제107회울산광역시북구의회(임시회) 제5호(부록) 울산광역시북구의회사무과
목 차 1. 2008년도 제2회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안(의안번호 제147호) -도시경제국 검토보고서 -------------------------------------------	2면

의안 번호	147

2008년도 제2회 일반․특별회계 세입세출 추가경정예산안

檢 討 報 告

보고자 : 전문위원 윤규태

도시경제국

� 예산안 규모

○ 세  입

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
도시경제국	14,776,739	10,587,183	4,189,556	39.6
도시녹지과	3,040,960	2,140,960	900,000	42.0
경제교통과	2,193,727	2,148,727	45,000	2.1
건 설 과	2,771,003	1,514,533	1,256,470	83.0
건축주택과	171,463	171,463	0	0
생명산업과	6,572,214	4,584,128	1,988,086	43.4
재난관리과	27,372	27,372	0	0

○ 세입예산은 14,777백만원으로 기정 예산액 10,587백만원보다

39.6%가 증가한 4,190백만원이 증액 편성되었으며,

주요 증감내역은

- 동대산 맨발 숲길조성사업(특별교부세) -------------- 900,000천원

- 준설토 매각(기타잡수입) ---------------------------------- 150,000천원

- 동천둔치 가로등 설치공사(특별교부금) -------------- 300,000천원

- 동천 하천편입토지 보상(시비보조금) ----------------- 800,000천원

- 농지보전부담금 수납수수료(징수교부금) ----------- 1,900,000천원

등이 각각 증액되었음

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분 부 서 별		추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
				금 액	비율(%)
일반회계	도 시 경 제 국	26,744,843	22,255,911	4,488,932	20.2
	도 시 녹 지 과	5,577,465	4,573,465	1,004,000	22.0
	경 제 교 통 과	2,948,707	2,863,707	85,000	3.0
	건 설 과	8,736,041	6,426,623	2,309,418	35.9
	건 축 주 택 과	369,483	369,658	△175	-
	생 명 산 업 과	8,503,625	7,294,436	1,209,189	16.6
	재 난 관 리 과	609,522	728,022	△118,500	△16.3

○ 세출예산은 26,745백만원으로 기정 예산액 22,256백만원보다

20.2%가 증가한 4,489백만원 증액되었음.

주요 증감내역은

- 동대산 맨발 숲길조성사업 -------------------------------- 900,000천원

- 동천둔치 가로등 설치 공사 ------------------------------- 300,000천원

- 동천 하천편입토지 보상비 ----------------------------------- 800,000천원

- 동천 하천정비사업비 ------------------------------------------- 200,000천원

- 쌍용아진3차～달천중학교간 상습 침수 도로 정비공사 --- 270,000천원

- 제전마을 진입도로 개설공사 ------------------------------ 190,000천원

- 긴급도로 복구비 ----------------------------------------------- 250,000천원

- 임해 행정 봉사길 건립비 ----------------------------------- 480,000천원

- FTA관련 축산농가지원비 ----------------------------------- 148,250천원

등이 각각 증액 되었고

- 농소1동 소1-10호선 개설공사 ------------------------------ 27,512천원

- 소부루세라병 검사 채혈비 ---------------------------------- 22,000천원

이 감액되었음.

도시녹지과

� 예산안 규모

○ 세  입

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	3,040,960	2,140,960	900,000	42.0
세외수입	80,000	80,000	0	0
지방교부세	900,000	0	900,000	-
보 조 금	2,060,960	2,060,960	0	0

○ 세입예산은 3,041백만원으로 기정 예산액 2,141백만원보다

42.0%가 증가한 900백만원이 증액 편성되었으며

주요 증가내역은

- 동대산 맨발 숲길조성사업(특별교부세) ----------------- 900,000천원

이 증액되었음

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	5,577,465	4,573,465	1,004,000	22.0
쾌적한 도시환경 조성	1,639,652	1,609,652	30,000	1.9
산림자원 보호육성	3,680,967	2,707,967	973,000	35.9
행정운영경비	214,871	213,871	1,000	0.5
재 무 활 동	41,975	41,975	0	0

○ 세출예산은 5,577백만원으로 기정 예산액 4,573백만원 보다

22.0%가 증가한 1,004백만원 증액되었음.

주요 증가내역은

- 천곡마을 주민 쉼터 조성 ---------------------------------- 15,000천원

- 상안어린이공원 진입로 포장 ------------------------------ 15,000천원

- 천마산 등산로 정비  ----------------------------------------- 70,000천원

- 동대산 맨발 숲길조성사업 -------------------------------- 900,000천원

등이 각각 증액되었음

� 검토의견

○ P173(천곡마을 주민쉼터 조성 및 천마산 등산로 정비 : 85,000천원)

- 천곡마을 주민쉼터 조성사업과 천마산 등산로 정비사업의 경우 모두 정자를 설치하는 것으로 알고 있습니다. 각 사업에 대하여 정자를 설치하는 필요성에 대한 설명이 요구됨.

○ P173(동대산 맨발 숲길조성 : 900,000천원)

- 동대산 맨발 숲길조성과 관련하여 조성위치 및 사업개요에 대한 개략적 설명이 필요하며, 특색 있는 숲길조성을 위한 계획이 있는지에 대한 설명이 요구됨.

경제교통과

� 예산안 규모

○ 세  입

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	2,193,727	2,148,727	45,000	2.1
세 외 수 입	351,727	351,727	0	0
국고보조금	1,525,000	1,489,000	36,000	2.4
시․도비보조금	317,000	308,000	9,000	2.9

○ 세입예산은 2,194백만원으로  기정 예산액 2,149백만원보다

2.1%가 증가한 45백만원이 증액 편성되었으며

주요 증가내역은

- 지방기업 지원사업(국․시비) ------------------------------ 45,000천원

이 증액되었음

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	2,948,707	2,863,707	85,000	3.0
지역경제의 지속적인 활성화	623,680	623,680	0	0
중소기업의 자립적 기반구축	253,022	208,022	45,000	21.6
안정적인 에너지관리	3,860	3,860	0	0
선진 교통문화 구현	1,849,549	1,809,549	40,000	2.2
국제교류 활성화	45,950	45,950	0	0
행정운영경비	170,980	170,980	0	0
재 무 활 동	1,666	1,666	0	0

○ 세출예산은 2,949백만원으로 기정 예산액 2,864백만원 보다

3%가 증가한 85백만원 증액되었음.

주요 증가내역은

- 지방기업 고용보조금 지원 --------------------------------- 45,000천원

- 개발제한구역내 마을공동주차장 조성 사업 ----------- 40,000천원

이 증액 되었음

� 검토의견

○ P183(교통시설물 설치 : △30,000)

- 2008년 당초예산에 버스베이의 경우 3개소에 대하여 개소당 2천만원으로 총6천만원의 예산을 확보하였고, 버스승강장의 경우 3개소에 대하여 개소당 1천만원으로 3천만원을 확보하였습니다.

- 그런데 금회 추경에 버스베이 예산 3천만원을 삭감하고 버스승강장 예산 3천만원을 증액한 것은 어떤 정책의 변화가 있어서인지 아니면 다른 사유가 있는지에 대한 설명이 요구됨.

○ P184(실시설계비 : 40,000천원)

- 개발제한구역내 마을공동주차장 조성을 위하여 제1회 추경에 예산을 확보하여 창평동 마을 공동주차장 조성사업을 추진하고 있는 것으로 압니다.

- 그런데 도시계획시설결정을 위한 설계용역을 하려고 하는 것은 부지보상이 원활히 이루어지지 않아 토지수용을 하기 위한 사전사업으로 보이는데 이에 대한 설명이 요구됨.

건 설 과

� 예산안 규모

○ 세  입

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	2,771,003	1,514,533	1,256,470	83.0
경상적세외수입	566,768	566,768	0	0
임시적세외수입	317,765	167,765	150,000	89.4
지방교부세	200,000	200,000	0	0
조정교부금	300,000	0	300,000	-
보 조 금	1,386,470	580,000	806,470	139.0

○ 세입예산은 2,771백만원으로  기정 예산액 1,515백만원보다

83%가 증가한 1,256백만원이 증액 편성되었으며

주요 증가내역은

- 준설토 매각(기타 잡수입) -------------------------- 150,000천원

- 동천둔치 가로등 설치공사 -------------------------- 300,000천원

- 동천 하천편입토지 보상 ------------------------------- 800,000천원

이 각각 증액되었음

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	8,736,041	6,426,623	2,309,418	35.9
건설행정 지원체제 강화	1,343,953	1,043,953	300,000	28.7
하수도 정비	311,650	221,650	90,000	40.6
하 천 정 비	1,655,790	655,830	999,960	152.5
도로의 개설 및 유지관리	5,213,329	4,293,871	919,458	21.4
행정운영경비	209,487	209,487	0	0
재 무 활 동	1,832	1,832	0	0

○ 세출예산은 8,736백만원으로 기정 예산액 6,427백만원 보다

35.9%가 증가한 2,309백만원 증액되었음.

주요 증감내역은

- 동천둔치 가로등 설치 ---------------------------------------- 300,000천원

- 동천 하천편입토지 보상 --------------------------------------- 800,000천원

- 동천하천정비사업 --------------------------------------------- 200,000천원

- 쌍용아진3차～달천중학교간 상습 침수 도로 정비공사 ------- 270,000천원

- 제전마을 진입도로 개설공사 ------------------------------ 190,000천원

- 긴급도로복구비 ----------------------------------------------- 250,000천원

등이 각각 증액되었고,

- 농소1동 소1-10호선 개설공사 ----------------------------- 27,512천원

등이 각각 감액되었음

� 검토의견

○ P194(손해배상금 : 4,000천원)

- 미불용지 보상금 중 손해보상금(부당이득금 반환금) 4,000천원을 편성한 것은 법원판결에 의한 것으로 보이는데 이에 대한 설명이 요구되며, 미불용지보상금 1억을 편성한 것도 이에 따른 것인지에 대한 설명이 요구됨.

○ P196(제설자재 창고 건립 : 32,500천원)

- 현재 제설자재는 구 강북교육청의 창고에 보관하고 있습니다. 구 강북교육청 창고를 계속적으로 사용하는데 문제가 발생하여 제설자재 보관을 위해 창고를 새로이 짓고자 하는 것으로 보이는데 기존장소를 계속사용하지 못하게 된 사유와 새로이 창고를 건립하고자 하는 장소가 어디인지에 대한 설명이 요구됨.

건축주택과

� 예산안 규모

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	369,483	369,658	△175	△0.05
건축행정 건실화 추진	169,428	169,428	0	0
광고물 정비로 도시미관개선	32,650	32,825	△175	△0.5
행정운영경비	166,480	166,480	0	0
재 무 활 동	925	925	0	0

○ 세출예산은 369,486천원으로 기정 예산액 369,658천원 보다

0.05%가 감액한 175천원이 감액되었음.

주요 증감내역은

- 옥외광고 관련 서류정리함 제작비 -------------------------- 450천원

이 증액되었으며

- 옥외광고업자 교육관련비 --------------------------------------- 625천원

이 감액되었음

� 검토의견

○ P201(옥외광고업자 교육관련비 : △625천원)

- 2008년도 당초예산에 옥외광고업자 교육을 위하여 일반운영비 425천원과 교육강사 수당 200천원 등 총625천원을 확보하였는데

- 금회에 이에 대한 예산을 모두 삭감하는 사유에 대한 설명이 요구됨.

생명산업과

� 예산안 규모

○ 세  입

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	6,572,214	4,584,128	1,988,086	43.4
세외수입	2,060,569	160,569	1,900,000	1,183.3
국고보조금	2,551,242	2,500,121	51,121	2.0
지방교부세	500,000	500,000	0	0
시․도보조금	1,460,403	1,423,438	36,965	2.6

○ 세입예산은 6,572백만원으로  기정 예산액 4,584백만원보다

43.4%가 증가한 1,988백만원이 증액 편성되었으며

주요 증감내역은

- 농지보전부담금 수납수수료(징수교부금) ----------- 1,900,000천원

- 연근해어업구조조정사업(국고보조금) --------------------- 50,000천원

등이 각각 증액되었으며,

- 소부루세라병 채혈비(시비) -------------------------------- 11,000천원

등이 감액되었음

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	8,503,625	7,294,436	1,209,189	16.6
농촌개발 및 농업육성	3,258,002	2,863,233	394,769	13.8
어촌 정주권개발 및 어업소득증대	3,276,855	2,677,955	598,900	22.4
축산 경쟁력강화	614,236	488,716	125,520	25.7
원예특작농업 육성	931,748	841,748	90,000	10.7
학교급식지원	136,880	136,880	0	0
행정운영경비	126,069	126,069	0	0
재 무 활 동	159,835	159,835	0	0

○ 세출예산은 8,503백만원으로 기정 예산액 7,294백만원 보다

16.6%가 증가한 1,209백만원 증액되었음.

주요 증감내역은

- 농촌기반시설 현대화 사업 ------------------------------- 80,000천원

- 천곡 윤하평들 농수로 설치공사 ----------------------- 50,000천원

- 중산들 농수로 설치공사 ---------------------------------- 50,000천원

- 달천 농수로 설치공사 ------------------------------------- 50,000천원

- 연근해어업 구조조정사업 -------------------------------- 62,500천원

- 임해행정 봉사실 건립 ------------------------------------ 480,000천원

- FTA관련 축산농가 지원 --------------------------------- 148,250천원

- 여름철시설하우스 환경개선사업 ----------------------- 90,000천원

등이 각각 증액되었고

- 농업인 학자금 지급 ------------------------------------------  7,480천원

- 소부루세라병 검사 채혈비 --------------------------------- 22,000천원

등이 감액되었음

� 검토의견

○ P214(임해행정 봉사실 건립 : 480,000천원)

- 임해행정 봉사실은 여름철 강동 산하해변을 찾는 피서객들의  구조활동, 치안질서 유지, 의료지원 등 피서객의 안전을 위하여 건립하는 것으로 알고 있는데

- 건립위치, 시설규모, 주요사무실에 대한 설명이 요구되며, “임해행정실”이라는 명칭은 일반주민들에게는 생소하게 들릴 수 있으므로 명칭이 확정되지 않았다면 명칭에 대한 재검토가 요구됨.

○ P216(FTA관련 축산농가 지원 : 148,250천원)

- 축산농가 지원과 관련하여 축산농가의 의견을 반영하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각되는데 6개 지원사업을 선정하게 된 배경과

- 6개 지원사업 중 동천강 조사료 생산단지 조성비 6,000천원의 경우 단지의 조성 예정지가 어디이며, 집중 호우시 침수 또는 유실될 염려는 없는지에 대한 설명이 요구됨

재난관리과

� 예산안 규모

○ 세  출

(단위 : 천원)

구 분	추경예산 (2회추경)	기 정 (1회추경)	증 감
			금 액	비율(%)
계	609,522	728,022	△118,500	△16.3
재난재해 예방 및 복구	196,840	196,840	0	0
민방위 운영	252,895	371,395	△118,500	△31.9
행정운영경비	73,744	73,744	0	0
재 무 활 동	86,043	86,043	0	0

○ 세출예산은 610백만원으로 기정 예산액 728백만원 보다

16.3%가 감소한 118백만원 감액되었음.

주요 증액내역은

- 공익근무요원 보상금 ---------------------------------------- 118,500천원

이 감액되었음

� 검토의견

○ P223(공익근무요원보상금 : △118,500천원)

- 2008년도 당초예산을 보면 80명분에 대한 봉급을 편성하였는데 금회에 44명분을 삭감하고 36명분만 편성하였습니다. 이는 병무청에서 매년 공익근무요원을 구에 적게 배정해서 생긴 것으로 보입니다.

- 금회 예산편성을 보면 봉급과 교통비는 36명분을 산정하였으나 중식비에 대해서는 45명분을 계상한 사유에 대한 설명이 요구됨.