3,975,537	2,672,878	1,302,659
	재무활동	2,075	2,075	0
	행정운영경비	3,023,639	2,040,133	983,506

【특별회계】                                                      (단위 : 천원)

구 분		예산액	집 행 액	집행잔액	비 고
합 계		4,189,258	4,120,580	68,678
복지지원과 (의료급여기금)	소 계	163,140	95,123	68,017
	정책사업비	107,440	74,973	32,467
	재 무 활 동	25,303	0	25,303
	행정운영경비	30,397	20,150	10,247
환경미화과 (폐기물처리시설)	소 계	3,914,034	3,914,034	0
	정책사업비	3,914,034	3,914,034	0
경제일자리과 (발전소주변 지원사업)	소 계	112,084	111,423	661
	정책사업비	112,084	111,423	661

복지지원과

목        차

Ⅰ.	일반현황
□	기 구 ---------------------------------------------------	9 - 1
□	정․현 원 ---------------------------------------------------	9 - 1
□	분장사무 현황 ---------------------------------------------	9 - 1
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 -----------------------------	9 - 2
Ⅲ.	2013년도 주요업무계획 및 실적
□	지역사회복지협의체 역량 강화 -------------------------	9 - 3
□	보훈대상자 예우 및 보훈단체 지원 -------------------	9 - 4
□	제2회 사회복지 및 자원봉사 박람회 -----------------	9 - 5
□	사회복지대상자 통합조사 및 관리 --------------------	9 - 6
□	저소득층 기초생활 보장 ----------------------------------	9 - 7
□	저소득층 자활지원 -----------------------------------------	9 - 9
□	희망복지지원단 운영 활성화 ----------------------------	9 - 10
□	복지연계 강화로 대주민 서비스 향상 ---------------	9 - 12
□	기부문화 활성화를 통한 사랑나눔 실천 -------------	9 - 13
□	종합사회복지관 운영 활성화 ----------------------------	9 - 14
□	복지관 사업 권역별 운영 --------------------------------	9 - 16
□	자원봉사센터 운영 활성화 -------------------------------	9 - 18
□	어둠을 밝히는 “북구 희망지기” 운영 ----------------	9 - 19
□	사회복지사업 통합 안내서 제작 -----------------------	9 - 20
Ⅳ.	2012년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과	9 - 21
Ⅴ.	2012. 10. 1 ~ 2013. 9. 30 의회본회의시 구정질문에 대한 추진상황	9 - 25

Ⅰ.	일반현황

□ 기    구

				복 지 지 원 과
복지정책담당						통합조사관리담당				생활보장담당					희망복지지원담당

□ 정․현원 현황

(단위 : 명)

구 분	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능
정 원	19	1	1	4	4	4	5	0
현 원	17	1	1	4	4	4	2	1

□ 분장사무 현황

복지지원과 9 -

담 당 별	분 장 사 무
복지정책	◦ 국‧과 주요업무, 예산, 서무, 복지관련행정종합시책, 복지분야평가 ◦ 보훈단체 지원관리, 복지지원서비스 총괄 등 ◦ 지역사회복지협의체 운영 및 관리
통합조사관리	◦ 사회복지서비스 신규․변경신청 통합조사 및 결정 ◦ 사회복지급여수급자 소득 및 재산 등 변동사항 관리
생활보장	◦ 국민기초생활수급자 지원총괄, 부정수급자 관리 등 ◦ 지역자활센터 운영관리, 의료급여 지원에 관한 사항
희망복지지원	◦ 종합사회복지관 운영 관리, 긴급복지지원 ◦ 자원봉사센터 운영 관리, 사례관리사업, 이웃돕기

Ⅱ.	예산편성 및 집행현황

【일반회계】                                   (단위 : 천원)

정책사업․단위사업				예산액	주요편성내용	주요집행내역	잔 액
총 계				9,864,401			2,234,998
	정책사업비			9,466,787			2,149,070
	행정운영경비			239,497			79,397
	재무활동			158,117			6,531
		참여형 선진복지기반구축		1,426,279			241,117
			복지전달체계 확립	653,367	∙지역사회복지협의체 운영 ∙보훈단체 사회단체보조금	∙지역사회복지협의체 운영 ∙보훈단체 사회단체보조금	163,644
			복지서비스 환경조성	548,935	∙종합사회복지관 운영 ∙지역사회서비스투자사업	∙종합사회복지관 운영비 ∙바우처,아동인지향상서비스 등	623
			자원봉사센터 운영	219,827	∙북구 자원봉사센터 운영	∙북구 자원봉사센터 운영비	76,850
			자원봉사활성화 사업추진	4,150	∙여성자원봉사활동 활성화	∙여성자원봉사회 사회단체 보조금	0
		국민기초생활보장제도의 내실운영		8,031,728			1,901,597
			자활지원사업	1,914,308	∙지역자활센터 운영 ∙자활근로사업,	∙지역자활센터 운영 ∙자활근로사업,	130,771
			국민기초생활보장사업	6,117,420	∙생계,주거,교육 급여 등 ∙차상위계층 지원	∙생계,주거,교육 급여 등 ∙차상위계층 지원	1,770,826
		빈틈없는 사회안전망 구축		8,780			6,356
			노숙 및 행려자 지원	8,780	∙무연고 및 행려자 지원	∙무연고 및 행려자 지원	6,356
		재무활동(복지지원과)		158,117			6,531
			보전지출	158,117	∙국시비보조금집행잔액반납액	∙국시비보조금집행잔액 반납액	6,531
		행정운영경비(복지지원과)		239,497			79,397
			인력운영비	152,036	∙시간외,부서운영업무추진비 ∙직무수행경비	∙시간외,부서운영업무추진비 ∙직무수행경비	53,365
			기본경비	87,461	∙일반운영비, 여비	∙일반운영비, 여비	26,032

【의료급여기금 특별회계】                       (단위 : 천원)

정책사업․단위사업				예산액	주요편성내용	주요집행내역	잔 액
총 계				163,140			68,017
	정책사업비			107,440			32,467
	재무활동비			25,303			25,303
	행정운영경비			30,397			10,247
		빈틈없는 사회안전망 구축		107,440			32,467
			의료급여지원	107,440	∙상담요원 인건비 ∙장애인 의료 및 구료비	∙상담요원 인건비 ∙장애인 의료 및 구료비	32,467
		재무활동(복지지원과)		25,303			25,303
			보전지출	25,303	∙의료급여사업 국시비반환금	∙의료급여사업 국시비반환금	25,303
		행정운영경비(복지지원과)		30,397			10,247
			인력운영비	30,397	∙의료급여사례관리사 인건비	∙의료급여사례관리사 인건비	10,247

Ⅲ. 2013년도 주요업무계획 및 실적

지역사회복지협의체 역량 강화

□ 추진개요

○ 지역 내 복지자원의 발굴 및 자원 간 연계협력으로 복지자원의 효율적 활용

○ 민․관 연계망을 형성하여 주민들의 복합적 욕구에 공동대응

○ 현    황

구 분	대표협의체	실무협의체	실무분과	상근간사	비고
인 원	22명	30명	6개 분과 48명	1명

□ 추진실적

○ 지역사회 복지자원 네트워크 강화

∙ 사회복지 시설자원 조사 실시 및 정보공유 : 연중

○ ’12년도 지역사회복지 연차별 시행결과 평가 : 2. 28.

○ 지역사회복지협의체의 체계적 운영

∙ 지역사회 복지협의체 회의 개최 : 3회, 24명

∙ 지역사회 복지협의체 실무분과 회의 개최 : 6개 분과, 총 44회

∙ 지역사회 복지협의체 워크숍 개최 : 4회, 특강 및 사례발표 실시

- 1. 18. : 분과 전체, 참여인원 51명

- 4. 26. : 노인장애인분과, 참여인원 43명

- 5. 24. : 노인장애인분과, 참여인원 41명

- 5. 29. : 통합고용분과, 참여인원 47명

∙ 지역사회 복지협의체 위원 일제정비 : 3. 19. / 8. 27.

- 실무분과 위원 해촉 16명, 위촉 15명, 분과조정 1명

○ 외부추천이사제 관련 사회복지법인 관계자 간담회 개최 : 8. 13.

○ 지역사회 복지협의체 우수지자체 견학 : 10. 7. /세종시

□ 향후계획

○ 지역사회 복지협의체 위원 워크숍 개최 : 10. 24. ~ 10. 25. /전남 여수

○ ’14년도 지역사회복지 연차별 시행계획 수립 : 11월한

○ 실무분과 위원 벤치마킹 계획 : 11월 중 /경기도 일대

○ 여성․아동 복지 향상을 위한 인식 및 실태조사 결과 보고서 발간

: 12월한(여성 300명, 아동 600명)

보훈대상자 예우 및 보훈단체 지원

□ 현    황

보훈단체		보훈시설			애국지사	비고
단체수	회원수	보훈회관	기념비	묘지
8	1,636명	1	1	1	11명

□ 추진실적

○ 국가 유공자 사기 앙양

∙ 보훈단체장 간담회 : 4회(1. 25. / 4. 10. / 8. 23. / 9. 25.)

○ 3․1절․광복절 행사 참가 유공자 실비 보상 : 21명, 1,470천원

○ 국민 참여와 화합을 다지는 보훈행사 지원

∙ 농소 6․25전몰군경 합동위령제 행사 : 4. 5.(금)

∙ 4․19 민주열사 정임석 추모행사 : 4. 19.(금)

○ 국가유공자 예우와 존경 분위기 고취

∙ 보훈단체 운영비 및 사업비 지원 : 9개 단체, 125,210천원

∙ 6․25 및 월남전 유공자 지원 : 명예 참전수당 586명, 158,030천원                                     사망위로금 22명, 440천원

∙ 현충일 위문 행사 : 1,636명, 17,000천원(1인 10천원 정도)

∙ 설․추석 명절 보훈가족 위문 : 160명, 16,000천원

○ 제58회 현충일 추념행사 지원 : 6. 6.(목), 버스3대, 200여명 수송(울산대공원 현충탑 광장)

○ 보훈회관 주차장 시설개선 공사(배수로 정비 등) : 6월

○ 박상진 의사 추모 행사 지원 : 8. 15.

□ 향후계획

○ 보훈단체 유공자 표창 격려 실시 : 11월 중, 8명

○ 보훈 8단체 고령회원 위로연 행사 합동 개최 : 11월 중

제2회 사회복지 및 자원봉사 박람회

□ 추진개요

○ 주    제 : 『배려하는 마음! 나누는 기쁨! 함께해서 행복해요~!』

○ 개최일시 : 6. 8.(토), 10:00 ~ 15:00

○ 개최장소 : 구청 광장

○ 참여인원 : 10,000여명(사회복지시설 관계자 및 자원봉사자 등 일반주민)

○ 주요 행사내용 : 사회복지 서비스 영역의 다양한 정보제공과 체험행사

∙ 부스운영 : 사회복지 서비스 상담, 자원봉사 체험부스 등

∙ 무대공연 : 희망나눔 음악회(색소폰 연주, 댄스, 지역가수 등)

∙ 함께하는 행사 : 클린환경 나눔장터

□ 추진실적

○ 박람회 위탁단체 결정 및 보조금 교부 : 3. 22. / 40,000천원

○ 박람회 행사 추진팀 구성 : 3. 25. / 10명

∙ 1차 회의 : 4. 3.              ∙ 2차 회의 : 5. 6.

○ 공연 팀 및 부스 운영 단체 접수 : 8개 공연팀 / 56개 단체

○ 박람회 부스 참가단체 관계자 오리엔테이션 실시 : 5. 16. / 40여명

○ 박람회 개최 홍보 : 리플렛 4,000매, 포스터 400부, 초청장 100부, 가로변 현수막 6개, 구 및 동 홈페이지 홍보 배너 등

○ 행사장 설치(무대, 부스, 트러스, 현수막 등) : 6. 6. ~ 6. 7.

○ 제2회 사회복지 및 자원봉사 박람회 개최 : 6. 8.(토) 10:00~15:00,

구청 광장, 10,000여명 참석

사회복지대상자 통합조사 및 관리

□ 추진개요

○ 사회복지서비스 신규․변경 대상자 통합 조사

○ 사회복지서비스 급여 수급자 변동관리

□ 추진실적

○ 사회복지서비스 신규(변경) 신청자 조사 및 타법지원 조사

∙ 사회복지서비스 신규(변경) 신청자 조사

- 국민기초생활보장, 기초노령연금, 장애인보장, 장애인연금,  차상위본인부담경감, 차상위자활, 한부모가족 : 1,444건

∙ 타법 지원 조사

- 희귀난치성질환자의료비, 국토해양부지원(국민․영구․전세․매입 임대), 타법 의료급여(국가유공자․북한이탈주민) 조사 : 335건

- 초․중․고 교육비 소득 재산 조사 : 2,630건

○ 사회복지서비스 급여 수급자 변동관리

∙ 2012년 하반기 확인조사 실시 : 2월 ~ 3월

- 조사대상 160건(보장중지 24, 급여변동 34, 유지 102)

∙ 2013년 상반기 확인조사 실시 : 8월 ~ 10월

- 조사대상 1,097건(보장중지 244, 급여변동 315, 유지 538)

∙ 18세 이상 64세 미만자에 대한 근로능력판정 : 563건

∙ 수급자 및 부양의무자의 거주지, 가구원 변동 정리 : 7,585건

∙ 인적(사망, 군입대, 출․입국, 교정시설) 변동 정리 : 1,045건

∙ 사회복지통합관리망 변동자료(전산통보자료) 정리 : 18,041건

□ 향후계획

○ 사회복지급여서비스 신규(변경)․확인조사, 변동관리 : 상시

저소득층 기초생활 보장

□ 추진개요

사 업 명	지원내용	지원대상	지원금액	지원시기
기초수급자지 원	생계․주거급여	1,067세대 1,923명	5,311,046	매월 20일
	교육급여	초․중․고 450명	237,777	분기별 20일(2,5,8,11월) 수업료, 입학금 등
	해산․장제급여	70명	42,249	해산급여 1인당/500천원 장제급여 1인당/750천원
	자활장려금	69명	161,121	매월 20일 자활급여×30%
	희망키움통장사업	20명	63,482	매월 25일
	종량제봉투 및 음식물납부필증	1,100세대 2,000명	56,400	분기별 말일(3,6,9,12월) 봉투 1명/월 1,800원 필증 1가구/월 1,000원
	정부양곡할인지원	월360포	133,000	매월 20일~30일
차상위계층지 원	건강보험료지원	400세대	28,800	매월 말일
	차상위계층난방비	220세대	127,600	1,10월(1,450원×200ℓ×2회)
	정부양곡할인지원	월150포	48,750	매월 10일~20일
의료급여 서비스제공	요양비․장애인 보장구구입비 등	1,160세대 2,151명	42,600	신청시
이사도우미	차량․인력 무료지원	30세대	무료	신청시
집수리사업	지붕수리․도배장판 싱크대 교체 등	30세대	40,000	1가구당 2,100천원 한도

□ 추진실적

○ 기초수급자 지원

∙ 생계․주거급여 : 976세대, 3,751,816천원

∙ 교육급여 : 초․중․고등학생 676명, 136,034천원

∙ 해산․장제급여 등 : 39명, 25,000천원

∙ 자활장려금 : 46명, 69,589천원

∙ 희망키움통장 : 22명, 51,827천원

∙ 종량제봉투 및 음식물납부필증 : 1,625명, 33,992천원

∙ 정부양곡 : 639명, 74,804천원

○ 차상위계층 지원

∙ 건강보험료 : 204명, 10,170천원

∙ 난방비 : 220세대, 63,800천원

∙ 차상위 정부양곡 : 290명, 31,618천원

○ 의료급여 서비스 제공 : 334명, 24,254천원

○ 이사도우미 : 9세대 이사 지원

○ 집수리 사업추진 : 21세대 집수리 및 환경개선

□ 향후계획

○ 각종 급여의 적기 지급을 통하여 저소득층 생활안정 보장

○ 복지사각지대에 있는 소외계층의 지속적인 발굴

저소득층 자활지원

□ 추진개요

○ 저소득층 자활사업

∙ 대    상 : 기초생활보장수급자, 차상위 130명 정도

∙ 사업내용 : 자활근로사업, 자활기업, 바우처 사업 등 16개 사업

○ 저소득층 청소년 자활․자립지원 프로그램 운영

∙ 대    상 : 저소득층 청소년 139명 정도

∙ 사업내용 : 진로․학습․문화지원, 가족역량 강화 등 23개 프로그램

□ 추진실적

○ 저소득층 자활사업 추진

∙ 자활근로사업 : 화이트클린청소사업단 등 10개 사업, 96명 참여

∙ 자활기업 : 해피크리닝 청소 등 4개 자활기업, 17명 참여

∙ 바우처사업 : 가사간병방문서비스 등 2개 사업, 18명 참여

○ 청소년 자활․자립지원 프로그램 운영

∙ 청소년 자활사례관리 등 4개 프로그램, 55명 참여

∙ 가족역량강화 등 6개 프로그램, 60명 참여

∙ 진로지원사업 등 13개 프로그램, 182명 참여

○ 자활사업 우수사례 견학 : 4. 27.(토), 70여명, 거제 지역

자활센터 및 거제도 일원 견학

□ 향후계획

○ 자활참여자를 적극적으로 발굴하고, 연령이 낮은 기초수급자 및 차상위수급자를 고용노동부 울산고용지원센터 프로그램에 참여토록 하여 취업알선

희망복지지원단 운영 활성화

□ 추진개요

○ 방문형서비스 및 통합사례관리 연계․협력체계 내실화

○ 지역 내 공공․민간자원 발굴 활성화 및 체계적 관리

○ 방문상담 계획수립을 통한 효율적인 사례관리

○ 복지대상자에 대한 찾아가는 상담서비스 제공

○ 동 주민센터 복지기능 확대․강화

□ 추진실적

○ 방문형서비스 및 통합사례관리 연계․협력체계 내실화

∙ 방문형 제공기관 회의체 구성(3.20./12명) 및 회의개최 : 3회(분기별)

∙ 업무협약 : 11개 기관(고용·일자리센터 5, 주택관리공단 관리소 6)

∙ 사례회의 개최 현황

회의개최 횟수			회의개최 선정결과				종결	비고
계	내부	통합	계	사례관리	서비스연계	미선정
44	34	10	156	41	60	11	44

○ 지역 내 공공․민간자원 발굴 활성화 및 체계적 관리

∙ 희망복지지원단 정기 자원조사 : 1회

- 5. 7. ~ 5. 22.(16일간), 관내 유관기관 및 기업, 단체 534개 전수조사

○ 방문상담 계획수립을 통한 효율적인 사례관리

∙ 담당자별 매월 가구방문 계획 수립

∙ 사례대상자별 진행사항 데이터 정리

○ 찾아가는 이동 희망복지지원단 운영

∙ 월 2회 관내 주공아파트 4개소 운영 : 26회 81건 상담

∙ 이동희망복지지원단 사례회의 : 16회 19건(사례관리 2건, 서비스연계 17건 선정)

○ 동 주민센터의 복지기능 확대․강화

∙ 동 복지위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제정

- 사전설문조사(3. 11. ~ 3. 15.) :  804명 중 85.2% 조례제정 필요성 응답

∙ 복지위원 활동 실적 : 169건(동행방문62, 대상자발굴18, 기타활동89)

○ 희망복지지원단 역량 강화

∙ 동 복지위원 및 방문형서비스 담당자 외부강사 초청 교육 : 2회 99명

∙ 희망복지지원단 교육 참석 : 4회 44명(희망복지20, 동24)

∙ 통합사례사 교육 및 자살예방교육 참석 : 3회

∙ 외부 자문단(슈퍼바이저) 지정 운영 : 7회

□ 향후계획

○ 동 복지위원회 구성 및 운영에 관한 조례 제정에 따라 복지위원 확대 재구성 및 동 복지위원 역량강화 교육

복지연계 강화로 대주민 서비스 향상

□ 추진개요

○ 저소득층 소액 융자사업 추진

∙ 저소득전세자금 : 최저생계비 200%이하 무주택자 전세자금 융자추천

∙ 생활안정자금 : 기초수급자, 차상위계층 전세․사업자금 등 대출

○ 긴급지원사업 강화

∙ 위기 상황에 처한 저소득 가구에 대한 생계․의료․주거․교육 등 9개 부문 긴급지원

□ 추진실적

○ 저소득층 소액 융자사업 추진

∙ 생활안정자금 융자 : 4건, 33,000천원(전세자금3, 사업자금1)

∙ 저소득전세자금 융자추천 : 1건 30,000천원

○ 긴급지원사업 강화

∙ 긴급복지지원사업

구 분	건 수	지원액(천원)	비 고
계	79	95,230	생계31,의료46,교육2
보건복지부 긴급지원사업	60	65,447	생계31,의료27,교육2
위기가정 긴급지원(129)사업	19	29,672	의료19

∙ 민간기관 연계실적

구 분	건 수	지원액(천원)	비 고
계	66	85,234	생계28,의료26,주거12
공동모금회 긴급지원사업	45	58,172	생계23,의료22
사회복지협의회희망선물사업	21	24,062	생계5,의료4,주거12

∙ 긴급복지사업 홍보실적

- 홍보물 제작 : 리플렛(200개), 포스터(21개), 현수막(19개)

- 주민만남의 날 홍보 및 홈페이지 게재

- 주공아파트 주민 홍보 : 3,697세대 사업안내 우편물 전달

□ 향후계획

○ 기초생활보장수급자 등 급여중지자 및 책정제외 대상자에 대한 긴급생계 지원 연계 및 대상자 신규발굴 강화

기부문화 활성화를 통한 사랑나눔 실천

□ 복지대상자 현황

○ 저소득 가구 현황                               (단위 : 세대/명)

계	기초수급자	시설수급자	차상위계층
2,446 / 4,113	1,057 / 1,681	171	1,389 / 2,261

○ 사회복지시설 현황                                (단위 : 개소)

계	노인시설	무료급식소	장애인시설	지역아동센터	기타
189	153	3	13	11	9

□ 추진개요 : 개인, 단체 및 기업체 등의 기부성(금)품에 대한 효율적 배분

□ 추진실적

○ 이웃돕기 후원금품 지원대상 효율적 배분            (단위 : 천원)

후 원 내 역								배 분 내 역
계		일시				정기		개인	사회복지시설 (경로당포함)
		현금		현물		현금
건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
64	695,209	39	190,301	20	501,048	5	3,860	4,410명	255개소

○ 사랑나눔문화 확산

∙ 전달식 등 후원자 지역 언론 홍보 : 41건

○ 공무원 기부문화 활성화

∙ 전직원 대상 “희망나래성금” 조성 : 2. 21. 협약식 체결

∙ 353명 참여, 누적성금 17,885천원(매월 원천징수)

○ 후원자 관리

∙ 지정기탁 처리 절차 지원 : 33건

∙ 후원자에 대한 감사 서한문 발송 : 43건

□ 향후계획

○ 희망나래성금 지원대상자 심의를 통한 선정 및 평가

○ 중복지원 방지를 위한 총량관리 지원

종합사회복지관 운영 활성화

□ 기본현황

시 설 명	소 재 지	규 모	직원수	운영형태(법인명)	월평균이용인원
북구 종합사회복지관	동대8길40 (호계동)	지하1층/지상3층 3,459.82㎡	17명	위탁운영 (어울림복지재단)	7,500여명 (※ 연인원)

□ 추진실적(중점사업)

○ 5개 단위사업(지역사회보호․조직․교육문화․가족복지․다문화지원)

32개 프로그램 운영

○ 가족문제예방 상담 네트워크 구축 및 아웃리치 서비스 제공

∙ 가족교육 : 부모교육 7회 63명

∙ 주부자원봉사단 사업 : 스페셜 서포터즈 운영 13회 67명

청소년 서포터 활동 2회 97명

∙ 가족사랑활동 : 가족엽서쓰기 캠페인 3회 87명

∙ 다문화가족캠프 : 사전모임 및 캠프 4회 120명

∙ 위기청소년 사례관리사업 : 개별상담 97건, 집단상담 18회 213명

○ ‘만지다’ 아파트공동체사업(문화를 만들고, 기본을 지키고, 관계를 다지는 아파트공동체사업)

∙ 참여아파트 협약식 1회(매곡), 주민교육 13회 156명(화봉․매곡․명촌), 주민활동 18회 676명(명촌․매곡․화봉), 주민모임 35회 313명(화봉․매곡․명촌)

○ 사례관리 : 복지자원연계, 취약계층 맞춤형 서비스 제공

∙ 관리세대 : 108세대, 긴급지원 : 7회, 서비스연계 : 259건

∙ 담쟁이봉사단(세대방문) : 174건, 모해대학생봉사단(안부전화) : 416건

○ 장난감도서관사업 확대

∙ 명촌 장난감도서관 개소․운영(1월) : 3개소, 536회 6,874명

∙ 자녀발달지원사업 12회 99명, 동화구연 21회 168명

○ 다(多)행복패밀리 사업 : 다문화가족인식개선사업

∙ 오리엔테이션 1회 36명, 자녀발달프로그램 10회 120명

○  다문화가정 자녀성장프로그램 : 점프업 글로벌 패밀리

∙ 리더쉽&문화증진캠프 : 1회 36명, 집단미술활동(자녀,다문화여성) : 15회 107명

∙ 가족역할상담 10회 : 5가정 46명, 가족통합프로그램 : 3회 40명

○ 오토웨이 행복나눔가게, 행복세탁소 운영

∙ 행복나눔벼룩시장 : 1회 210명, 행복나눔자원봉사간담회 : 1회 8명,

친환경나눔사업 Eco+나눔+ : 2회 284명

∙ 저소득가정 어르신 무료 빨래 : 9,955건

□ 향후계획

○ 복지관 이용주민 만족도 설문조사 및 서비스욕구조사 실시

○ 주민욕구를 반영한 조직화사업 확대

○ 복지관 보수공사(기능보강사업)에 따른 예산 확보 후 사업추진

복지관 사업 권역별 운영

□ 기본현황

권역	양정․염포권	명촌․효문권	강동권	송정권(확대)	농소2․3동권(확대)
운영 장소	․ 성원상떼빌 ․ 신정경로당 2층 ․ 양정경로당	․ 명촌문화센터 (장난감도서관) 명촌주공 관리동	․ 동 주민센터 (2층프로그램실)	․ 동 주민센터 (2층프로그램실)	․ 중산문화센터 ․ 매곡휴먼시아문고 ․ 농소3동 주민센터

□ 추진개요

○ 운영방법 : 종합사회복지관 위탁 병행 실시

○ 운영권역 : 3개권역 ⇒ 5개권역 확대 운영

∙ 양정․염포, 효문․명촌동 : 거점화 / 강동, 송정, 농소2․3동 : 이동운영

○ 운영내용 : 지역별 복지욕구에 맞는 프로그램운영

∙ 염포․양정권 : 장난감 도서관, 다문화 사회적응 프로그램

∙ 명촌․효문권 : 장난감 도서관, 가족관계증진 프로그램

∙ 강동권 : 어르신 건강문화 학교, 찾아가는 아파트 공동체 사업

∙ 송정권 : 가족관계증진 프로그램, 지역주민역량강화 프로그램

∙ 농소 2․3동권 : 청소년 리더 토요학교, 가족관계증진 프로그램

○ 운영평가 : 이용주민 만족도 설문조사(연 1회)

○ 운영인력 : 3명(거점지역 2명, 이동지역 1명)

□ 추진실적

○〔빨강〕 염포‧양정권 : 333회 연 3,065명

∙ 장난감 도서관 2호점(등록회원 97명, 장난감 보유수 175종 344개)

- 대여 186회 902명, 아동발달 프로그램 14회 97명

∙ 다문화 사회적응 프로그램 한글교실 등 : 37회 207명

∙ 어르신건강증진(택견강좌, 장구교실) : 90회 1,308명

∙ 가족관계증진 프로그램 : 3회 31명

∙ 찾아가는 행복 나눔 가게 : 3회 520여명

○〔파랑〕 강동권 : 65회 연 915명

∙ 어르신 건강증진(건강체조, 수지침, 발마사지, 이미용 등) : 63회 870명

∙ 청소년 자원봉사활성화 : 2회 45명

○〔노랑〕 명촌‧효문권 : 193회 연 2,759명

∙ 장난감 도서관 3호점(등록회원 164명, 장난감 보유수 139종 261개)

- 대여 165회 2,368명, 아동발달 프로그램 15회 157명

∙ 가족관계증진 프로그램(가족체험, 공개강좌) : 7회 111명

∙ 지역주민 직업능력개발 프로그램(방과후학습지도) : 4회기 59명

∙ 행복나눔 벼룩시장 및 청소년 보드게임운영 : 2회 64명

○〔주황〕 송정권 : 10회 연 276명

∙ 부모 자녀 체험 프로그램 : 8회 166명

∙ 찾아가는 행복나눔가게 : 2회 200명

∙ 전문가 양성프로그램(색채미술심리지도사) : 4회 73명

○〔초록〕 농소2‧3동권 : 30회 455명

∙ 가족관계증진 프로그램

- 농소 2동 가족공개강좌 : 8회 124명, 농소 3동 가족공개강좌 : 5회 118명

∙ 청소년자치위원회 “산다라” : 7회 109명

∙ 지역주민 역량강화 : 마을탐방 5회 47명, 주말문화학교 5회 57명

□ 향후계획

○ 양정권 중장년층 역량강화 프로그램 확대 지원

○ 농소권 청소년 주말학교 활성화를 통한 건전한 청소년 놀이문화 정착

○ 복지관 사업의 허브 역할 수행 활성화를 통한 즉각적 복지서비스 제공 및 복지사각지대 해소 추진

○ 이용주민 만족도 설문조사 및 복지서비스 욕구조사 실시 (11월 ~ 12월)

자원봉사센터 운영 활성화

□ 현    황

시 설 명	소재지	규 모	운영형태	등록인원
				단체수	인원(명)
북구자원봉사센터	동대8길40(호계동)	79.83㎡	직영	492	33,293

□ 추진실적

○ 자원봉사 교육(기초․전문․보수) 강화 : 총 92회 2,096명

∙ 기초 : 37회 1,195명 / 보수 : 17회 320명 / 전문 : 38회 581명

∙ 자원봉사 리더 역량강화 교육 : 9. 4(수), 62명

∙ 자원봉사 리더 워크숍 : 9. 26(목), 73명

○ 자원봉사단 육성 및 확대

∙ 북구가족봉사단 9기 ‘누리봄’ 발대 : 18가족 50명

∙ 청년봉사단 ‘하자’ 발대 : 35명

∙ 전문자원봉사단(아카데미) 보수 및 양성 교육

※ 아카데미 4기(얼굴마사지), 5기(손마사지) 보수교육 : 19명(얼굴 10, 손마사지 9명)

※ 아카데미 9기(영상미디어) 양성 교육 : 12명 (6. 22. ~ 7. 27. 총 6회)

○ 주민 참여 활성화 및 지역 공동체 회복

∙ 제2회 사회복지 및 자원봉사 박람회 개최 : 6. 8.(토), 10,000여명 참여

※ 홍보 및 체험부스 운영 참여 : 총 56개 단체, 60개 부스

∙ 자원봉사 우수프로그램 공모사업 : 13개 단체 15,000천원

○ 청소년 자원봉사 활동 강화

∙ 청소년 자원봉사 워크숍 : 8. 17.(토), 47명

∙ 방학 중 청소년 자원봉사 프로그램 운영 : 662명(겨울269,여름393)

∙ 강동해변 이동자원봉사센터 운영 : 20일간, 291명 참여

○ 자원봉사 인정시책 추진

∙ 자원봉사자증 발급 : 신규발급 320명, 누계 3,063명

∙ 자원봉사 상해보험 가입 계약 : 14,760명 규모/10,472천원

∙ 북구 관내 공공시설 및 문화프로그램 이용(할인) : 10개 부서, 연 2,103명

□ 향후계획

○ 자원봉사 우수프로그램 발표회 개최 : 11월

어둠을 밝히는 “북구 희망지기” 운영

□ 추진개요

○ 사 업 명 : 어둠을 밝히는 ”북구 희망지기”

○ 운영주체 : 북구 희망복지지원단

○ 운영기간 : 3월 ~ 12월

○ 주요내용

∙ 이동 희망복지지원단 운영 : 월 2회 야간 운영(주공아파트 4개소)

∙ 복지사각지대 해소와 탈빈곤 촉진

∙ 지역사회 네트워크 강화 : 민간 복지기관․시설 간담회 개최

□ 추진실적

○ 이동희망복지지원단 운영 : 26회 상담 81건

∙ 주공아파트 4개소(명촌주공․화봉주공/호계주공․매곡휴먼시아)

∙ 매월 2․4째주 화요일 18:30~20:30/2개조 8명 편성 상담

∙ 현장 상담을 통한 각종 복지제도 안내 및 신청 접수

○ 사례회의를 통한 복지대상자 선정 : 19건(사례관리2, 서비스연계17)

∙ 서비스 지원 실적 : 경제 6, 의료 2, 물품 18, 사회복지서비스 23

○ 이동희망복지지원단 홍보

∙ 홍보물 제작 : 리플렛(2,000개), 현수막(7개), 배너(2개)

∙ 주공아파트 주민 홍보 : 3,697세대 사업안내 우편물 전달

○ 지역사회 네트워크 강화

∙ 고용·일자리센터 업무협약 : 5개소

∙ 주택관리공단 북구지역 관리소 업무협약 : 6개소

□ 향후계획

○ 관내 주공아파트 외에 경로당 및 저소득 밀집지역을 동별 순회 방문하여 찾아가는 이동희망복지지원단 운영

사회복지 사업 통합 안내서 제작

□ 추진개요

○ 복지사업 개별 법령을 기준으로 사업별 업무지침 통합작성

○ 각 복지사업별 지원대상, 기준, 내용 등을 구체적으로 작성

□ 추진실적

○ 분야별 자료수집 정리 : 2. 14. ~ 2. 28.

∙ 사회복지 : 국민기초생활보장사업, 차상위 자활사업, 긴급복지지원사업 등

∙ 가정․노인복지 : 기초노령연금, 보육료 지원사업, 한부모 가족지원사업 등

∙ 바우처 사업 : 아동인지능력향상 서비스, 노인돌보미사업, 산모신생아도우미 지원사업 등

∙ 보건 : 희귀난치성질환자 의료비 지원사업, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원사업, 암환자 지원사업 등

○ “모두가 누리는 복지 통합안내서” 배부 및 홈페이지 게재 : 160부

Ⅳ. 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과

□ 현   황

(단위 : 건)

건 명		계	완 결	추진중	불 가	비 고
계		6	3	3
시정 요구	소 계	2	1	1
	자원봉사센터 운영 활성화	1		○
	지역사회복지협의체 운영 내실화	1	○
건의 사항	소 계	4	2	2
	보훈단체 보조금 사용 철저 및 예우 강화	1		○
	사회복지 및 자원봉사 박람회 내실 운영	1	○
	자원봉사 리더 워크숍 내실 운영	1	○
	지역자활센터 행정 지도 강화	1		○

□ 처리결과

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
시정요구	∙ 자원봉사센터 운영 활성화 - 자원봉사자 단체나 동아리 회원들이 회의를 할 수 있는 공간을 충분히 확보하는 것이 활성화의 계기가 될 수 있으므로 회의 공간 마련과 자원봉사자가 활동하는데 불편함이 없도록 물품보관실 설치를 검토 바람.	∙ 자원봉사센터 공간(자원봉사자실 등)부족으로 2013년 이전 계획에 있음 - 11월말 준공 예정인 친환경급식지원센터 내 1층에 자원봉사센터가 12월중 이전 할 예정이며, - 공간으로는 사무실, 자원봉사자실, 문서고 등이 있으며, 이전 시 자원봉사 단체가 사용할 공간(케비넷 등)도 확보할 예정임.	추진중
	- 자원봉사 홈타운 사업에 있어 사업 충실화 및 리더 역량 강화를 통하여 이웃과 함께 실질적으로 봉사할 수 있는 체계 구축이 필요하며, 회원들이 주변 환경정화 활동 시 마대, 집게 등 장비 지원을 검토 바람.	- 홈타운 사업 다양화를 위하여 푸드뱅크 연계 사업 진행 및 홈타운 리더 역량 강화 교육을 11월중 실시할 예정이며, - 특히 2013 자원봉사 우수프로그램 공모사업 따라 보조금을 지원하여 홈타운 연합으로 “함께해서 즐거운 행복나눔(국수나눔)”을 추진 중에 있음. (총 6회) - 또한 홈타운 활동 시 물품 지원에 적극 지원하고 있음. (마대 및 종량제 봉투 등)
	- 자원봉사들의 봉사할 수 있는 여건과 환경 조성을 위하여 자원봉사 우수프로그램 공모사업 지원 확대를 검토 바람.	- 2013년 우수프로그램 공모사업은 당초 13단체, 10,000천원을 지원하였으나, 제1차 추경시 5,000천원의 예산을 확보하여 공모사업에 따른 사업비를 추가 지원하여 현재 원활하게 추진 중에 있음.

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
시정요구	∙ 지역사회복지협의체 운영 내실화 - 지역사회복지협의체의 실무분과 운영에 있어 장애인 관련 계획 수립 시에는 당사자들의 자립, 사회적 적응, 제도 개선을 위하여 장애인도 참여할 수 있도록 검토하여 주시고, 여성가족분과에 있어서도 실무분과의 의견이 중요하므로 여성단체 활동에 경험이 있거나 여성운동분야 활동가들이 참여해 여성 정책에 좀 더 역할을 높일 수 있는 구성이 될 수 있도록 검토 바람. - 실무협의체 위원들이 실무분과에서 적극적으로 활동하여 상호 소통되면서 논의될 수 있는 구조를 만들어 주시기 바람	∙ 현재 장애인분과 14명 중, 지체 장애인 정○○위원과 장애인부모회에서 추천받은 전 북구대표 김○○위원 등 2명이 참여하고 있으며, 향후 장애인 및 여성가족분과 등 해당 실무분과의 실질적인 의견을 수렴할 수 있도록 다양한 소통 채널을 구축하도록 노력하겠음. ∙ 현재 실무협의체 위원 전원이 실무분과 위원으로 활동하고 있으며, 실무분과가 구성되고 초기인 2012년도에는 협의체에 대한 이해증진을 위한 협의체의 기능과 역할을 주요 주제로 워크숍, 세미나 등 교육사업에 주력했으나, 2013년도에는 분과별 공동사업을 분과에서 자체적으로 주도함으로써 분과 간 교류증진과 네트워크가 좀더 활성화되는 성과가 있었음. 향후 보다 활발한 위원 간 네트워크 방안을 강구하겠음.	완결

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
건의사항	∙ 보훈단체 보조금 사용 철저 및 예우 강화 - 보훈단체 보조금 관련 운영비가 당초 계획대로 취지에 맞게 사용될 수 있도록 행정 지도 바라며, 보훈단체 사무실을 통합으로 운영하게 된다면 공공운영비 등을 절감할 수 있으므로 장기적 검토 바람. - 보훈단체에 대하여 예우와 지원을 하고 있지만, 부족한 상태이므로 예산 지원을 늘릴 필요가 있으며, 보훈단체 회원들이 참배를 하고 교육용으로 활용할 수 있도록 단체 대표들과 논의를 한 후 합동 충혼탑의 건립을 검토 바람.	∙ 보훈단체장 간담회 개최 - 일시 : ‘13. 1. 25.(금) 11:00 ‘13. 9. 25.(수) 11:30 - 내용 : 사회단체보조금 지원사업 회계처리지침에 의거 보조금 집행 및 정산 철저 교육 실시 - 향후계획 : 수시 지도점검 실시 ∙ 보훈단체 8단체 성격이 각각 달라, 단기간 내에 통합 운영은 곤란한 상황으로, 향후 여건이 성숙될 경우 장기 검토할 사항임. ∙ 2013.1.1부터 6․25참전자에게만 지급하였던 참전명예수당을 2→3만원으로 인상하여 월남전참전자까지 확대하여 지급하고 있으며, 2012년도 대비 사회단체보조금을 5%정도 인상하는 등 국가보훈대상자 예우 및 지원을 위하여 노력하고 있음. 향후 구 재정을 감안하여 나라를 위해 헌신한 보훈대상자 예우 및 지원에 적극 노력토록 하겠음. ∙ 합동 충혼탑 건립은 부지 및 소요예산 확보 등 장기 검토할 사항임.	추진중
	∙ 사회복지 및 자원봉사 박람회 내실 운영 - 사회복지 및 자원봉사 박람회를 실시한 바 있는데, 향후에는 홍보 부스의 확대 등 예산 지원금을 상향 조정하여 내실 있는 운영이 될 수 있도록 검토 바람.	∙ 2012년도 예산은 26,000천원이었으나, 2013년도에는 40,000천원을 확보하여, 체험부스 운영비 확대, 체험부스 종류 다양화, 희망나눔 음악회 경품 추첨, 포토존 설치 등 작년도의 미흡한 점을 보완하였으며, 관내 공공복지, 민간복지, 자원봉사 등 복지자원의 통합적인 정보제공 및 지역사회복지 네트워크를 위한 원스톱 복지서비스의 장 마련으로 주민들의 복지 체감도 상승에 기여하였음.	완결

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
건의사항	∙ 자원봉사 리더 워크숍 내실 운영 - 자원봉사 리더 워크숍의 경우 다른 지역 사례의 교류 또는 사례 발표와 토론, 분반활동을 통하여 인적 교류, 정보 교류와 교육의 장이 될 수 있도록 향후에는 좀 더 내실 있게 운영하여 주시기 바람.	∙ 2012년 워크숍의 경우 2011년 워크숍 수행 후 의견을 반영하여 추진하였으나, 리더간의 정보 공유의 시간은 상대적으로 부족하였음 ∙ 2013년 자원봉사 리더 워크숍은 9.26일, 73명의 자원봉사 리더를 대상으로 진행하였으며, 리더간의 정보 교류 및 소통의 장 마련을 위하여 특강 및 분임 토의 등으로 프로그램을 구성하여 내실있게 사업을 진행하였음.	완결
	∙ 지역자활센터 행정 지도 강화 - 지역자활센터의 자활기업이 안정적으로 유지될 수 있도록 행정 지도와 자활 능력이 배양될 수 있도록 더 많은 관심을 가져 주시기 바라며, 자립준비적립금의 경우 일부 참여자가 잘못 알고 있는 경우가 있을 수 있으므로 자립준비적립금 내용에 대하여 참여자에게 설명 바람.	∙ 지역자활센터는 ‘13.09.30.기준 총 14개 사업에 113명이 참여하고 있음. ∙ 수익금이 발생하여 매년 적립이 가능한 사업장은 매년 매출액 정산시 본인의 납입금액을 확인하게 하고 있으며, 수익금이 발생하지 않는 사업장에도 수시로 담당직원이 안내하도록 조치함 ∙ 자활기업이 안정적으로 정착될 수 있도록 자활기금을 2%저리로 창업 시 융자하고 있으며, 자활기업 생산품의 판매증대를 위하여 전단지 배부, 박람회 등 행사 때 홍보박스 운영 등 홍보를 강화하고 있음 ∙ 자립준비적립금은 수급자가 자활사업에 신규 참여할 시 안내하고 있으나 사업단별로 적립여부가 달라 혼선이 있었을 것으로 사료됨	추진중

Ⅴ. 2012.10.1~2013.9.30 구정질문에 대한 주요 추진상황 : 해당없음

사회복지과 10 -