제216회 울산광역시 북구의회(임시회) 행정자치위원회회의록 제5호 울산광역시 북구의회사무과
일시 2024년2월23일(금) 오전 10시 장소 행정자치위원회회의실
의사일정 1. 2024년도 주요업무계획 보고의 건(계속) ○ 구립도서관 ○ 문화예술회관 ○ 시설관리공단
심사된안건 1. 2024년도 주요업무계획 보고의 건(계속)(구청장 제출) ----------------------	1면

(10시 개의)

(제216회-행정자치위제5차)

(제216회-행정자치위제5차)

○위원장 박재완 성원이 되었으므로 제216회 임시회 제5차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다.

―――――――――――――――――――

1. 2024년도 주요업무계획 보고의 건(계속)

(구청장 제출)

○위원장 박재완 의사일정 제1항 2024년도 주요업무계획 보고의 건을 계속 상정합니다.

의사일정에 따라 구립도서관 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

구립도서관장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 구립도서관장 안성범입니다.

평소 도서관 정책과 운영에 각별한 관심을 가져주시고 아낌없는 지원과 협조를 해 주시는 박재완 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 구립도서관 팀장을 소개하겠습니다.

(담당팀장 소개)

지금부터 구립도서관 소관 2024년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 2024년도 당초예산 편성현황과 주요업무계획, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 659페이지, 기본현황입니다. 구립도서관은 도서관정책팀과 중앙도서관 등 4개의 도서관팀으로 구성되어 있으며, 구립도서관 직원 모두 구민의 독서문화 향상과 이용자 서비스 향상을 위해 노력하고 있습니다.

분장사무 현황, 660페이지 일반현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음 663페이지, 2024년도 당초예산 편성현황입니다. 구립도서관 올해 총예산액은 51억4,618만9,000원입니다. 주요편성 내역은 공공도서관 확충 3억1,826만7,000원, 공공도서관 운영 26억1,438만2,000원, 행정운영경비 22억1,354만 원입니다.

세부 편성내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음 664페이지, 2024년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

구립도서관은 책과 함께 미래를 꿈꾸는 도서관 명품 도시 북구를 목표로 독서문화프로그램으로 책 읽는 문화 확산, 체험행사 참여로 도서관 이용 활성화, 세대공감 열린 도서관 실현 등 총 12개의 시책사업을 추진하겠습니다.

다음은 시책사업 추진계획을 보고 드리겠습니다.

665페이지, 독서문화프로그램으로 책 읽는 문화 확산입니다. 맞춤형 교육·문화 프로그램, 성인 독서회, 방학기간 어린이 독서교실 등을 연중 운영하여 독서하는 분위기를 조성하고 책 읽는 문화도시 북구 조성에 힘쓰겠습니다. 소요예산은 1억7,632만 원입니다.

다음 666페이지, 체험행사 참여로 도서관이용 활성화입니다. 도서관 주간 행사, 독서의 달 행사 등 책과 함께 주민이 즐길 수 있는 다양한 독서체험 행사를 개최하여 도서관 이용 활성화를 유도하겠습니다. 소요예산은 3,590만 원입니다.

다음 667페이지, 세대공감 열린 도서관 실현입니다. 도서관 자원봉사자 양성과정 및 워크숍 개최로 지역 내 인적자원 양성과 관내 어린이집 및 유치원 연계 프로그램을 운영하여 지역 사회와 함께 성장·도약하고 세대를 아우르는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 소요예산은 1,897만 원입니다.

다음 668페이지, 주민밀착형 작은도서관 활성화 지원입니다. 네트워크 작은도서관 14개소에는 운영비와 도서구입비 및 독서문화증진 사업비를, 등록 작은도서관 4개소에 도서구입비를 지원하고 작은도서관 운영자 교육과정 운영 등 작은도서관에 대한 지속적인 지원으로 지역 내 독서문화 확산과 문화 소통의 거점으로 발전시켜 나가겠습니다. 소요예산은 1억8,926만 원입니다.

다음 669페이지, 도서공유 상호대차서비스 운영입니다. 구립도서관 9개관 및 14개 네트워크 작은도서관에서 상호대차서비스를 추진하여, 도서 자원의 공유와 주민의 독서 편의 증진을 위해 노력하겠습니다. 소요예산은 3,560만 원입니다.

다음 670페이지, 테마도서 확충으로 특화 도서관 구축입니다. 구립도서관 9개관에서 도서관별 특화자료 주제를 선정하여 주민들에게 전문성 있는 지식정보자료를 제공하고, 최신의 정기간행물 구입과 영상자료 제공으로 자료 이용 만족도를 향상하겠습니다. 소요예산은 3억4,966만 원입니다.

다음 671페이지, 누구나 누리는 독서환경 조성입니다. 영유아 대상 북스타트데이 운영, 장애인 도서 대출 택배서비스, 큰글자책을 확충하여 누구나 신체와 연령의 제약 없이 원하는 정보자료를 활용하고 도서관 서비스를 이용할 수 있는 환경을 조성하고자 합니다. 소요예산은 2,520만 원입니다.

다음 672페이지, 북구 구립도서관 RFID 시스템 구축 완성입니다. 명촌어린이도서관을 마지막으로 구립도서관의 RFID 시스템 구축을 완료하여 효율적인 장서 관리를 통해 도서 관리 서비스의 질적 향상을 도모하겠습니다. 소요예산은 2,778만 원입니다.

다음 673페이지, 도서관 네트워크 시스템 고도화입니다. 노후 네트워크 암호화 장비를 적기에 교체하여 원활한 도서정보 서비스를 제공하고 새로운 보안위협에 신속 대응하는 등 지속적인 정보보호 관리체계를 강화하겠습니다. 소요예산은 4,369만6,000원입니다.

다음 674페이지, 쾌적한 시설 유지를 위한 도서관 환경개선입니다. 중앙도서관 북카페와 염포양정도서관 벽체의 수선 및 방수공사를 실시하여 주민들에게 보다 안전하고 쾌적한 환경을 제공하여, 머물고 싶은 독서문화 공간으로 자리매김하도록 하겠습니다. 소요예산은 4,371만7,000원입니다.

다음은 2024년도 신규시책을 보고 드리겠습니다.

먼저 675페이지, 쉽고 빠른 자가대출반납기 도입입니다. 중앙도서관 종합자료실에 이용자가 직접 도서 대출·반납이 가능한 자가대출반납기를 도입하여, 사회환경 변화에 대처하는 비대면서비스로 이용 편의를 증진하겠습니다. 소요예산은 2,345만 원입니다.

다음 676페이지, 기적의도서관 개관 20주년 기념행사 추진입니다. 북구 최초로 건립된 기적의도서관 개관 20주년을 맞이하여 주민들이 참여하는 다양한 행사는 물론, 도서관 개관의 의의를 되새기고 발전을 도모하는 뜻깊은 행사를 추진하겠습니다. 소요예산은 1,159만 원입니다.

다음은 677페이지, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 지적사항은 건의사항 5건으로 현재 정상 추진중입니다.

먼저, 북구 책잔치 행사 발전 방향 정립입니다. 행사에서 지적된 문제점에 대한 자체 분석을 통해 책잔치 본연의 성격을 살리고 독서문화 발전을 도모할 수 있는 방향을 모색하고자 전국 단위의 책 관련 축제 및 기관 벤치마킹을 실시하여 반영토록 하겠습니다.

다음, 도서관 자원봉사자 지원 방안 모색입니다. 도서관과 자원봉사자가 함께하는 분위기 조성을 위해 도서관별 연 2회 간담회를 개최하고 있으며, 자원봉사자의 기간제근로자 지원 시 가산점 부여, 도서 대출 권수 및 기간 확대 혜택뿐만 아니라, 자원봉사자 양성과정 등 교육과정 운영과 워크숍을 개최하여 우수자원봉사자를 표창하는 등 자원봉사자의 사기 진작을 위해 최선을 다하겠습니다.

다음, 작은도서관 세부 운영 규정 마련 등 운영 내실화입니다. 주민자치를 기반으로 하는 사립 작은도서관은 도서관별 운영주체의 의지와 상황이 달라 공통 가이드라인을 적용하기는 현실적으로 어려우나, 아파트 작은도서관의 경우 작은도서관 관장 및 운영자, 입주자 대표와의 협의를 통해 운영시간 및 요일 확대 등 활성화 방안을 강구하도록 하겠습니다.

다음, 도서관별 작가와의 만남 행사 시 많은 주민이 누릴 수 있도록 노력 중입니다. 도서관 행사에 많은 주민이 참여할 수 있도록 SNS 홍보, 교육기관 공문 발송 등 적극적인 홍보와 불참자를 대비한 대기인원 확보, 도서관 외 행사 장소 섭외 등 보다 많은 주민이 참여할 수 있는 다양한 방안을 고려하겠습니다.

다음, 강동바다도서관 주차 공간 확충 방안 마련입니다. 강동바다도서관의 주차대수는 총 8대로 법정주차면수 7대를 충족하고 있습니다마는 개관 초기 주차장 부족에 따른 민원을 해소하고자 인근 유휴부지 임대를 위해 지주들과 지속적으로 협의 중이며, 장기적으로 예산확보를 통해 인근 부지를 매입하여 주차 공간 추가 확보하도록 노력하겠습니다.

이상으로 구립도서관 2024년도 주요업무계획, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.

○위원장 박재완 구립도서관장, 수고하셨습니다.

구립도서관 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

손옥선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○손옥선위원 손옥선위원입니다.

안성범 구립도서관장님 및 팀장님들, 주무관, 구정 업무에 수고가 많습니다.

질의를 시작하겠습니다. 660쪽, 소장자료 및 이용현황에 보면 비도서가 매곡도서관하고 강동바다도서관, 송정나래도서관에 0으로 되어 있거든요. 여기는 책이 비치가 안 되어 있다는 거죠?

○구립도서관장 안성범 CD라든지 영상물, 이런 게 있는데 요즘은 웨이브온 시스템으로 아이디 연결해서 영상을 바로 볼 수 있기 때문에요. 사실 비도서 자료는 시간이 지나면 오래된 자료로 폐기를 해야 되기 때문에 요즘은 바로 볼 수 있는 시스템을 구축하고 있습니다.

인터넷으로 바로 연결되어서, 회선을 깔아서요. 웨이브온 시스템이라고 있습니다.

○손옥선위원 그럼 따로 분리되어 있나요?

○구립도서관장 안성범 예. 그 공간은 시청각실에 자료를 볼 수 있는 컴퓨터 시스템이 다 구축되어 있습니다.

○손옥선위원 예. 670쪽, 테마도서 확충으로 특화 도서관 구축 사업을 살펴보면 정기간행물 및 비도서 구입비가 4,566만 원이 예산편성 되어 있거든요.

○구립도서관장 안성범 예. 도서관마다 상황이 다른데 비도서와 정기간행물에 들어가는 부분입니다. 실질적으로 정기간행물에 들어가는 비용이 많고요. 영상자료는 사실 특별한 경우 아니면 아니고요.

그리고 비도서 영상자료제공 해서 VOD서비스 구축 있지 않습니까. 그걸 많이 활용하도록 하고 있고 구축하는, 회선이 부족하면 더 증가하는 방향으로 가야 됩니다.

○손옥선위원 매곡도서관에도 인원이 많이 오거든요. 불만은 없습니까?

○구립도서관장 안성범 현재는 없는데 만약 사람이 몰리는 시기, 주말이라든지 이럴 때 조금 있을 수는 있는데 아직 심각하게 제기된 문제는 없습니다.

○손옥선위원 책읽는 문화가 조성될 수 있도록 비도서 미비치 도서관에도 비도서를 비치해서, 타 도서관과 형평성이 맞게 주민의 정서 만족 향상에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 예. 잘 알겠습니다.

○손옥선위원 이상입니다.

○위원장 박재완 손옥선 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

박정환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○박정환위원 수고 많으십니다.

677페이지입니다. 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 내용 중, 올해 도서관주간 독서 관련 축제를 기획하도록 하겠다고 하셨는데 그에 대한 구체적인 설명을 부탁드리겠습니다.

○구립도서관장 안성범 코로나19 때문에 책잔치를 못 하고 있다가 작년에 했는데, 기존에 했던 책잔치가 축제를 위한 체험행사 위주로 되다 보니까 사실상 문제점이 좀 많이 있는 것으로 판단되어서 일단 책잔치는 그만두고요.

축제를 위한 축제보다는 4월하고 9월에는 독서문화 관련 체험프로그램 행사들이 많은데 그런 쪽을 강화하면서, 아직 정확한 방향은 정립 안 됐는데 일단 도서관이 잘 운영되고 있는 타 지역을 벤치마킹해서 ….

이 부분에 대한 고민은 시간이 많이 걸릴 겁니다. 기존에 하는 축제 방식으로 하지 않을 것은 명확하고요. 다른 방식으로 하는 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

○박정환위원 예. 북구 미래의 발전성과 활력 있고 지속 가능한 축제로 거듭날 수 있도록 당부드리겠습니다.

○구립도서관장 안성범 예. 잘 알겠습니다.

○박정환위원 이상입니다.

○위원장 박재완 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

이선경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○이선경위원 이선경위원입니다.

늘 도서관 업무에 수고가 많으십니다.

659쪽, 도서관 기본현황에 대한 내용을 질의하겠습니다. 구립도서관 기구 및 팀에 있어서 분장사무 현황을 봤을 때 5개 분장사무로 되어 있죠?

○구립도서관장 안성범 예.

○이선경위원 분장사무를 이렇게 나눈 것이 언제부터입니까? 처음부터 이렇게 되어 있었습니까?

○구립도서관장 안성범 아닙니다. 도서관이 생길 때마다 도서관별로 팀장이 6급으로 됐었는데요. 정확한 연도는 기억이 안 나는데, 언젠가 2∼3개로 묶어서 팀장을 두는 방향으로 조직개편이 이루어졌거든요.

○이선경위원 제가 말씀드리는 것은 중앙도서관에서는 중앙·염포양정·명촌어린이도서관을 팀장님이 운영하고 있고요. 매곡도서관팀에서는 매곡·기적의도서관, 농소1동도서관팀에서 농소1동·농소3동도서관, 강동바다도서관팀은 강동바다·송정나래도서관으로 분장사무를 나누어서, 만약 강동바다도서관팀이면 그 속에 강동바다도서관과 송정나래도서관이 있습니다. 그죠?

만약 강동바다도서관에서 시설이나 행정 부분은 같이 관리한다고 해도 인문학이나 각종 특강 프로그램 운영은 도서관별로 내용이 다르지 않습니까. 그 특화된 도서관에 맞게 진행이 된다는 내용인가요?

○구립도서관장 안성범 도서관별로 조금 더 집중적으로 전문화시키고 특화시킨다는 내용인데요. 그 모든 부분을 총괄하는 것은 팀장들 주재로 모든 기획이나 기안들은 협의해서, 2∼3개 도서관이 있더라도 같이 협의해서 올라옵니다.

그래서 이쪽 도서관에서 조금 더 강화시켜야 할 것, 저쪽 도서관에서 더 강화시켜야 할 것은 서로 팀에서 나누고 정책팀에서는 이런 부분을 총괄적으로, 예를 들어서 새로운 업무가 생기면 어느 쪽에 줄지에 대해 조율도 하고요. 그런 식으로 운영이 됩니다.

○이선경위원 예. 강동바다도서관과 송정나래도서관도 어느 정도 규모가 있는데 이렇게 팀별로 분장사무를 나누는 것보다 내용별로 ….

보건소 같은 경우를 예를 든다면 타 부서도 마찬가지겠지만 건강증진을 한다든지 치매관리를 한다든지 가족건강을 한다든지 이런 식으로 팀별 분장사무를 나누듯이, 도서관이면 도서관에 맞게 나누어서 운영을 하는 것이 어떤지요.

도서관별로 나누면 그 도서관에 그 내용만 들어가 있다고 생각하거든요. 가령 북스타트데이를 매곡도서관과 기적의도서관에서만 하고 있는 건 아니지 않습니까?

○구립도서관장 안성범 북스타트데이를 예로 들면 총괄예산을 매곡도서관이, 그러니까 큰 도서관인 중앙과 매곡을 기준으로 했을 때 농소권은 매곡도서관 대상이고요.

북스타트사업 같은 경우 매곡에서 총괄 주관을 하되 도서관별로 일률적으로 나눠서 진행하고요.

그리고 도서관 업무가, 기본적으로 하는 업무들은 다 대동소이합니다. 그런데 세부 프로그램 운영에 따르는 내용이라든지 연령대라든지 이런 것에 맞춰서 프로그램 발굴해서 그런 것이 조금 차이가 나는 것이고요. 나머지 공모사업이나 이런 것은 도서관별로 개별적으로 진행하고 있습니다.

○이선경위원 예. 제가 말씀드리는 것은 분장사무를 도서관별로 나누는 것보다 구립도서관이 어떤 일을 하고 어떤 정책을 추진하는지 한눈에 볼 수 있도록 분장사무를 만들어서, 그 속에서 팀별로 움직이는 것은 그렇게 하더라도 분장사무 자체를 도서관별로 나누는 것은 좀 맞지 않는다는 생각이 들거든요. 이렇게 봤을 때는 매곡도서관에서만 북스타트데이 프로그램을 기적의도서관이랑 운영을 한다고 생각하게 될 것이고, 농소1동도서관에는 북스타트데이가 없다고 생각한단 말이에요.

전체적으로 도서관이 운영해 가는 방침이 중요하다고 생각하거든요. 아마 다른 부서는 다 그렇게 분장사무를 나누고 있는 것으로 알고 있는데, 도서관별로 나누어서 농소1동이 3동을 관할하고 매곡이 기적의도서관을 관할하고 이렇게 분장사무가 나누어져 있는 것에 대해서 더 좋은 방법으로 고민을 ….

분장사무를 봤을 때 구립도서관이 주민들을 위해서 어떤 내용을 하고 있는지 한눈에 볼 수 있는 부분들이 있으면 어떨까 해서 말씀을 드리는 겁니다.

○구립도서관장 안성범 예. 위원님 말씀하시는 내용은 잘 알겠는데요. 우리가 업무보고 책자에 공간이 협소해서 가장 큰 업무들만 표시하다 보니까 그렇게 이해가 될 수 있는데, 더 세부적인 분장으로 들어가면 저희 업무량이 몇 장 나옵니다. 방대한데, 그걸 여기 노출시키는 방식은 총괄부서하고 협의를 해 봐야 될 것 같습니다.

○이선경위원 예. 저희가 깊이 고민을 하지 않다가, 다른 타 부서에 비해서 분장사무 현황이 그냥 도서관별로 분류되어 있는 것이 조금 ….

아까 말씀하셨듯이 어떤 도서관이 지향해 가는 방향들을 집약해서 그것을 알 수 있을 만큼의 내용을 말씀드리는 거거든요. 일일이 하나하나 어떤 일을 하고 있다는 것이 중요한 것이 아니고요. 예를 들어서 보건소라고 하면 치매관리를 중점적으로 하면 치매관리 안에 여러 가지 사업들이 있지 않습니까. 그 사업들을 하나하나 나열하라는 것이 아니라 ‘치매관리와 가족건강’, 그러면 우리도 마찬가지로 ‘독서 증진에 관한 내용들’, 이렇게 구체적인 내용과 정책이 담겨져 있으면 어떨까라는 생각에서 말씀드린 건데요.

계속 도서관이 늘어나고 있는 상황에서 그냥 강동바다도서관으로만 알고 있었는데 그 속에 다른 도서관이 들어가 있고 계속 이렇게 되는 것보다는 조금 더 구체적인 사무가 들어가 있으면 어떨까 해서 말씀드리는데요. 한번 고민해 보시고, 더 좋은 방법이 있으면 그렇게 추진해 보는 건 어떤지 건의를 드려 봅니다.

○구립도서관장 안성범 예. 고민해 보겠습니다.

○이선경위원 예. 알겠습니다.

테마도서 확충으로 특화 도서관 구축에 비도서 영상자료 제공이 있습니다. 거기에 방송, 영화 등 온라인 VOD서비스 구축이라 고 해서 아까 말씀하셨듯이 웨이브온 앱 TV가 있고요. 그런데 다른 부분에 보면 DVD 등 비도서자료 구입이라고 해서 반기별로 비도서자료를 구입한다고 되어 있습니다.

근데 사실 언제적 DVD입니까. 아마 한참 활성화되어 있을 때 구입한 것들이 있긴 할 겁니다. 근데 지금도 비도서자료를, DVD를 계속 구입하고 있습니까?

○구립도서관장 안성범 거의 없습니다. 비도서자료는 대부분 정기간행물을 고객들이 원하는 자료들이 많거든요. 거기 들어가는 예산이라고 보시면 되고요.

DVD는 기존에 VOD가 구축되기 전에 해 왔던 건데, 간혹 찾을 경우를 대비해서 이렇게 올린 것이고요. 실질적으로는 웨이브온 시스템으로 자료를 다 찾고 있고요. 지금 여기에 예산을 쓰는 것은 거의 정기간행물 구입비용입니다.

○이선경위원 DVD가 약 20년 전에 한창 유행해서 구입해서 보던 것이었는데, 사실 DVD는 플레이어가 없으면 사용할 수 없습니다. 지금은 플레이어 있는 집도 거의 없고 거의 중단이 되어 있는 상황인데, DVD플레이어가 각 도서관별로 구입이 되어 있지 않습니까. 그죠?

○구립도서관장 안성범 예.

○이선경위원 근데 지금 대여하는 분들이 거의 없지 않습니까?

○구립도서관장 안성범 거의 없는데, 혹시나 또 찾는 사람이 있으면 제공을 해야 되니까요. 또 기존자료를 버리기도 그렇고, 옛날 자료를 찾는 사람들이 있기 때문에 유지를 하고 있다가 ….

어떻게 보면 이런 게 하나의 기록물이기 때문에 함부로 폐기하기도 좀 그렇고요. 공간이 허용된다면 계속 보관하면서 유지는 좀 하려고 합니다.

○이선경위원 예. 이 부분 활용 방안을, 많은 예산을 들여서 구입한 것인데 폐기도 그렇고, 그렇다고 그냥 계속 보관하는 것도 그러니까 이 부분들을 적극적으로 활용할 수 있는 방안을 한번 고민해 보시면 어떨까 생각이 듭니다.

○구립도서관장 안성범 예. 그것도 직원들하고 한번 고민해 보겠습니다.

○이선경위원 예. 예를 들면 DVD플레이어가 지금 남아있지 않습니까? 그걸 가지고 작은 어린이집이라든지 아니면 지역 아동센터라든지 방문해서 아이들에게 보여준다든지, 이런 게 가능할까요?

○구립도서관장 안성범 일단 그런 부분까지 다 포함해서 고민해 보겠습니다.

○이선경위원 알겠습니다. DVD 등 비도서자료 구입을 반기별로 하고 있다고 주요업무계획 보고에 나와 있어서, DVD가 지금 활용이 거의 안 되고 있는데 아직 구입을 하고 있는가 해서 여쭤본 것이고요.

DVD에 많은 예산을 들였던 부분인데 활용할 수 있는 방안이 있는지 머리 맞대서 고민해 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 예. 잘 알겠습니다.

○이선경위원 도서관별로 독서회 활동을 하고 있죠?

이 독서회 활동은 어떻게 지원하고 있으며, 어떻게 진행하고 있고, 어떤 분들로 구성되어 있고, 예산은 지원하고 있는지에 대해서 구체적으로 말씀해 주시겠습니까?

○구립도서관장 안성범 독서회는 울산의 어느 도서관보다 잘 운영되고 있다고 생각하거든요. 그래서 2023년도 같은 경우 7개 독서회 동아리가 구성되어서, 운영 횟수는 한 달에 한 번 해서 12회 이상 다 운영했고요. 매월 책을 선정해서 독서 토론하고, 활동을 공유하고 토론하는 것으로 해서 저희가 장소도 제공하고 강사료라든지 이런 걸 지원했습니다.

올해도 8개 독서회에 대해서 운영할 계획을 가지고 있거든요. 총예산은 576만 원이 고 중앙·염포양정·매곡·농소1동·농소3동·강동바다도서관에 독서회를 구성해서 운영할 계획입니다.

○이선경위원 그러면 구성인원은 ….

○구립도서관장 안성범 동아리마다 좀 다른데 보통 10명 이상 되고요. 중앙 여울독서회 같은 경우 최고 많습니다. 22명 정도 됩니다.

○이선경위원 보통 활동은 책을 읽고 독후감 토론하고 이런 겁니까?

○구립도서관장 안성범 예. 토론하고 그 기록을 남기고 그걸 공유하고, 이런 식으로 하고 있습니다.

○이선경위원 576만 원은 강사료 지급입니까?

○구립도서관장 안성범 그렇죠. 강사료하고 약간의 다과 정도입니다.

○이선경위원 예. 이분들도 책읽는 걸 좋아하시는 분들인데, 저희가 많은 지원은 아니지만 이분들이 좋은 일을 할 수 있도록 아이들과 같이 연계해서 봉사까지 할 수 있는 것도 가능하겠습니까?

○구립도서관장 안성범 예. 이분들이 도서관 행사를 하면 많이 도와주시고요. 자원봉사자로 활동하시는 분도 계시고, 직장에 다니거나 어려우신 분들은 독서회 활동만 하는데 대부분이 도서관 행사에 많은 도움을 주고 있습니다.

○이선경위원 예. 연령대는 보통 어떻게 됩니까?

○구립도서관장 안성범 주로 주부들이 많고요. 간혹 직장에 다니시는 분들도 있고요.

○이선경위원 예. 알겠습니다.

이런 부분도 주민들이 좀 더 적극적으로 활동할 수 있도록 도서관에서 많이 지원하고 활성화시켜 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 예. 잘 알겠습니다.

○이선경위원 상호대차서비스 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

지난 행정사무감사 때 제가 말씀드렸던 부분이기도 하고요. 운영 용품에 가방과 홍보비로 2,600만 원의 예산을 편성했습니다.

이번에 가방은 몇 개 정도 주문을 한다고 하셨습니까?

○구립도서관장 안성범 지금 정확한 개수는 생각이 안 나는데, 추가로 구입했고요.

○이선경위원 예. 가방이 1개에 3만 원 가까이 되지 않습니까?

○구립도서관장 안성범 주문 제작을 하다 보니까 우리 사이즈하고 용도에 맞고 라벨이나 이런 것이 들어가기 때문에 가격이 조금 비싼 감은 있습니다.

○이선경위원 예. 택배를 하다 보니 외부에 노출되고 해서 튼튼하게 만들어야 된다는 말씀을 하셨고요.

제가 그때 말씀드렸을 때 가방에 대한 수요나 분실, 이런 부분의 파악을 잘 못하셔서 조금 더 확실하고 정확하게 자료를 만들어서 운영해 달라고 말씀을 드렸습니다. 이번에도 가방을 새로 제작해서 쓰는데, 분실이나 그런 부분들을 잘 파악해야 될 것이라고 생각을 합니다. 그죠?

○구립도서관장 안성범 맞습니다. 지금 현황 파악은 다 되어 있고요. 대부분이 분실보다는 훼손, 책이 무겁다 보니까 끈이 떨어지거나 부딪쳐서 찢어지는 경우인데, 그 외에 수요가 많이 늘어나지는 않을 겁니다.

다만 도서관이 늘어나고 작은도서관 쪽에 수요가 늘어난다면 늘어날 가능성도 있는데 세밀하게 챙겨서 예산이 낭비가 안 되도록 하겠습니다.

○이선경위원 예. 적다면 적고 많다면 많은데, 낡아서 훼손되는 부분들은 어쩔 수 없지만 제대로 관리가 안 돼서 손실되는 부분들은 없도록 잘 부탁드리겠습니다.

○구립도서관장 안성범 예. 상호대차서비스가 올해는 총액계약으로 해서 1년 치를 다 사용할 수 있거든요. 그런 바람에 지금 이용률이 엄청나게 높아졌거든요.

작년 같은 경우 건당 3,030원 계산해서 하다 보니까 10월 달 되면 단축되고 11월, 12월에는 잔액으로 집행하고 그랬는데, 올해는 이렇게 운영을 해 보니까 1,230건 신청이 들어와서 275만 원이 지출됐는데 작년 대비해 보면 97만6,000원 정도가 절감이 됐습니다. 그렇게 운영되고 있고 이용자는 계속 늘어나고 있는 상황입니다.

○이선경위원 예. 주민들의 편리를 위해서 상호대차서비스 운영을 하고 있으니까 이것으로 인해서 독서 활성화와 주민편의가 증진되도록 적극적으로 애써 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 예. 잘 알겠습니다.

○이선경위원 예. 지역주민의 휴식과 독서를 위한 쾌적한 시설 유지를 위해서 환경개선을 하고 있죠?

○구립도서관장 안성범 예.

○이선경위원 중앙도서관과 염포양정도서관인데, 1월부터 6월까지 진행한다고 했는데 지금 공사를 하고 있습니까?

○구립도서관장 안성범 공사는 아직 안 들어갔고요. 계획만 수립하고 업체 선정 과정 중에 있고요. 이게 방수 문제다 보니까 이쪽으로 전문성이 있는 업체를 정해서 그 원인이 무엇인지부터 파악하고 있거든요. 그래서 정해지면 제가 봤을 때는 4월 정도 되면 정리가 될 것 같습니다. 늦어도 5월 초까지, 비가 오기 전까지 완료해야 됩니다.

○이선경위원 업무계획 보고에 1월부터 6월까지라고 했는데 중앙도서관 같은 경우는 지금 운영을 중단시켜 놓은 상황입니까?

○구립도서관장 안성범 비가 안 올 때는 어느 정도 이용은 할 수 있으니까, 간단하게 간식 먹거나 할 때 이용하실 분들은 이용하고 있고요. 본격적으로 공사 들어가게 되면 그 공사기간 동안 중단시킬 겁니다.

○이선경위원 예. 이 공사기간이 너무 길게 잡혀 있어서, 지금 운영이 안 되고 주민들이 사용을 못하고 있는 건 아닌가 해서 말씀을 드린 겁니다. 그건 아니죠?

○구립도서관장 안성범 예. 그건 아닙니다.

○이선경위원 예. 이번에 공사를 하게 되더라도 부실공사가 되지 않도록, 그리고 예산이 낭비되지 않도록 철저하게 관리·감독이 필요하다고 생각합니다.

얼마 전에 북카페 내부 수리·인테리어 하지 않았습니까?

○구립도서관장 안성범 좀 되긴 됐는데, 공사를 하면서 기존에 없던 데서 건물 쪽에 붙이다 보니까 천장 쪽에 누수가 되는 원인을 빨리 찾아야 되는데, 엊그제 업체 직원이 와서 어느 정도 원인은 찾았거든요. 그것만 잡으면 될 것 같고요.

염포양정 같은 경우에는 북측이 점토 벽돌인데, 전문가하고 정확하게 원인을 찾아서 공사 방법 등 확인해서 진행하려고 합니다.

○이선경위원 건물의 가장 큰 문제가 방수입니다. 빗물이 건물 안으로 스며들면 특히 도서관 같은 경우는 책이 있기 때문에 엄청 조심해야 되고요. 그로 인해서 곰팡이가 핀다든지 하면 책까지 번질 수도 있기 때문에 철저하게 하시고요.

방수 전문업체에 꼭 의뢰하셔서, 나중에 덜 잡혀서 다시 한다든지 하면 예산도 낭비지만 주민들이 그 불편함을 모두 감수해야 되지 않습니까. 그죠?

○구립도서관장 안성범 예. 맞습니다.

○이선경위원 조용하게 책을 읽어야 되는데, 만약 완전히 문을 닫지 않는다면 운영하면서 공사는 또 해야 될 것이고, 그러다 보면 소음과 분진과 이런 부분들을 주민들이 고스란히 안아야 되기 때문에 관리·감독이 정말 중요하다고 생각하거든요. 그래서 주민들의 불편함이 없도록 관리·감독 좀 잘해 주시고요.

공사기간이 늘어나서 불편함이 없도록, 또 전문업체에 의뢰해서 재발생하지 않도록 그런 부분까지 관장님이 잘 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.

○구립도서관장 안성범 예. 알겠습니다.

원인 파악부터 철저하게 해서 대책을 강구하도록 하겠습니다.

○이선경위원 예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

○위원장 박재완 이선경 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 구립도서관 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

구립도서관장 및 관계공무원, 수고하셨습니다.

다음은 문화예술회관 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

문화예술회관장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술회관장 장태호 문화예술회관장 장태호입니다.

평소 문화예술회관에 대한 남다른 관심을 가져주시는 박재완 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 문화예술회관 담당공무원을 소개해 드리겠습니다.

(담당팀장 소개)

지금부터 문화예술회관 2024년도 주요업무계획 및 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 685페이지, 문화예술회관 기본현황입니다. 문화예술회관은 2개 담당으로 정원 9명에 현원 9명입니다. 분장사무 현황 및 일반현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 687페이지, 2024년도 당초예산 편성현황입니다. 2024년도 당초예산은 2023년도 당초예산액 20억4,785만5,000원보다 2억9,706만6,000원을 증액한 23억4,492만1,000원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 688페이지, 2024년도 주요업무계획입니다. 문화예술로 행복한 명품 문화도시 조성을 목표로 지역 예술단체 지원, 문화예술회관 시설운영, 공연 및 전시 콘텐츠 운영, 명품 아카데미 운영, 울산연극제 유치 등 6건의 주요시책 사업을 추진할 계획입니다.

다음은 689페이지입니다. 단위사업별 추진계획으로 지역 예술 활성화를 위한 단체 활동 지원입니다. 북구 여성합창단 및 오케스트라 등 4개 단체에 다양한 활동 지원을 통해 단체의 역량을 강화하고, 지역 문화 활동을 연계하여 주민과 함께 예술 활동을 펼칠 수 있도록 지원해 가겠습니다.

다음은 690페이지, 쾌적하고 안전한 예술회관 시설 운영입니다. 문화예술회관을 이용하는 주민들을 위해 노후 및 개선이 필요한 시설물은 적시에 정비하고, 정기적인 시설물 안전점검을 통해 쾌적하고 안전한 주민중심 문화예술 거점공간이 되도록 만전을 기하겠습니다.

691페이지입니다. 주민과 함께하는 명품 공연·전시 콘텐츠 운영입니다. 수준 높고 특색 있는 다양한 공연과 전시를 개최하여 북구의 대표 문화예술 허브 역할을 수행하며, 지역 문화예술계 진흥을 위해 다양한 콘텐츠를 제작하고 운영하겠습니다. 아울러 주민들이 문화·예술적 삶을 형성하는데 기여하고, 문화도시 북구의 이미지를 제고하는 데 최선을 다하겠습니다.

다음은 692페이지, 문화예술 담은 명품 아카데미 운영입니다. 문화예술아카데미 정기 강좌는 84개 강좌 기수별 1,200여 명을 모집해 분기별로 연 네 차례에 걸쳐 운영할 예정이며, 주민들이 풍요로운 삶을 향유하고 문화적 욕구를 충족하며 예술적 즐거움을 느낄 수 있도록 노력하겠습니다.

693페이지입니다. 신규시책인 북구, 춤바람 휘날리며에 대해 보고 드리겠습니다.

케이팝, 힙합댄스, 한국무용 등 생활문화예술 활동을 통해 주민들이 서로 공감하고 즐기면서 타 지역 주민들이 가질 수 없는 문화적 자긍심을 고취하여 문화 향유의 폭을 넓히고자 합니다.

다음은 694페이지, 신규시책인 제27회 울산연극제 유치에 대해 보고 드리겠습니다.

울산연극인들의 축제이자 지역 특색이 짙게 녹아있는 제27회 울산연극제를 유치하여 주민에게 풍부한 문화 향유 기회를 제공하고, 다양하고 수준 높은 문화공연을 즐길 수 있도록 하겠습니다.

다음은 695페이지, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 건의사항 4건으로 2건은 추진 중이며, 2건은 불가입니다.

세부처리 결과에 대하여 설명 드리겠습니다.

건의사항으로 문화예술회관 공연·전시 프로그램 소셜미디어 홍보 전략 필요입니다.

행사 운영 시 현수막이나 배너 등을 다수 배치하여 야외 홍보를 전개하고 있으며, 무룡아트페스티벌, 송년음악회 등 회관의 대표 공연 콘텐츠 진행 시 페이스북 유료 광고, 지역 온라인 콘텐츠, 커뮤니티가 있는 카페라든지 온라인 홍보 진행을 시행하고 있습니다. 2024년 인스타그램 계정 개설을 통해 더욱 적극적인 홍보를 하겠습니다.

다음 건의사항으로 청년 문화예술인 문화진흥기금 지원 검토입니다. 문화체육과에서 운영하는 문화진흥기금은 2023년에 찾아가는 문화마당 활동으로 청년 단체들을 위해 이용이 되었고, 2024년 지원 계획이 이미 진행 중에 있기 때문에 문화체육과에서 자체적으로 진행하는 것이 맞지 않나 판단하고 있습니다.

다음 건의사항은 문화예술회관 공연장 장애인 등의 편의시설 개선 방안 마련입니다. 지적되었던 홈페이지상의 장애인석 좌석배치도 안내사항은 수정 완료하였으며, 공연장에 설치되어 있는 장애인석은 화재가 났을 때 신속한 대피 등 안전을 고려하여 출입구에 가깝도록 맨 뒤에 설치한 것입니다. 현재 공연장 구조상 장애인석을 가독성을 높여 드리려고 중간으로 배치하는 것은 비상상황을 고려했을 때 당장 시행은 어렵지만, 시설개선이나 리모델링을 하는 경우 장애인석이 앞쪽으로 배치될 수 있도록 검토하겠습니다.

마지막 건의사항은 지역문화예술단체 형평성 있는 보조금 지원 건의입니다. 설립년도 및 봉사활동, 사업실적 등 활동실적을 고려하여 보조금을 지원하였으며, 향후에는 지역문화예술단체의 보조금 지원을 위한 예산확보를 위해 부서에서 노력도 많이 하고, 예산을 지원할 경우에는 단체별 활동실적 등을 고려하여 형평성 있게 지원이 되도록 노력하겠습니다.

이상으로 문화예술회관 소관 2024년도 주요업무계획과 2023년도 행정사무감사 처리상황 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 박재완 문화예술회관장, 수고하셨습니다.

문화예술회관 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

손옥선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○손옥선위원 손옥선위원입니다.

장태호 문화예술관장님 및 팀장님들, 구정 업무에 수고가 많습니다.

질의를 시작하겠습니다. 693쪽, 신규시책인 북구, 춤바람 휘날리며는 2,000만 원 구비로 편성했는데 이 사업 내용이 어떤 건지 정확하게 설명 부탁드립니다.

○문화예술회관장 장태호 이 사업의 히스토리라 하면 코로나19 때문에 어려웠지만 북구 관내 청소년 비보이 페스티벌을 해 보려고 했는데 무산된 적이 있습니다. 그래서 북구, 춤바람 휘날리며는 가정에서 애들 키우면서 지쳤던 미즈 세대라든지 아니면 좀 나이 드신 분들이 케이팝이라든지 힙합댄스나 한국무용, 이렇게 세 가지 정도 강좌를 모여서 회관에서 연습도 하고, 단체로 끼도 발산시키고 삶의 질도 높여드리는 계기를 만들어 보고 싶어서 기획했습니다.

2,000만 원 정도 드는 것은 기존사업에서 하고 있고, 신규사업이라도 예산 증액은 없습니다. 프로그램 진행하는 강사들은 지역에서 북구라든지 울산의 경험 많은 분들 모셔서 진행하면 ….

북구주민들이 막연히 공연을 감상하는 분에서 실제 자기가 출연하는 즐거움도 드리고 이렇게 한 번 시도를 해 보고 싶습니다. 이상입니다.

○손옥선위원 예. 사업 내용을 들어보니 지역주민들이 생활문화예술 활동을 통해 서로 공감하며 즐기는 프로그램인 것 같은데, 참 좋은 것 같습니다.

그런데 특히 비보이라든지 힙합댄스는 강력한 춤이기 때문에 안전사고에 유의해서 할 수 있도록 지도 부탁드립니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그렇게 하겠습니다.

○손옥선위원 이상입니다.

○위원장 박재완 손옥선 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

박정환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○박정환위원 수고 많으십니다.

694페이지입니다. 올해 신규시책으로 울산연극제 유치를 계획하셨는데, 그에 대한 자세한 설명을 부탁드리겠습니다.

○문화예술회관장 장태호 위원님도 잘 아시다시피 모든 예술의 기초는 사실 연극입니다. 굉장히 오래가는 스테디셀러이고요. 서사가 많이 있다 보니까 교훈도 많이 되고, 사실 울산에 7개 정도의 극단이 있습니다. 그래서 단순히 장소제공이 아니고 공동주최하는 형식으로 저희가 주도적으로, 돈은 사실 들지 않고요. 들더라도 적은 정도, 거리 배너라든지 이런 부분은 저희가 부담하고 모든 비용은 울산연극협회에서 시의 지원을 받는 사업이고, 어렵게 모셨습니다.

한 달 정도는 북구주민들에게 연극이라는 장르만큼은 연령대를 넘어서서 많은 분이 오셔서 연극의 멋을 아실 수 있게 해 드리고 싶어서 기획했습니다.

참고로 울산의 연극은 제 개인적인 판단이지만 여타 부산과 대구에 뒤지지 않을 만큼의, 물론 극단은 적습니다. 7개지만 단원들이 수십 년씩, 경륜이 많기 때문에 대통령상도 여러 번 받았고요. 굉장히 잘하는 단체라고 생각이 되어서, 꼭 서울 연극단체가 아니라도 품격이나 감동이 있는 연극을 많이 보여드릴 계획입니다. 이상입니다.

○박정환위원 예. 북구주민들에게 다양한 작품 향유 기회를 제공하는 만큼 서로 공감하고 즐기는 문화의 장이 되길 바랍니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그렇게 노력하겠습니다.

○박정환위원 이상입니다.

○위원장 박재완 박정환 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

이선경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○이선경위원 이선경위원입니다.

늘 문화예술회관 업무에 수고가 많으십니다.

691페이지인데요. 주민과 함께하는 명품 공연·전시 콘텐츠 운영 정책에 있어서 먼저 칭찬을 해 드리고 싶습니다.

북구주민이 말씀하시기로 우리 문화예술회관의 전시, 공연이라든지 이런 부분들이 저렴한 비용으로 좋은 공연이 많다고 얘기를 해서 참 뿌듯하더라고요. 그래서 저렴한 비용에 질 좋은 공연들을 볼 수 있도록 문화예술회관에서 적극적으로 관심을 갖고 해 주신 것에 대해서 칭찬을 드립니다. 앞으로도 주민들이 만족하는 공연을 볼 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그렇게 하겠습니다.

○이선경위원 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다.

아아열전에 대해서 말씀드리겠습니다. 아카데미 회원들이 본인들이 소속되어 있는 프로그램에서 열심히 배우고 익혀서 발표회를 갖는 부분이죠?

○문화예술회관장 장태호 예.

○이선경위원 그동안 코로나19 때문에 몇 년간 개최되지 않다가 올해 처음으로 개최하는 거죠?

○문화예술회관장 장태호 예.

○이선경위원 전시회도 같이 하는 것 맞죠?

○문화예술회관장 장태호 예. 맞습니다.

○이선경위원 움직이는 공연, 춤이라든지 음악이라든지 이런 부분들은 공연으로 하고, 서예라든지 이런 부분들은 전시회 형식으로 하고요. 오랜만에 개최되는 것이니까 많은 관심으로 잘 진행될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

11월에 재개를 한다고 했습니다. 이 부분을 제가 적극적으로 개최하기를 바랐던 것은 사실 배우면서 초보일 때, 그리고 점점 배워가면서 중급이 되고 자신감이 생기고 했을 때 이런 발표회를 한다면 사실 심적 부담이 좀 있습니다. 걱정도 되고 ‘잘할 수 있을까?’ 저도 참여를 해 봤기 때문에요. 그렇지만 하고 나면 얼마나 뿌듯함이 있는지, ‘나도 할 수 있구나. 무대에 설 수 있구나.’ 무대에는 아무나 설 수 없다고 생각했는데 무대에 서서 자신을 뽐낼 수 있고 온 가족들이 와서 지켜보면서 응원도 해 주고 하는 부분들이 또 새로운 경험이거든요.

그래서 이런 부분들은 앞으로 코로나19라든지 특별한 일이 없다면 꾸준히 진행이 되면 좋겠습니다. 그래서 강사님들이 필요로 하는 부분, 회원들이 필요로 하는 부분들이 무엇이 있는지 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그렇게 하겠습니다.

○이선경위원 예. 알겠습니다.

작년에 당초예산에서 레이저 DLP 시스템 구입 예산이 통과된 것으로 아는데, 이번 업무보고에는 이 시설을 한다든지 내용이 없는데 제대로 진행합니까?

○문화예술회관장 장태호 예. 위원님이 말씀하시기 전에 저도 감사드리고 싶은 부분이 레이저 DLP인데요.

조금 이상한 비유일지 모르겠지만 이게 흑백TV에서 컬러TV 보는 것처럼 아주 엄청난 화질의 변화거든요. 참고로 울산에서 저희가 가장 최신의 좋은 장비를 구비하게 됐습니다. 그래서 그 도움에 감사드리고요.

처음에 공간에 대한 부분이나 시스템, 프로그램이나 인력에 대한 고민을 많이 할 때, 가장 객관적으로 관객들이 감동하는 것은 음향이나 조명이나 영상이거든요. 저희가 영상 장비는 사실 가장 좋고요. 조명도 재작년에 1억5,000만 원 정도 투입해서 가장 좋은 영상·음향·조명 장비도 가지고 있습니다. 그래서 도움에 감사드립니다. 잘 운영하도록 하겠습니다.

○이선경위원 지금 설치는 ….

○문화예술회관장 장태호 예. 입찰 때문에 조사하고 절차 진행 중에 있습니다. 가능한 빨리 구비하려고 합니다.

○이선경위원 예. 아까 말씀드렸듯이 북구 주민이 북구예술회관에 저렴한 비용으로 좋은 공연이 많다고 했는데, 또 이 설비가 잘 설치돼서 북구문화예술회관이 더 업그레이드되는, 문화도시로 발돋움할 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그 부분은 저희가 확신합니다.

○이선경위원 예. 설치부터 관리까지 철저하게 부탁드리겠습니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 그렇게 하겠습니다.

○이선경위원 이상입니다.

○위원장 박재완 이선경 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

문화예술회관 소관 주요업무계획 보고를 마무리하기에 앞서 장태호 관장님께서 이번 회기를 끝으로 임기만료가 되시는 것으로 알고 있습니다.

관장님께서는 5년 동안 울산 북구 문화예술 발전을 위해 헌신·노력해 오심에 그간의 노고에 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 북구 발전을 위해 언제까지라도 관심과 사랑을 가져주실 것을 부탁드리며, 앞으로도 건강하시고 승승장구하시길 진심으로 응원하겠습니다.

감사합니다.

○문화예술회관장 장태호 예. 감사합니다. 열심히 잘해 보겠습니다.

○위원장 박재완 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

문화예술회관장 및 관계공무원, 수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(10시57분 회의중지)

(11시07분 계속개의)

○위원장 박재완 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 시설관리공단 소관 주요업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

이사장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○시설관리공단이사장 이관우 시설관리공단이사장 이관우입니다.

평소 공단 업무에 깊은 관심과 격려를 보내주시는 박재완 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 공단간부 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다.

(담당직원 소개)

지금부터 북구시설관리공단 2024년 주요업무계획 및 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다.

703페이지, 기본현황입니다. 공단은 2개팀 정원 36명, 현원 35명입니다. 분장사무 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

704페이지, 2024년도 당초예산 편성현황입니다. 2024년도 당초예산은 총 118억3,553만7,000원을 편성하였으며 세부내역은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

705페이지, 2024년도 주요업무계획입니다.

안전한 시설과 최상의 서비스를 제공하는 으뜸 공기업을 추진 목표로 성과중심 경영으로 공단 경쟁력 향상 등 총 12개의 시책을 추진하겠습니다.

시책별 사업 내용을 설명드리겠습니다.

706페이지, 성과 중심 경영으로 공단 경쟁력 향상입니다. 공단 경영 방침인 창의·상생·윤리 책임 경영 실현과 효율적인 성과 중심의 경영시스템 운영으로 공단 경쟁력을 강화하겠습니다.

707페이지, 2024년 우수 공기업 달성 시스템 구축입니다. 2023년 경영평가 결과를 바탕으로 미비점을 보완하고 효율적인 평가 준비를 통하여 차기 경영평가에서 우수등급을 달성하도록 하겠습니다.

708페이지, 청렴·인권 존중 생활화로 클린 공단 실현입니다. 부정부패·비리 제로화를 위한 투명성 및 공정성 강화로 구민으로부터 신뢰받는 공단이 되도록 노력하겠습니다.

다음 709페이지, 지역사회 다양한 사회공헌 활동 전개입니다. 지역주민과의 소통강화 및 지역사회 맞춤형 봉사활동 전개로 공기업으로서 사회적 책임 이행과 공공성 증진에 기여하도록 하겠습니다.

710페이지, 소비자 중심경영(CCM) 재인증 취득입니다. 공단에서 수행하는 모든 활동을 소비자 중심으로 구성하고 이를 지속적으로 개선하는 소비자중심경영(CCM)을 재인증하여 고객에 대한 품격 높은 서비스를 제공하도록 하겠습니다.

711페이지, 고객중심의 친절공단 정착 운영입니다. 친절교육, 고객서비스헌장 이행실태점검 등 고객서비스 활동 확대로 고객만족 경영마인드 확산, 서비스질 향상, 품질 경쟁력을 제고하여 고객만족도를 향상하도록 하겠습니다.

712페이지, 상생을 위한 노사문화 관계 개선입니다. 노⸱사간 다양한 소통 및 협력 관계 구축으로 신뢰받는 노사관계를 형성하여 상생을 위한 노사문화로 발전시켜 나가겠습니다.

713페이지, 현장중심 안전점검 및 안전문화 확대입니다. 전 임직원의 고객 안전지킴이 역할을 강화하고 안전점검 방식 및 인적 역량 강화를 통한 점검의 실효성 향상에 힘쓰겠습니다.

714페이지, 배출가스 저감을 통한 대기환경개선입니다.「대기환경보전법 시행규칙」개정에 따라 2022년12월31일 이전에 설치한 GHP 시설에 대한 배출가스 저감장치를 부착하여 GHP에서 배출되는 고농도의 대기오염물질을 줄이고 사회적 책임 의무를 이행하겠습니다.

715페이지, 신규시책으로 유소년 관련 전문 체육시설 운영입니다. 어린이들의 독립된 공간에서 체육활동의 기회를 제공함으로써 안전하고 건전한 여가선용으로 지역사회의 복지 증진에 기여하도록 하겠습니다.

716페이지, 신규시책 수영 전문성 강화를 위한 특화프로그램 운영입니다. 수영장 수상인명구조원 자격증반 운영 및 대한적십자사 협약체결 등으로 안전 전문 요원 확보와 체육센터의 안정적인 운영을 도모하겠습니다.

다음은 717페이지, 신규시책 장애 학생 생존수영 프로그램 운영입니다. 초등학교 생존수영의 필수 과목으로 시행되고 있으나 사각지대에 놓인 관내 장애 학생들의 생존수영 프로그램 운영을 통해 사회적 가치 실현을 도모하겠습니다.

다음으로 718페이지, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항 총 7건에서 시정요구 1건, 건의사항 6건 중 2건 완결, 추진중 5건입니다.

시정 요구사항으로 체육강사 위·수탁 계약서 통일 방안 마련입니다. 현재 체육강사와 11개월마다 계약을 진행하고 있으며 다음 계약 시점인 5월1일 전, 모든 체육센터 강사들과 협의를 통해 통일된 계약서로 작성될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음 시설 이용자 안전사고 사전 예방 철저입니다. 수영장 내 안전사고 예방을 위해 주기적으로 수영장 안전요원들에 대한 안전교육을 실시하겠으며 안전업무 담당 직원의 적극적인 안전점검 활동과 안전사고 심의위원회 운영, 안전보건위원회 구성 등을 통해 안전사고 예방 및 관리에 최선을 다하겠습니다.

다음 건의사항으로 기간제근로자 채용 시 북구주민 우선채용 강조 부분으로 전년 기간제근로자 채용은 북구주민 비율 85.7%로 매년 상승하고 있는 상황입니다. 다만, 수영장 안전요원의 경우 인력풀을 별도 운영하고 있으나 인력 부족의 문제로 지역 내 채용으로는 충당하기에는 어려운 점과 블라인드 채용으로 인해 법적 근거가 마련되지 않은 지역 주민 가점 적용은 채용의 공정성을 저해하지 않는 범위 내에서 추진하도록 노력하겠습니다.

다음 건의사항으로 고객의 소리 게시판 관리 철저 및 실명 확인제 전환 검토 부분입니다. 고객의 소리 게시판에 등록되는 민원이 신속하고 효율적으로 처리될 수 있도록 내부 직원 교육 실시와 주간회의 시 주요 민원에 대하여 검토하도록 하겠으며, 고객의 소리 게시판 내 비공개로 작성되던 부분들이 2024년1월15일자로 공개 전환하여 운영하고 있다는 점 말씀드립니다.

다음 건의사항으로 공단 SNS 운영 철저 부분입니다. 현재 2024년 설명절 관련 임직원 행동강령 위반 근절 캠페인, 폐플라스틱 자원순환 활동 등을 게시하고 있으며 앞으로도 공단 홍보 동영상과 시설 예약 안내 등 다양한 공단의 정보를 공단 자체 SNS를 통해 고객들과의 소통을 강화하겠습니다.

다음 건의사항으로 공단 시설물 및 강습 프로그램 관리·운영 지침 수립입니다. 작년 8월 체육센터 관리·운영 지침을 수립하였으며 현재 TF팀을 구성하여 체육센터 외 강습 프로그램 등 공단 전체 관리·운영 지침을 마련하고자 준비하고 있습니다.

다음 건의사항은 임·직원의 겸직 현황 조사 실시에 대한 내용입니다. 현재 공단 직원을 대상으로 임직원 윤리의식 확립에 따른 겸직 현황 조사계획을 수립하여 겸직행위를 조사하고 있습니다. 이에 대한 결과 보고는 1분기 내 조치하도록 하겠습니다.

이상으로 북구시설관리공단 2024년 주요업무계획 및 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다.

○위원장 박재완 시설관리공단이사장, 수고하셨습니다.

시설관리공단 소관 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

손옥선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○손옥선위원 손옥선위원입니다. 이관우 시설관리공단이사장 및 팀장, 직원분들 업무에 수고가 많습니다.

질의를 시작하겠습니다. 711쪽, 장애학생 생존수영 프로그램 운영을 신규시책으로 편성하였는데 관내 메아리학교, 태연학교 등 초등생 및 어린이 참여대상에 270만 원  편성되어 있는데 이에 대한 자세한 설명을 좀 부탁드립니다.

○시설관리팀장 황기영 시설관리팀장 보고드리겠습니다. 장애학생 생존수영 프로그램은 2003년9월에서 10월 사이에 총 5회를 실시한 바 있습니다.

올해에도 교육청과 협의 하에 장애학생 생존수용 프로그램 운영 계획을 수립하고 있고 강사료를 확보한 바 있습니다.

현재 울산광역시 교육청 담당 장학사와 향후 프로그램 운영에 대해서 협의 중이라는 말씀을 드리겠습니다.

○손옥선위원 인원수는 배정이 안 돼 있나요?

여기에 1대1 강습으로 돼 있는데요.

○시설관리팀장 황기영 아마 강습을 하게 되면 보조강사도 필요하고 메인 수영강사도 필요하고, 장애학생 강습 특성상 여러 가지 인력이 필요합니다.

그래서 구체적인 인원에 대해서는 교육청과 협의 하에 진행한다는 말씀을 드립니다.

○손옥선위원 수영장은 지금 개방이 되었나요?

○시설관리팀장 황기영 오토밸리는 현재 운영 중에 있고요. 국민체육센터와 호계체육센터는 공사 중에 있습니다.

○손옥선위원 공사기간은 언제까지입니까?

○시설관리팀장 황기영 호계체육센터는 2월 말로 공사가 종료가 되고요.

국민체육센터는 현재 공사업체의 입찰이 끝나지 않은 상태여서 정확하게 공사 일정이 나오지는 않았습니다마는 문화체육과와 협의 하에 가능한 한 4월 내에 공사를 마무리한다는 원칙을 세우고 업무 협의 중입니다.

○손옥선위원 누수 되는 부분하고 안전사고에 유의해서 작업을 할 수 있도록 부탁드립니다.

○시설관리팀장 황기영 예. 명심하겠습니다.

○손옥선위원 사각지대에 놓인 장애인 프로그램인 만큼 일상생활의 안전한 시설 이용과 사회참여 활동과 복지 증진에 힘써 주시기 바랍니다.

그리고 2023년도 행정사무감사 지적사항 세부처리 결과에 체육강사들은 11개월마다 계약을 진행하지요?

○시설관리팀장 황기영 예. 그렇습니다.

○손옥선위원 2024년에는 5월1일 전에 계약을 진행하나요?

○시설관리팀장 황기영 4월 말로 계약이 종료되기 때문에 5월 프로그램이 시작되기 전에 4월까지 계약을 완료할 예정입니다.

○손옥선위원 현재 하는 사람 말고 강사들 접수는 언제부터 받습니까?

○시설관리팀장 황기영 통상적으로 월별로 약간의 차이는 있지만 매달 하순에 차기 월 강습프로그램 신청을 받고 있습니다.

○손옥선위원 홈페이지에 공지를 하지요?

○시설관리팀장 황기영 그렇습니다.

○손옥선위원 2024년5월1일 전에 모든 체육 강사들과 협의를 해서 통일된 계약서에 하겠다고 했는데, 행정사무감사에 지적된 바 체육강사들과 문제가 발생하지 않도록 원만한 계약이 이루어지기를 바랍니다.

○시설관리팀장 황기영 최선을 다하겠습니다.

○위원장 박재완 손옥선 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

박정환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박정환위원 수고 많으십니다. 716페이지입니다. 올해 신규시책으로 수영 전문성 강화를 위한 특화 프로그램 운영을 계획하셨는데 그에 대한 자세한 설명을 부탁드리겠습니다.

○시설관리팀장 황기영 답변드겠습니다.

수영 전문성 강화를 위한 특화 프로그램은 저희 공단에서 일반 구민들을 대상으로 한 수용 강습 이외에 강습의 다양화를 도모하고자 수상인명구조원 자격을 취득할 수 있는, 그 취득 과정에 도움이 되는 강습 프로그램을 개설을 검토하고 있습니다.

이런 강습을 구상하게 된 기본적인 이유는 수영 강습의 다양화에도 목표가 있지만 저희 수영센터를 이용하는 분들 중에 수영에 굉장히 익숙하신 분들을 대상으로 수영안전요원을 확보해 나가는 데도 그 목적을 두고 있습니다.

왜냐하면 지금 잘 아시다시피 수영안전요원 확보가 굉장히 어려운 상황입니다.

그래서 각 센터별로 수영안전요원이 확보되지 않을 경우에 수영강습을 운영하기가 힘든 상황에 놓여 있습니다.

따라서 그런 두 가지 목적을 가지고 올해는 해당 프로그램을 운영하는 방안을 적극 검토해 나가고자 합니다.

○박정환위원 특화 프로그램 운영으로 안전 전문요원 확보 및 전문성과 사회적 역할이 이행되길 바랍니다.

○시설관리팀장 황기영 명심하겠습니다.

○위원장 박재완 박정환 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

이선경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○이선경위원 이선경위원입니다. 이건우 이사장님, 직원들 늘 업무에 수고가 많으십니다.

706쪽, 보건복지부 주최 지역사회공헌인정제를 준비하고 있는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

○경영지원팀장 한상길 예.

○이선경위원 지금 어떻게 준비하고 있습니까?

○경영지원팀장 한상길 지역사회공헌인정제는 보건복지부 주관으로 1년마다 하고 있는데 7월에 신청해서 12월에 발표될 예정으로 있습니다.

그리고 인정제 도입은 경영평가에도 많은 도움이 되기 때문에 최대한 노력하겠고요.

2013 지역사회공헌 내역을 말씀드리면 클린버스 정류장 외 공단에서 승인된 사항이 많이 될 수 있도록 또 수해 봉사활동이라든지 공단창립 봉사활동, 에너지절약캠페인 등 전체적으로 지역사회가 공헌인정제를 많이 해서 명품 있는 시설관리공단이 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○이선경위원 예. 작년에도 진행이 됐었던 부분입니까?

○경영지원팀장 한상길 예. 그렇습니다.

지역사회공헌인정제 신청을 7월에 하면 12월에 발표가 됩니다.

저희들이 인정기간을 1년마다 반복적으로 신청해서 적극적으로 받으려고 노력하고 있습니다.

○이선경위원 그럼 12월이 지났으니까 결과가 나왔을 텐데, 인정이 된 겁니까?

○경영지원팀장 한상길 예. 올해도 7월에 신청하면 12월에 재계약이 됩니다.

○이선경위원 보건복지부 주최로 지역사회공헌인정제 신청을 위해 시설관리공단에서 열심히 활동하고 있는 걸로 알고 있는데요.

사회공헌 활동을 보면 클린버스 정류장, 환경정화 클린데이 이런 부분들인데, 청소라든지 그런 부분 이외에 지역사회를 위한 조금 더 적극적인 방법이나 활동들을 고민해서 매년 같은 걸 반복하는 것보다는 좀 더 아이디어를 내서 공헌 활동을 할 수 있는 부분들을 고민해 주셨으면 합니다.

○경영지원팀장 한상길 예. 알겠습니다.

○이선경위원 클린버스 정류장 같은 경우도 매월 1회 공단 인근 버스정류장을 소독, 청소한다고 하셨는데 저희 지역구 같은 경우는 시니어 분들이 매일 나오셔서 버스를 청소하고 계시거든요.

유리도 닦고 의자도 닦고 소독약 뿌리고 하시는데 이런 부분들이 중복되는 건 아닌지 한번 살펴봐 주시고요.

환경정화 클린데이도 연 2회에 걸쳐서 한다고 했는데, 이 부분도 진행을 제대로 잘 하고 계시는지, 관광지라고 하면 어느 부분을 하는지도 파악해서 꼭 필요한 부분에 할 수 있도록 올해도 지역사회공헌인정제가 잘 돼서 시설관리공단이 인정받을 수 있도록 적극적으로 좀 부탁드리겠습니다.

○경영지원팀장 한상길 예. 덧붙여서 말씀 드리면 클린버스 정류장은 울산 북구뿐만 아니라 전체에 많이 있는 걸로 알고 있습니다.

공단 직원 2,3명이 2개소로 해서 무룡고등학교 앞하고 농수산물 도매시장 유통센터 후문 정류장에 나가서 직원들이 번갈아가면서 공단 인근 버스정류장에 청소도 하고 환경 정비도 해서 적극적으로 하고 있습니다.

앞으로 북구 지역을 더 확대 계획을 세워서 클린데이를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○이선경위원 예. 알겠습니다. 잘 해서 또 인정받을 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○경영지원팀장 한상길 예. 그렇게 하겠습니다.

○이선경위원 칭찬을 좀 드리고 싶은데요. 작년 행정사무감사 때 여러 가지 지적이 되어서 그중에 한 가지인데, 북구시설관리공단에서 운영하는 인력 채용에 있어서 북구주민을 우선 채용해 달라고 그때 부탁을 드렸습니다.

행정사무감사 때도 말씀하셨듯이 블라인드 채용에 가점은 법적인 근거 마련이 어렵지만 최선을 다하겠다고 말씀을 하셨고요.

그중에서 수영안전요원이 부족해서 어쩔 수 없이 타 지역구에서 채용할 수밖에 없다고 말씀을 하셨습니다.

그래서 수영안전요원이 부족한 부분들을 특화 프로그램으로 해서 우리 주민들 중에 수영에 관심이 있고 또 수영을 잘하시는 분들을 우선으로 해서 수상인명구조원 자격증을 딸 수 있도록 하는 새로운 시책을 마련하셨더라고요.

이런 부분들이 시설관리공단에서 적극적으로 아이디어를 내서 할 수 있는 부분이라고 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 칭찬을 많이 드리고요.

이걸로 인해서 수상인명구조원 자격증도 따고 또 우리 주민들의 일자리를 확대할 수 있는 좋은 정책이라고 생각을 하거든요.

그래서 앞으로도 이런 부분을 적극적으로 활용해서 할 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○경영지원팀장 한상길 이선경 위원님 말씀에 동의를 하고요. 저희들이 안전사고가 나면 반드시 수상인명구조원 자격증이 있는지 없는지 그것부터 먼저 따지거든요.

물론 블라인드로 채용해서 북구주민을 우선하라고 하는 건 당연하지만 수상인명구조원 자격증을 가지고 있는 사람이 북구에 많이 없습니다.

그래서 그런 부분들은 좀 탄력적으로 해서 북구주민이 우선 채용될 수 있도록 하고요.

이번에 수상인명구조원 자격증이 있는 안전요원을 채용하는데 세 번째 공고해도 미달이 돼서 안 되고 있습니다. 앞으로 그런 안전성에 대해서 적극 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○이선경위원 수영 전문성 강화를 위한 특화 프로그램 운영으로 자격증을 따게 되면 우리 지역의 주민들이 강사로 일을 할 수도 있으니까 안정적인 인력 확보를 위해서 이런 부분은 적극적으로 활용해 주시기 바랍니다.

○경영지원팀장 한상길 알겠습니다.

○이선경위원 유소년 관련 전문 체육시설 운영이라고 있습니다.

이 부분은 송정복합문화센터에 체육시설이 새롭게 들어와서 이 내용이 있는 겁니까?

○시설관리팀장 황기영 잘 아시다시피 송정복합문화센터가 지난 7월 개원 이후에 지금까지 대관 위주로만 운영이 되어 왔습니다.

그래서 주로 탁구장, 테니스장, 농구장, 다목적실 이 시설들에 대해서 사용 신청을 받아서 임대 위주로만 운영을 해왔습니다.

그래서 임대 실적들을 쭉 파악해본 결과 굉장히 좀 부진하다는 분석을 하고 있는 중입니다.

그래서 송정복합문화센터가 좀 더 활성화되고 해당 시설을 적극적으로 활용하기 위해서는 특화 프로그램이 필요하다는 판단을 하게 되었습니다.

그래서 해당 시설 규모라든가 위치라든가 여러 가지를 고려했을 때 초등학교 저학년 이하를 대상으로 한 어린이 전용 프로그램을 운영하는 방안들을 진지하게 검토하고 있고, 실제 타 지방자치단체에서 운영하는 사례를 선진지 견학을 통해서 자료를 다 확보하고 분석 중에 있습니다.

아직 확정된 건 아니지만 기획 단계에서 다양한 프로그램들을 검토하고 있다는 말씀을 드리고요.

해당 프로그램을 운영하기 위해서는 관련 조례 정비가 돼야 될 부분들이 있습니다.

왜냐하면 새로운 프로그램이고 요금 규정이라든가 각종 관련 규정들에 대한 정비가 필요하기 때문에 향후 유소년 관련 전문 체육 프로그램 운영과 관련해서 문화체육과와 긴밀히 협력해 나가겠다는 말씀을 드립니다.

○이선경위원 그동안 대여 위주로 운영했다가 이번에 유소년 관련 전문 체육시설 운영에 대한 과장님 말씀을 들어보니까 참 좋다고 생각을 합니다.

어린이들이 활동할 수 있도록 기회를 주는 것은 좋은 시책이라고 생각하는데, 그런데 비예산으로 잡혀 있는데 가능할까요?

강습비도 필요할 것 같고 이런 부분들을 어떻게 운영할 계획입니까?

○시설관리팀장 황기영 업무보고 시점상의 문제 때문에 비예산으로 표현됐다는 말씀을 드리면서 양해를 부탁드립니다.

사실 위원님께서 지적하신 대로 어린이 전용 프로그램을 운영하기 위해서는 시설물에 대한 보수도 필요하고 관련된 교보재 그러니까 매트라든가 다양한 시설에 대한 보충들이 필수적입니다.

그다음에 강습하기 위해서는 강사료에 대한 예산도 반드시 병행이 되어야 됩니다.

현재 구체적인 계획에 대해서 협의가 끝나지 않은 상태에서 예산을 특정하기가 어려웠습니다.

그래서 북구청 문화예술회관과 해당 프로그램 운영과 관련하여 협의가 이루어지면 거기에 대한 관련 예산들은 향후 절차에 따라서 추가적으로 확보해 나갈 방침입니다.

○이선경위원 저는 비예산으로 어떻게 운영할 수 있을까 해서 말씀을 드린 건데요.

이런 부분도 오해가 없도록, 제가 여쭤보지 않았으면 예산 없이도 운영이 가능하다, 그런데 다음에 봤을 때 예산이 들어갔다면 이게 말이 안 맞지 않습니까?

앞뒤가 맞지 않으면 그때 다시 지적할 수 있는 부분인데, 그래도 제가 말씀을 드렸으니 그런 부분들은 잘 챙겨서 예산 책정이 정확하게 잘 이루어지도록 부탁드리겠습니다.

○시설관리팀장 황기영 예. 명심하겠습니다.

○이선경위원 713페이지, 현장중심 안전점검 및 안전문화 확대입니다.

전 시설의 유해·위험 요인을 사전에 파악해서 대책 마련을 하겠다고 얘기를 했는데, 이런 부분들은 주민들의 안전을 위해서 정말 열심히 안전점검을 해야 된다고 생각하는데요.

제가 하나 여쭙고 싶은 건 지금 호계문화센터에 타일보수 작업으로 인해서 아직 운영이 안 되고 있지 않습니까. 그 내용에 대해서 혹시 잘 아십니까?

○시설관리팀장 황기영 현재 2월 말까지 공사를 완료할 예정으로 기존 타일을 제거한 이후에 마무리 작업까지 하는 걸로 공사비 9,000만 원 가량 투입해서 공사 중에 있고, 현재 내부 청소라든지 마무리 단계에 있다는 말씀을 먼저 드립니다.

저희들이 벽면 타일을 봤을 때 보증기간 내에 그런 사안들이 발생이 되었다면 시공업체에서 책임지고 할 수 있었을 텐데 뒤늦게 그런 문제가 발생돼서 자체 예산으로 할 수밖에 없었다는 말씀을 드립니다.

○이선경위원 그래서 제가 그 안타까움을 말씀드리는 겁니다.

하자보수 기간이었다면 주민의 세금이 들어가지 않았을 건데 정말 아슬아슬하게 하자보수 기간이 지났습니다.

얼마 상간에 그런 게 파악이 돼서, 사실 시설관리공단이 센터 전체를 누구보다도 가까이서 지켜보지 않습니까?

주민들의 운동기구라든지 또 실내 직접 활용하는 부분에서 안전점검도 중요하지만 사실 타일 같은 경우도 안전성이 위험하다고 해서 급하게 예산을 잡아서 하고 있지 않습니까?

안전상 위험하다는 건 타일이 크기도 너무 크고 높은 곳에 있기 때문에 떨어져서 이용하는 회원들, 주민들이 위험하기 때문에 급하게 예산을 잡아서 하는 겁니다.

호계문화체육센터 같은 경우는 지은 지 얼마 안 됐습니다. 이제 2년쯤 지났는데 주민이 직접적으로 사용하는 시설물이 아니더라도 청소를 하시는 분이든 관리를 하시는 분들이 조금이라도 이상이 느껴지면 즉각적으로 보고될 수 있는 시스템을 만들어서, 지금은 하자보수기간이 다 지나서 예산을 절약할 수 있는 방법은 없지만 현재 송정복합문화센터도 있지 않습니까. 그래서 위험하다고 생각하고 필요하다고 생각하는 부분들은 바로바로 보고가 돼서 안전 조치를 할 수 있는 방향이 좀 되었으면 해서 말씀드립니다.

2년밖에 되지 않은 타일이 떨어져서 보수를 해야 된다는 것은 사실 부실시공입니다. 그죠?

그것도 우리가 많이 사용해서 훼손이 됐다면 이해되는데 벽에 가만히 붙어 있는 타일이 떨어져서 9,000만 원이라는 돈이 낭비된다는 건 사실 부실공사인데, 그 순간에 하자보수기간이 끝나면서 예산이 들어가는 것이 참 안타까워서 제가 말씀을 드리는 건데요.

앞으로 안전시설에 대해서 꼭 주민이 이용하는 체육시설이 아니더라도 주변을 좀 잘 살펴서 위험한 부분이 없는지, 사고가 나기 전에 미리미리 보고되고 조치가 될 수 있도록 팀장님, 좀 부탁드리겠습니다.

○시설관리팀장 황기영 명심하겠습니다.

○위원장 박재완 이선경 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

제가 질의드리겠습니다.

성과 중심 경영으로 공정한 경쟁력 향상이 있는데, 제가 판단했을 때 유일하게 경쟁력 향상이 떨어진 부분이 하나 있는 것 같습니다.

매번 말씀을 드렸지만 북구청 주차장 차단기 관련 문제를 말씀드립니다.

제가 알기로 5개 구·군 중 북구를 제외하고 출입구에 과속방지턱이 2개가 연달아 설치돼 있는 데는 단 한 곳도 없습니다.

지금 몇 번 거론이 되고, 주민들이 불편하다고 하는데 과속방지턱이 연속 2개로 ….

시설관리공단 관계자들이 이쪽 주차장 사용을 안 해서 이렇게 해놓은 건지 여기에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

○시설관리팀장 황기영 예. 박재완 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께서 이 문제에 대해서 계속 문제점을 지적해 주시고 관심을 가져주셨다는 걸 잘 알고 있습니다.

그래서 공단에서는 회계과와 해당 문제에 대해서 지속적으로 논의를 해왔습니다.

이 문제 자체가 결국은 예산이라든가 여러 가지 문제점이 동반될 수밖에 없는 상황이기 때문에 지속적으로 협의를 해왔고요.

어저께 최종적으로 회계과와 해당 문제에 대해서 과연 유인관리로 갈 것이냐, 무인관리로 갈 것인가 하는 문제입니다.

어저께 회계과와 업무협의 한 결과는 2024년에는 인력 충원을 하지 않고 공익요원을 활용하여 기존에 있었던 문제점을 보완하는 걸로 한다. 그다음 2025년에 본예산의 해당 인력에 대한 예산을 확보하여 유인 관리로 전환한다고 하는 게 협의결과고요.

그다음에 두 번째로는 2025년 이후에는 북구청 주차관리 시스템의 수선유지비를 공단에서도 예산을 편성해서 관리하는 걸로 얘기가 됐고요.

그다음에 기 설치된 방지턱에 대한 간격이나 위치가 적절치 못하다고 하는 위원장님의 지적사항은 문제가 있다고 생각합니다.

그래서 기 설치된 방지턱을 제거하고, 그런데 설치된 지 얼마 안 되다 보니까 이걸 활용할 수 있는 방안을 검토해서 타 노외주차장으로 이전해서 재설치해서 재활용하도록 했습니다.

또 한 가지는 관리프로그램 메인 보드가 노후화된 부분들이 있습니다. 그래서 이런 전반적으로 지적해 주신 문제점들이 재발되지 않도록 최선을 다해서 보완해 나가겠다는 말씀을 드립니다.

○위원장 박재완 과장님께서 오시기 전부터 원인이 불분명해서 적용했던 예산이 낭비됐던 게 너무 많습니다.

맨 처음에 인지감지가 안 된다고 해서 도로를 뒤집어엎어서 다시 깔았고요. 그다음에 그것도 안 돼서 꼬리 물기가 안 된다는, 저는 이해를 할 수가 없는 게 5개 구·군 지자체에 연달아서 들어가도 아무 이상 없습니다.

제가 직접 다녀보니까 시청도 그렇고 남구청도 그렇고 연달아서 들어가도 다 열리고 내려오는 동시에도 올라가고, 지금 시중에 퍼져 있는 아파트별 차단기 같은 경우도 다 되는데 우리 북구청 차단기만 늘 문제가 돼서요. 꼬리 물기가 2,3일에 한 번씩 꼭 되는 것 같아요. 또 인터폰을 눌러서 담당자가 해결해서 하는데도 어떤 때는 10분씩 연락도 안 되고 총체적으로 문제가 많아서요.

만약 일반 사람들이 적게 이용하는 시설 같으면 그나마 민원이 덜 할 텐데, 북구청 메인에 있는 주차장 출입구 차단기입니다.

그리고 지금 말씀하신 내용은 알겠는데 무인으로 운영되던 게 유인으로 다시 간다는 것도 어떤 생각으로 그렇게 답을 냈는지 모르겠지만 요즘에 유인으로 운영되는 차단기가 있는지도 잘 모르겠습니다.

그건 다시 한번 검토를 부탁드리고, 사람을 한 번 채용하면 거기에 들어가는 지속적인 비용도 무시를 못하고 그런 것 때문에 무인으로 해온 걸로 알고 있습니다.

그런데 다시 거기에 대한 예산을 편성하고, 수리한다고 또 예산 편성하고, 어떻게 될지 모르는 그런 예산 편성으로 주먹구구식으로 막 여기저기 잡아넣는 것보다는 다른 데는 왜 그런 문제가 없는지 프로그램이면 프로그램, 차단기 회사면 차단기 회사, 명확하게 찾아서 교체를 하든 수리를 하든 좀 했으면 좋겠습니다.

○시설관리팀장 황기영 예. 잘 알겠습니다.

○위원장 박재완 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관 주요업무계획에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다.

이사장 및 관계자 여러분, 수고하셨습니다.

오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님과 관계공무원께 감사드립니다.

이상으로 제216회 임시회 행정자치위원회 회의를 마치고, 2월27일 화요일 10시에는 의사일정에 따라 현장방문 활동이 있겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시48분 산회)

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

○출석위원

박재완   손옥선   박정환   이선경

○출석전문위원

전문위원                   박인숙

○출석공무원

구립도서관장               안성범

문화예술회관장             장태호

시설관리공단이사장         이관우

경영지원팀장               한상길

시설관리팀장               황기영

○회의록서명

위원장         박재완