	2018년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2018년 행정사무처리상황보고 ( 의회사무과 ) 울산광역시 북구의회

목         차

Ⅰ.	기본현황
□	기 구 -------------------------------------------------------------	1
□	정․현원 -----------------------------------------------------------	1
□	분장사무 현황 -------------------------------------------------------	2
Ⅱ.	2018년도 예산집행현황 ---------------------------------------	3
Ⅲ.	2018년도 주요업무 추진상황
□	효율적이고 원활한 의사 운영 ------------------------------------	4
□	제7대 의회 원 구성 준비 만전 ----------------------------------	5
□	적극적 입법 추진으로 주민 편의 증진 ------------------------	6
□	내실있는 민원상담실 운영 ----------------------------------------	7
□	연수․견학을 통한 의회 전문성 강화 -------------------------	8
□	다양한 매체로 신속·정확한 의정홍보 -------------------------	10
□	주민과 소통하는 열린 의회 구현 --------------------------------	12
□	행정현장 체험 및 봉사활동 추진 --------------------------------	14
□	북구의회 인터넷방송 시스템 제공 ------------------------------	15
□	여름방학 어린이 모의회의 개최 ---------------------------------	16
Ⅳ.	2017 행정사무감사 지적사항 세부 처리결과 ----------	17
Ⅴ.	2017. 10. 1. ~ 2018. 9. 30. 구정질문에 대한 주요 추진상황 ---------	17

Ⅰ. 기본현황

□ 기  구

			의 장
			부 의 장
특별위원회
			의회사무과장				의회운영위원장
							전문위원
			의사담당

□ 정·현원

• 의원정수                                      (단위 : 명)

계	가선거구 (농소1동․강동동․송정동)	나선거구 (농소2동․농소3동)	다선거구 (효문동․양정동․염포동)	비례대표
8	2	3	2	1

• 사무과 직원

(단위 : 명)

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	14	3	3	4	2	2
현 원	14	3	3 - -	5	2	1

※ 정원외 : 1명(공무직)

-  -

□ 분장사무 현황

-  -

분 장 사 무	담 당		비 고
	직	성 명
◦ 의회 업무총괄	5급	김용종
◦ 전문위원실 업무총괄 및 조정, 지휘 ◦ 의안검토 보고(기획실, 총무국, 보건소, 의회사무과), 의사진행 보좌	5급	허사영
◦ 의안검토 보고(복지경제국, 건설도시국), 조례입법연구회 운영	5급	최상규
◦ 의회 기본운영 계획수립 및 종합조정 ◦ 정례회 및 임시회 기본 운영계획에 관한 사항 ◦ 의정활동에 관한 사항	6급	송진한
◦ 정례회․임시회 및 특별위원회의 소집․운영 ◦ 예산․결산 검토 자료 작성, 안건 검토 보조 ◦ 조례입법연구회 지원 및 보조, 민원상담실 운영에 관한 사항	6급	황영지
◦ 정례회․임시회 및 특별위원회의 소집․운영 ◦ 예산․결산 검토 자료 작성, 안건 검토 보조 ◦ 조례입법연구회 지원 및 보조, 민원상담실 운영에 관한 사항	6급	박영석
◦ 예산의 편성, 집행에 관한 사항 ◦ 회계, 경리, 결산에 관한 사항 ◦ 의정업무(의정일반, 의원 간담회, 의원연구모임 등)에 관한 사항	7급	차은희
◦ 의원연수, 견학 ◦ 의정홍보 ◦ 공무직 및 기간제 관리	7급	이가영
◦ 의장 수행 업무에 관한 사항 ◦ 의정활동 보좌에 관한 사항 ◦ 의회 방청·참관 및 회의장 질서유지	7급	석현덕
◦ 일반서무, 동향관리, 재산등록 ◦ 표창 및 위원회 관리에 관한 사항 ◦ 의회 방청·참관 및 회의장 질서유지	8급	김가인
◦ 차량운전 및 관리 ◦ 의정활동 보좌에 관한 사항 ◦ 의회 방청·참관 및 회의장 질서유지	7급	박현배
◦ 회의록 녹음 및 속기에 관한 사항 ◦ 회의록 작성, 보관, 발간, 배부 등에 관한 사항 ◦ 의회 홈페이지 회의록 관리	7급	엄현주
◦ 의회 방송운영 및 장비유지보수 ◦ 의회 홈페이지 관리 및 유지보수 ◦ 의정활동 기록보존에 관한 사항	8급	김이원
◦ 회의록 녹음 및 속기에 관한 사항 ◦ 회의록 작성, 보관, 발간, 배부 등에 관한 사항 ◦ 의회 홈페이지 회의록 관리	9급	이정향
◦ 부속실 운영 ◦ 의전 및 공보자료 수집	공무직	한주연

Ⅱ. 2018년도 예산 집행 현황

【2018년도】                                                    (단위 : 천원)

분야ㆍ부문 정책사업ㆍ단위사업				예산액	주요편성내용	주요집행내역	잔 액
총 계				1,698,487			570,493
	정책사업			771,499			314,758
	행정운영경비			926,988			255,735
일반공공행정				771,499			314,758
	입법및선거관리			771,499			314,758
		지방의회 운영 지원		771,499			314,758
			내실있는 의회 운영	328,020	∙회의록 인쇄 ∙의정소식지, 의정백서, 의회 안내책자, 의원수첩 발간 ∙7대 홍보동영상 제작 ∙인터넷방송 시스템 구축 ∙의원실 신설 및 소회의실 수선공사 ∙차량유지비 ∙위탁교육비 및 여비 ∙업무추진비	∙회의록 인쇄 ∙의정소식지, 수첩발간 ∙7대 홍보동영상 제작 ∙인터넷방송 시스템 전산개발 및 장비구입 ∙의원정수 변경에 따른 의원실 신설, 집기비품 구입, 소회의실 방청석 축소공사 ∙소수리 및 유류비 등 ∙교육비 및 여비 ∙업무추진비	123,859
			의정활동 활성화	443,479	∙의정활동비․월정수당 ∙국내․외 여비 ∙업무추진비 ∙의장단협의체부담금 등	∙의정활동비․월정수당 ∙국내 여비 ∙의회운영업무추진비, 의정공통경비 ∙전국시군자치구의회의장단 협의체 부담금	190,899
기타				926,988			255,735
	기타			926,988			255,735
		행정운영경비		926,988			255,735
			인력운영비	858,488	∙인건비 ∙업무추진비 ∙직무수행경비	∙기본급 및 수당 ∙정원가산․부서운영 업무추진비 ∙직책급업무추진비, 직급보조비 등	230,978
			기본경비	68,500	∙사무관리비 ∙공공운영비 ∙국내여비	∙사무용품 구입 ∙방석세탁 ∙급량비, 임차료 ∙문서발송 우편료 ∙관내출장여비	24,757

Ⅲ. 2018년도 주요업무 추진상황

효율적이고 원활한 의사 운영

□ 연간 회기일수 : 100일 이내

○ 정례회 : 2회 50일 이내

정례회	회 기	일수	안 건	비고
계	2회	47
제178회 (제1차)	10. 5.(금) ~ 10. 19.(금)	15	∙2017회계연도 결산 승인 ∙행정사무감사계획서 승인 ∙부의안건 심의․의결
제179회 (제2차)	11.20.(화) ~ 12. 21.(금)	32	∙2018년도 행정사무감사(9일간) ∙2019년도 예산안 심의․의결 ∙추경예산안 심의․의결 ∙부의안건 심의․의결

○ 임시회 : 매회기 15일 이내

임시회	회 기	일수	안 건	비고
계	7회	52
제171회	1. 29.(월) ~ 2. 8.(목)	11	∙행정사무 처리상황 보고(청취) ∙결산검사위원 선임 ∙부의안건 심의·의결
제172회	3. 27.(화) ~ 4. 9.(월)	14	∙추경예산안 심의·의결 ∙부의안건 심의·의결
제173회	5. 15.(화)	1	∙제1차 정례회 집회일 변경
제174회	7. 2.(월)	1	∙7대 전반기 의장·부의장 선거
제175회	7. 17.(화) ~ 7. 26.(목)	10	∙행정사무 처리상황 보고(청취) ∙부의안건 심의·의결
제176회	8. 20.(월)	1	∙결의안 의결
제177회	8. 28.(화) ~ 9. 10.(월)	14	∙추경예산안 심의·의결 ∙부의안건 심의·의결

제7대 의회 원 구성 준비 만전

□ 추진개요

○ 제7대 북구의회 출범에 따른 의장단 선출 및 업무연찬회 개최

○ 제7대 원 구성 준비를 통한 원활한 의회 운영

□ 추진실적

○ 제7대 북구의회 전반기 의장단 선출

∙ 근거법규 : 지방자치법 제45조, 제48조

∙ 선출일자 : 7. 2.(지방선거 후 첫 임시회)

∙ 선출방법 : 무기명 투표

∙ 선출정수 : 2명(의장 1, 부의장 1)

∙ 임    기 : 2년

○ 제7대 북구의회 개원 일정

∙ 제7대 울산광역시 북구의회 의원선거(의원정수 8명) : 6. 13.(수)

∙ 당선의원 등록 : 6. 18.(월) ~ 6. 19.(화), 2일간

∙ 당선의원 상견례 및 오리엔테이션 : 6. 21.(목)

∙ 의장단 선출을 위한 임시회 개최 및 개원식 : 7. 2.(월)

○ 개원에 따른 준비

∙ 의원실 신설 및 집기비품 구입 : 5. 24.(목)

∙ 의석 재배치(본회의장, 소회의실, 의원실) : 7. 2.(월)

∙ 의원 명패, 배지, 의원 현황 등 제작 : 7. 3.(화)

∙ 의회 및 의원 개인 홈페이지 개편 : 7. 5.(목)

∙ 의회 현황판 등 정비 : 7. 9.(월)

적극적 입법 추진으로 주민 편의 증진

□ 추진배경

○ 자치입법 기능의 중요성이 확대됨에 따라 내실 있고 전문적인 입법

활동 지원

○ 지역 실정에 맞는 자치법규 입안 및 신속한 법제 지원 필요

□ 추진실적

○ 조례입법연구회 개최 : 2회(1. 12./7. 5.)

∙ 조례안 관련 법령 및 참고자료 수집

∙ 조례안에 대한 집행기관(구청장) 의견 조회 : 7건

○ 조례 제·개정 : 7건

□ 향후계획

○ 조례 입법을 위한 사전준비 : 연중

∙ 조례 제·개정 자료 수집 : 간담회, 선진지 견학 등

∙ 구정 현안 및 실정에 맞는 타 자치단체 운영 사례(조례) 조사

○ 조례입법연구회 개최 지원 : 매월 간담회 시

○ 조례안 입법예고 등을 통한 지역주민 의견 수렴

내실있는 민원상담실 운영

□ 추진개요

○ 기    간 : 월 ~ 금요일(09:00 ~ 18:00)

○ 운영내용 : 민원인과 해당 지역구 의원과의 직접 상담 또는 현장

방문을 통한 민원사항 수렴

※ 의원 부재 시에는 전문위원실에서 접수

○ 처리절차

접수 및 상 담		담당부서 이 첩		민원처리 의견 전달		처리결과 회 신		민원인 통 보		민원상담결과 모니터링		완료
전문위원실 (상담결과 전 의원 공람)		전 문 위원실		지역구 의원→ 해당부서		해당부서		해당부서		해결방안 논 의

□ 추진실적

○ 민원상담 모니터링 실시 : 매월 간담회 시

○ 의원과 집행기관 담당부서와의 협조로 민원처리 지연방지 및 해결

방안 모색

○ 민원상담실 정례회 개최 횟수 : 5회(2. 8./4. 9./7.17./8.28./9.10.)

∙ 처리현황 : 8건(진정 8)

□ 향후계획

○ 민원상담실 운영 : 연중

○ 민원상담 모니터링 : 매월

연수・견학을 통한 의회 전문성 강화

□ 추진개요

○ 전문성 함양을 통해 합리적인 대안을 제시하는 정책의회 구현

○ 연수 및 선진행정 우수사례 견학으로 의정활동 능력 향상

□ 추진실적

○ 의원·직원 합동연수 : 1회

∙ 기    간 : 1. 17. ~ 1. 19.(3일간), 제주도

∙ 내    용

- 지방의회 역량 강화를 위한 특강 실시

- 선진시설 벤치마킹을 통한 우수사례 수집 및 정책대안 모색

○ 의원·직원 합동 연찬회 : 1회

∙ 기    간 : 8. 16.(1일간), 경주

∙ 내    용 : 지방의회 운영실무 등 의정능력 함양 교육

○ 의원연수 : 5회

∙ 마을공동체 및 서울시 여성정책 견학 : 1. 24. ~ 1. 25.(2일간) / 오산, 서울

∙ 전국 여성 지방의원 네트워크 ‘18 상반기 정기워크숍 참석 : 2. 2. ~ 2. 3.(2일간) / 경주

∙ 2018년 지방자치단체 결산검사위원 교육 참석 : 4. 5. / 대전

∙ 고준위 방폐물 관리정책 재검토 준비단 회의 참관 : 8. 8. / 오송

∙ 지방의회 의원연수 : 8. 21. ~ 8. 23.(3일간) / 국회사무처

○ 의정능력 향상을 위한 전문도서 구입

∙ 기    간 : 연중

∙ 비치장소 : 의정자료실

∙ 방    법 : 의원 및 직원 희망도서 구입 비치

∙ 구입도서 : 5회  80권

□ 향후계획

○ 의원 공무국외연수

∙ 시    기 : 10. 30. ~ 11. 6.(6박8일)

∙ 대 상 국 : 호주, 뉴질랜드

∙ 내    용 : 선진국가 정책 및 제도 우수사례 벤치마킹

○ 관심분야별 자율 벤치마킹(의원)

∙ 시    기 : 연중(의원별 연 1회 이상)

∙ 내    용 : 개인 및 2 ~ 3명 팀을 구성하여 관심분야 자율 벤치마킹

다양한 매체로 신속・정확한 의정홍보

□ 추진개요

○ 정확하고 시의성 있는 자료 제공으로 주민의 알권리 충족 및 신뢰도 제고

○ 다양한 각종 의회 간행물 발간으로 의정활동 성과 전파

□ 추진실적

○ 언론매체를 통한 홍보

∙ 횟    수 : 121건

∙ 방    법 : 언론보도자료, 의정활동사진 제공

○ 의정활동사진 게시

∙ 시    기 : 수시

∙ 장    소 : 의정홍보판(5층 본회의장 앞), 1층 홍보관(전자앨범)

∙ 게시실적 : 의정홍보판 11회, 1층 홍보관 1회

※ 1층 홍보관 의정활동 전자앨범 반기 1회 최신화

○ 의원수첩 제작

∙ 시    기 : 1월, 7월

∙ 내    용 : 지방의회 연혁, 의원현황, 북구 기본현황 등

∙ 제작부수 : 2회 각 100부

○「의정소식」제19호 발간

∙ 시    기 : 3월

∙ 내    용 : 주요 의정활동, 사진과 함께 보는 의정활동 등

∙ 배 부 처 : 8개 동 주민센터, 타 구·군 의회 등 관계기관

∙ 제작부수 : 2,000부

○「의정소식」제20호 발간

∙ 시    기 : 8월

∙ 내    용 : 주요 의정활동, 사진과 함께 보는 의정활동 등

∙ 배 부 처 : 8개 동 주민센터, 타 구·군 의회 등 관계기관

∙ 제작부수 : 1,000부

○ 의정활동사진 DVD 제작

∙ 시     기 : 6월

∙ 내    용 : 상반기 의정활동 및 행사 사진 모음(D/B구축), 제6대 의회 의원 임기 내 주요 의정활동 사진(DVD 제작, 의원별 제공)

○ 의정활동사진 D/B 구축

∙ D/B 구축내역 : 북구의회 의원 주요 행사 및 의정활동 사진

∙ 자료 저장건수 : 180건

○「어린이용 리플릿」제작

∙ 시    기 : 7월

∙ 내    용 : 어린이용 눈높이에 맞는 홍보물 제작

∙ 배 부 처 : 의회를 방문하는 어린이

∙ 제작부수 : 1,000부

□ 향후계획

○「의회안내」발간

∙ 시    기 : 10월중(격년제 제작)

∙ 내    용 : 의원현황, 의회역할과 권한 등 의회안내

∙ 배 부 처 : 타 구·군 의회 및 의회방문객

∙ 제작부수 : 500부

○「의정백서」발간

∙ 시    기 : 11월중(격년제 제작)

∙ 내    용 : 제6대 후반기 의정활동사항

∙ 배 부 처 : 타 구·군 의회 및 실·과·소·동

∙ 제작부수 : 100부

주민과 소통하는 열린 의회 구현

□ 추진개요

○ 주민생활과 연계된 각종 위원회 활동 및 지속적 간담회 개최로 주민과 함께하는 의회 실현

○ 신속하고 정확한 회의록과 개별 홈페이지 공개로 의정활동 사항의 모니터링 기회 제공

□ 추진실적

○ 의회 및 의원 개별 홈페이지 관리

∙ 시    기 : 수시

∙ 장    소 : 의정홍보판(5층 본회의장 앞), 1층 홍보관(전자앨범)

∙ 관리내용

- 2018년 상반기 주요 의정활동 사진 43건 요약 게시(포토갤러리)

- 의정소식 제19호 e-book 게시

- 의원 홈페이지 내 의정활동 사진, 주요 발의 안건 등 수시 게시

○ 각종 위원회 참여

∙ 위원회 수  : 49개

∙ 내     용 : 각종 현안 사업에 대한 세부사항 파악 및 결정에

주민의견 반영 역할 수행

○ 의원과 주민과의 대화를 위한 지속적인 간담회 개최

∙ 횟    수 : 평균 월 14회, 주민 100여명 정도

∙ 내     용 : 지역 현안사항에 대한 논의 및 주민 의견 청취 등

○ 방청 및 견학 실시

∙ 횟    수 : 5회 57명

∙ 내     용 : 회의진행과정 직접 참석·방청, 구의회 소개 및 홍보영상물 상영

○ 만남의 장소 마련

∙ 위    치 : 북구의회 본회의장 앞

∙ 내     용

- 역대 대수별 의정활동 사진 게시

- 민원인들과의 소통을 위한 안락한 쉼터 마련으로 편의성 도모

○ 회의록 검색시스템

∙ 기존 회의록 자료 관리 및 신규 회의록 데이터 지속적 구축

∙ 연도별, 회기별, 조건별 검색 등 데이터 활용 활성화

∙ 각종 사안에 대한 회의록 검색 편의

□ 향후계획

○ 제7대 의회 및 의원 개별 홈페이지 내용 신속 업데이트 및 수시 관리

○ 의원들의 각종 위원회 참여 및 주민과의 간담회 실시로 다양한 주민 의견 수렴

○ 의회방청 및 견학 실시 : 수시

행정현장 체험 및 봉사활동 추진

□ 추진개요

○ 현장행정 속에서 열린 의정활동으로 주민과 소통하는 의회의 위상 제고

○ 소외계층·시설 방문 등 다양한 분야의 봉사활동으로 사회적 약자와

함께 하는 의회상 정립

□ 추진실적

○ 행정현장 체험 및 봉사활동

방문일자	장 소	봉사활동 내용
2. 8.(목)	어울림보호작업장(호계동)	자동차 부품 조립작업
9. 10.(월)	노인복지관 행복식당(호계동)	행복식당 운영 배식
9. 17.(월)	관내 민원발생지역 (강동초등학교 인근(산하동))	풀베기 작업 등 환경정화활동

○ 사회복지시설 위문활동

방문일자	시 설 명	위 문 품	금 액
2. 8.(목)	울산명성노인전문요양원, 온유와감사의집	생필품, 고기, 과일 등	579천원
9. 18.(화)	양정느티나무지역아동센터 엘림종합복지센터	생필품, 과일 등	552천원

□ 향후계획

○ 분기별 행정현장 체험 및 봉사활동 실시 : 10. 23.(화) 자율방범활동

북구의회 인터넷방송 서비스 제공

□ 추진개요

○ 북구의회 의사일정에 맞추어 생방송 서비스를 제공하여 의회 및 구정 전반에 대한 주민들의 관심도 증대

○ 의사일정 종료 후 전용 홈페이지를 통한 녹화방송 서비스를 제공하여 시간, 장소에 구애받지 않는 서비스 제공

□ 추진실적

○ 북구의회 인터넷방송 시스템 구축 완료

∙ 사업기간 : 2018. 1. 22. ~ 3. 30.

∙ 사업내용

- 인터넷방송 시스템 장비 도입(방송 송출 장비, 스트리밍 서버)

- 의회 홈페이지 내 중계방송 시청용 전용 홈페이지 구축

- 인터넷방송 서비스를 위한 데이터 전용회선 구축

∙ 사업비 : 82,636천원

- 인터넷방송 시스템구축 용역비 : 19,800천원

- 인터넷방송 시스템구축 장비 : 62,836천원

□ 향후계획

○ 주민들의 실시간 인터넷 의회방송 및 녹화방송 시청률 제고를 위하여 LED전광판 지속홍보 및 주민참여 홍보자료 수시 배포

○ 증설된 인터넷 방송 장비 및 소프트웨어의 지속적 정기점검 및 업데이트

여름방학 어린이 모의의회 개최

□ 추진개요

○ 관내 초등학생을 대상으로 여름방학 동안 모의의회를 운영하여 열린 의회를 실현

□ 추진실적

○ 참여현황

개최일자	참여단체	참여인원	비 고
8. 13.(월)	호계느티나무 지역아동센터	11명	관내 4~6학년 학생
8. 14.(화)	이화 지역아동센터	12명
8. 21.(화)	하늘아이 지역아동센터	13명
8. 22.(수)	우리들 지역아동센터	15명

○ 장    소 : 울산광역시 북구의회 5층 다목적실, 본회의장

○ 주요내용 : 의회 역할 및 기능 학습, 의원역할 체험(찬반토론, 의결 등)

□ 향후계획

○ 관내 학교 및 동 주민센터에 포스터 부착, 팸플릿 비치 등으로 학생들의 참여 유도

○ 학생들의 눈높이에 맞는 학습 자료 수집 및 제작, 의회 홍보동영상 상영

Ⅳ. 2017 행정사무감사 지적사항 세부 처리결과

소관부서	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
건의 사항	○ 집행부 각종 주요행사 및 위원회의 회기 중 지양 ◦ 의회 회기 운영과 관련해서는 전년도 12월 회기 운영 계획을 사전에 공지 하고 있으나, 일부 주요행사 및 북구 의회 의원이 속해 있는 위원회가 의회 회기와 겹쳐 의원의 참석에 차질이 있으므로 집행부과 협의하여 불가피한 경우를 제외하고는 회기 일정과 중복을 지양하여 주길 바람.	◦ 각종 행사(특히 다수 구민 참여 행사나 보조금 교부단체 주관 행사) 일정이 회기 중 개최되고, 행사 일정 및 변경 내용이 의회로 잘 전달되지 않아 의정활동에 애로사항이 있으므로 공유 협조를 요구하는 공문을 집행부로 두 차례 발송 완료.(‘17. 10월/’18. 1월)	완료

Ⅴ. 2017. 10. 1. ∼ 2018. 9. 30. 구정 질문에 대한 주요 추진상황

: 해당없음