제137회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회 제4차 본회의

2012. 12. 5.(수) / 소회의실

○ 2013년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 검토보고서

(세 무 과)

울산광역시 북구의회

전문위원 김종구

2013년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 검토보고

2012. 11. 19. 울산광역시 북구청장으로부터 제출된 의안번호 제211호, 2013년도 일반‧특별회계 세입‧세출 예산안 중 세무과 소관에 대한 검토 사항임.

Ⅰ. 일반회계

� 예산안 규모

○ 세  입                                              (단위: 천원)

구 분	2013년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	65,519,625	53,531,067	11,988,558	22.3
지방세수입	44,250,000	38,521,000	5,729,000
세외수입	17,100,510	12,798,620	4,301,890
지방교부세	3,221,000	1,276,000	1,945,000
조정교부금및재정보전금	948,115	935,447	12,668

∙ 세입예산은 655억 1,962만 5천원으로 2012년도 당초예산 535억 3,106만 7천원 보다 22.3%가 증가한 119억 8,855만 8천원이 증액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 주민세 재산분 --------------------------------------------------- 1,100,000천원

- 재산세 ------------------------------------------------------------ 23,385,000천원

- 지방소득세 종업원분 ---------------------------------------- 15,585,000천원

- 시세 징수교부금 수입(지방소득세) ----------------------- 3,112,530천원

- 공공예금 이자수입 ----------------------------------------------- 800,000천원

- 종합부동산세(국세) 균형재원분 ---------------------------- 3,221,000천원

등이 편성되었으며,

○ 세  출                                              (단위: 천원)

구 분	2013년도 예 산 액	전 년 도 예 산 액	증 감
			금 액	비율(%)
계	757,037	678,355	78,682	11.5
자주재원 확충 및 공평과세 실현	518,607	435,125	83,482
행정운영경비	238,430	243,230	△4,800

∙ 세출예산은 7억 5,703만 7천원으로 2012년도 당초예산 6억 7,835만 5천원 보다 11.5%가 증가한 7,868만 2천원이 증액 편성되었음.

∙ 주요 편성내역은

- 공공요금 및 제세(우편료) ------------------------------------- 119,571천원

- 공기관등에 대한 대행사업비 ----------------------------------- 52,885천원

- 지방세 과징업무용 차량 구입 --------------------------------- 15,000천원

- 비과세 감면 일제정비사업 -------------------------------------- 24,427천원

등이 편성되었음.

□ 검토의견

○ 2012년도 지방세지출보고서 관련(예산안 첨부서류/별책)

- 2012년도 지방세지출보고서에 따르면 비과세․감면액 비율이 지방세 징수액 대비 2011년(결산) 17.57%에서 2012년(추계) 18.71%로 증가가 예상되고 있고, 비과세․감면액도 2010년(결산) 66억 3,539만원, 2011년(결산) 95억 2,378만원, 2012년(추계)은 103억 6,664만원으로 크게 증가하고 있으며, 비과세․감면액 주요 증감사유별 분석(p.4)에 따르면 아래 표와 같음. 주요 증감 사유가 재산세와 등록면허세로 파악되고 있는데, 그 증가사유에 대한 구체적 설명이 요구됨.

<표>  비과세‧감면액 주요증감사유별 분석(결산금액 순)

(단위: 천원)

분 야	2010년(결산)	2011년(결산)	비 고
총 계	6,635,397	9,523,783
지방자치단체 및 지방자치단체조합에 대한 비과세	1,835,116	2,763,370	증 928,254
교육자치단체에 대한 비과세	1,127,888	1,784,268	증 656,380
국가에 대한 비과세	1,426,792	1,834,754	증 407,962
장기미집행 도시계획시설 등에 대한 감면	413,958	624,427	증 210,469
산업단지에 대한 감면	472,750	604,829	증 132,079
종교, 제사단체에 대한 과세 특례	175,341	265,873	증 90,532
사유 도로‧하천‧제방‧구거‧유지‧묘지에 대한 비과세	166,600	248,964	증 82,364
연구․개발 지원을 위한 감면	237,277	238,936	증 1,659
…	…	…

※ 근거: ｢지방세특례제한법｣, ｢조세특례제한법｣, ｢지방세법｣

｢울산광역시 북구 구세 감면 조례｣