제192회 울산광역시 북구의회(제2차정례회) 본 회 의 회 의 록 제1호 울산광역시 북구의회사무과
일 시 2020년11월20일(금) 오전 10시07분
의사일정(제1차 본회의) 1. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회기결정의 건 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(의안번호 제220호) 3. 2021년도 예산안(의안번호 제242호) - 시정연설(施政演說) 4. 예산결산특별위원회 구성의 건 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 6. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회의록 서명의원 선임의 건
부의된안건 ◆ 5분 자유발언(이주언의원) ------------------------------------------- ◆ 5분 자유발언(이진복의원) ------------------------------------------- 1. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회기결정의 건(의장 제의) --------- 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(백현조의원 외 1인 발의) -------------- 3. 2021년도 예산안(구청장 제출) ---------------------------------------- 4. 예산결산특별위원회 구성의 건 --------------------------------------- 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 ----------------------------------- 6. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)-	2면 4면 5면 6면 6면 11면 11면 11면

(10시07분 개의)

(제192회제2차정례회-본회의 제1차)

(제192회제2차정례회-본회의 제1차)

○의장 임채오 성원이 되었으므로 울산광역시 북구의회 제2차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무과장 최상규 의회사무과장 최상규입니다.

제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 보고사항입니다.

(제192회제2차정례회-본회의 제1차)

먼저 집회에 관한 사항입니다.

이번 정례회는「지방자치법」제44조 및 울산광역시 북구의회 회의 운영에 관한 조례 제4조에 따라 오늘 정례회를 집회하게 되었습니다.

다음은 안건접수에 관한 사항입니다.

구청장으로부터 11월12일 2021년 공유재산 관리계획안, 조례안 19건, 기타 1건, 11월19일 2021년도 예산안, 2021년도 기금운용계획안이 제출되었고 북구의회 의장으로부터 의원 발의 조례안 등 5건이 접수되어 이번 제2차정례회에 부의하게 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 임채오 의회사무과장 수고하셨습니다.

다음은「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제38조의 규정에 따라 이주언의원, 이진복의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다.

접수순서에 따라 이주언의원, 이진복의원,  순으로 하겠습니다.

이주언의원, 발언대에 나오셔서 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

- 도심 균형 발전과 송정역 역세권 개발    을 준비하자 -

○이주언의원 사랑하는 22만 북구주민 여러분!

22만 북구 주민 여러분! 존경하는 임채오 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분!

반갑습니다.

농소1동, 강동동, 송정동 지역구 의원 이주언입니다.

코로나19로 연일 애쓰시는 이동권 구청장님과 공무원, 의료진분들과 함께 고통을 이겨내고 있는 북구 주민 여러분께 깊은 감사의 마음을 표현합니다.

2021년10월이면 서울 청량리에서 부산역까지 운행되는 중앙선 고속철도가 준공됩니다.

교통이 편리하고 쾌적하게 생활할 수 있는 지역으로 인구가 이동되고 집중되는 현상은 당연한 일입니다.

인구와 관련하여 최근 3년간 울산에선 유일하게 인구가 증가하고 있는 우리 북구는 그 어느 지역과 비교될 수 없을 정도로 울산에서 중요한 기능과 역할을 하고 있습니다.

인구절벽 시대에 대단위 공동주택 개발사업과 맞물려 지속적으로 인구가 유입되고 급속하게 도심 개발이 이뤄지고 있습니다.

저는 도심 기능 회복을 위해서는 북구의 발전을 저해하고 생활권을 가로막는 창평동 지역의 그린벨트를 해제하고 (가칭)송정역 역세권을 3도심으로 성장 발전시켜야 한다고 생각합니다.

우리 북구는 울산공항이 생긴 이래 현재까지 고도제한에 걸려 주민들의 사유재산권 행사에 큰 제약을 받고 있으며 남북으로 긴 지리적 특성으로 인하여 중심시가지 형성이 어려운 실정입니다.

지금까지는 울산의 변방에 머물러 있었으나 이제는 신도시로의 도약과 함께 새로운 성장 정책이 필요하며 이는 22만 북구 주민들의 숙원사업입니다.

특히 외곽순환고속도로, 트램 등 미래 성장을 위한 인프라 구축이 확충되고는 있지만 공공기관 및 공공시설 수는 여전히 타 구·군에 비해 현저히 적은 편이어서 늘어나는 인구수에 맞춘 다양한 성장 동력이 필요합니다. 지속적인 인구 유입으로 인하여 우리 북구는 미래를 위해 가장 중요한 시점에 서 있습니다.

그런데 이처럼 속속 차오르는 물을 담을만한 크고 든든한 항아리가 될 수 있는 뛰어난 도시 인프라가 뒷받침되지 않는다면 순식간에 밑 빠진 독이 되지 않으리라는 보장이 없습니다.

결국 울산의 장기적 도시 확장과 지속 성장, 균형 발전을 위해서는 중심지인 1도심을 토대로 서부권 2도심, 북부권 3도심을 양대 성장 축으로 개발해야 한다고 다시  한번 강조합니다.

그래야 우리 북구가 변방에서 울산의 중심으로 도약할 수 있다고 생각합니다.

또한 (가칭)송정역 개통 준비를 서둘러야 할 때입니다.

지난주 정세균 국무총리께서 공사 현장을 전격 방문해 주셨습니다.

일정에도 없는 부분인지라 고맙고도 감사한 일입니다.

2021년 연말 준공 예정인 (가칭)송정역에 광역 전철을 개통시키기 위한 이상헌 국회의원님을 비롯한 많은 분들의 노력들이 가시적으로 드러난 성과입니다.

총리님께서는 “도시 인프라를 구축해 놓고 사람을 살게 했으면 문제가 없을 텐데, 사람부터 살고 난 뒤에 인프라를 구축하려고 하니 주민들이 불편을 겪는 것입니다. 다행히 역사를 확장할 수 있다고 하니 이제는 주차장 및 진입로 문제 해결에 속도를 내야 할 것입니다.”라고 언급하셨습니다.

송정역 노선연장은 단순한 철도 노선 연장을 넘어 앞으로 전개될 울산과 부산, 경주를 잇는 동해남부권의 교통지도를 획기적으로 바꾸는 시발점이 될 것입니다.

광역전철이 아니더라도 부산 부전에서 청량리, 동대구, 삼척(영덕)에서 오는 신형 열차들이 (가칭)송정역에 정차를 합니다.

여기에 (가칭)송정역의 입지가 송정박상진호수공원과 근접해 있어서 주말이면 많은 트래킹 수요가 있을 것이라는 것은 부산 일광역의 경우를 보아도 알 수 있습니다.

주말에 수천 명씩 쏟아질 관광객에 대한 대비가 철저하게 이루어져야 하며 지역경제에 도움이 될 수 있도록 행정적인 노력과 지원이 필요합니다.

북구청에서는 3도심 균형발전과 송정역 역세권 개발을 하기 위해 국토부와 울산광역시 등 관련 기관들과의 협의에 적극 나서 주시기 바랍니다.

여기 계신 여러분들의 열정이 있었기에 북구가 이 자리까지 왔습니다.

지금까지의 힘든 시련들이 앞으로 우리의 미래에 큰 디딤돌이 될 것이라 확신합니다.

끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

○의장 임채오 이주언의원, 수고하셨습니다.

이진복의원, 발언대에 나오셔서 5분 자유발언 하여 주시기 바랍니다.

- 코로나19로 힘든 소상공인에게 실질적    인 지원 대책을 마련해야 한다 -

○이진복의원 존경하고 사랑하는 22만 북구 주민 여러분!

그리고 존경하는 임채오 의장님과 선배·동료 의원 여러분!

더불어 민주당 이진복의원입니다.

먼저 코로나19 확산 방지를 위해 불철주야 고생하시는 관계 공직자 여러분과 봉사활동에 헌신하시는 사회 단체장과 회원 여러분들께 깊은 존경과 감사를 드립니다.

전국적으로 코로나19가 다시 확산상태를 보이고 있습니다. 우리 북구에서는 구청장님을 비롯한 공직자들의 노력과 북구 주민들의 높은 시민의식 덕분에 아직은 안정적인 국면을 유지하고 있습니다.

그러나 감염병 그 자체 못지않게 더 무서운 것이 경제적 피해 확산입니다.

장기간 경기침체로 어려움을 겪던 북구 경제가 코로나19로 인해 최악으로 치닫고 있습니다.

중소기업, 소상공인, 관광업 등 모든 자영업자들이 절박한 심정으로 고통을 호소하고 있습니다.

중앙 정부를 비롯하여 우리 북구에서도 다양한 지원 정책을 펼치고는 있지만 모든 분들에게 실질적인 혜택이 돌아가기에는 역부족인 안타까운 현실입니다.

특히, 사회적 거리두기 정책으로 인해 직격탄을 맞은 다중이용시설을 운영하고 있는 소상공인들에게는 추가적인 지원이 절실합니다.

많은 자영업자, 소상공인들은 마이너스 수입상태로 임대료, 인건비 등 고정비용을 조달할 길이 없어 갈수록 빚이 늘어나고 있습니다. 심지어 폐업의 급박한 위기에 내몰리고 있는 실정입니다.

이에 본 의원은 몇 가지 정책을 제안하고자 합니다.

첫째, ‘피해상황별 맞춤형 긴급지원’으로 실효성 있는 대책이 수립되어야 합니다.

코로나 19 확산방지를 위한 사회적 거리두기, 집합 금지 정책으로 인해 피해를 입은 다중이용시설업 등 자영업자와 소상공인을 대상으로 ‘한 달 임대료 지원’, ‘인건비 일부 지원’, ‘전기료, 상수도 사용료 등 공과금지원’ 등 피해상황별 차등지원과 체감할 수 있는 지원 대책을 마련해주실 것을 건의합니다.

이에 대해 관련법「재난 및 안전관리 기본법 시행령」제75조2’에서는 코로나19로 인해 경제적 어려움을 겪고 있는 소상공인을 지원할 수 있음을 규정하고 있습니다.

둘째, 실질적인 ‘지원 혜택의 범위’를 확대해나가야 합니다. 우리 북구 소상공인 사업체는 9,488개 사업체, 종사자는 19,330명(통계청 2017년 기준)에 달합니다.

그러나 지원혜택을 받는 업체는 9월 말 기준으로 경영안정자금지원 258개 업체, 코로나19 피해 점포 지원709개소, 경영컨설팅 지원 14개 업체 등 총 사업체의 약10%만 혜택을 받았을 뿐, 나머지 90%의 소상공인들은 제대로 된 지원조차 받지 못하고 있는 상황입니다.

특히, 경영악화로 인해 신용등급이 낮아진 많은 소상공인들은 지원 신청조차 하기 어렵게 되었습니다.

관내 소상공인에 대해 휴업 일수와 매출감소 여부를 감안하여 지원제외 대상까지 피해 현황을 확인하고 대상을 구분하여 도움이 필요한 업체에 ‘차등 지원 방안’을 마련해서라도 직접적인 지원을 확대해 나갈 것을 제안합니다.

셋째, 코로나19 상황에서 경영 악화로 휴·폐업이 증가되는 상황이므로 경제적으로 재기를 지원할 수 있는 정책이 필요합니다.

중앙정부와 광역시, 그리고 여러 기관의 지원 프로그램을 연계하여 정책을 검토하여  실질적으로 도움이 되고 시너지 효과를 낼 수 있는 방안을 모색해 주시기 바라며 ‘공공일자리 창출’ 및 ‘맞춤형 일자리’ 정책도 만들어 주시기를 바랍니다.

‘특별한 희생에는 특별한 보상이 있어야 한다.’고 생각합니다.

우리 북구가 코로나19 감염이 확산되는 것은 다중이용시설 등을 운영하는 소상공인들이 사회적 거리두기 정책에 적극 참여하여 감내한 특별한 희생이 있었다는 것을  잊어서는 안 됩니다.

지역경제의 한 축을 담당하고 있는 소상공인들에게 실질적 도움이 되는 특화 정책을 준비하여 주시기를 바랍니다.

오늘 본 의원의 제안을 적극 검토하여 북구 지역경제의 재도약을 준비하고 실행해 주실 것을 재차 당부 드립니다.

이런 특별한 위기를 슬기롭게 잘 이겨낸다면 평온한 일상의 행복을 다시 맞이하게 될 것입니다.

우리 모두의 힘을 하나로 모아 잘 극복하길 바라며 이상으로 자유발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 임채오 이진복의원 수고하셨습니다.

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1. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회     회기결정의 건(의장 제의)

(10시18분)

○의장 임채오 의사일정 제1항 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 회기는 2020년도 행정사무감사, 2021년도 예산안, 2020년도 추경예산안, 조례안 및 그 밖의 부의안건 등을 심의하기 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 11월20일부터 12월21일까지 32일간의 일정으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

----------------------------------【참조】

· 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회      의사일정

(부록으로 보존함)

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2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건

(백현조의원 외 1인 발의)

(10시20분)

○의장 임채오 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

본 건은 백현조의원 외 1명의 의원으로부터 발의된 안건으로 본 회기 중 2021년도 예산안 및 각종 부의안건 심의에 따른 질의 시 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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3. 2020년도 예산안(구청장 제출)

○의장 임채오 의사일정 제3항 2021년도 예산안을 상정합니다.

2021년도 예산안에 대하여 구청장님으로부터 시정연설이 있겠습니다.

구청장님 발언대에 나오셔서 시정연설 하여 주시기 바랍니다.

○구청장 이동권 존경하는 구민 여러분! 그리고 임채오 의장님과 의원 여러분!

반갑습니다. 구청장 이동권입니다.

오늘 제192회 정례회 개회를 맞아 2021년도 예산안을 제출하면서 내년도 구정운영 방향을 말씀드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.

그동안 우리 구 발전을 위해 구민과 소통하며 활발한 의정활동을 펼쳐주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

무엇보다 올 한해, 코로나19 팬데믹 위기상황에서도 각자의 자리를 의연하게 지키며 위기극복을 위해 나눔과 봉사로 힘을 모아주신 구민 한 분 한 분께 머리 숙여 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다.

“사람 중심, 희망 북구” 건설을 염원으로 출범한 민선7기도 어느덧 후반기를 향해 달리기 시작했습니다.

구민과 함께한 지난 2년, 쉬운 길만을 바라지 않았고 역경과 도전을 두려워하지 않았습니다.

2020년은 코로나19의 어려운 여건 속에서도 저와 뜻을 함께해 준 모든 직원들의 부단한 노력과 열정이 많은 결실을 맺게 해 준 한 해였다고 말씀드리고 싶습니다.

정부합동평가 구·군 평가에서 2년 연속 1위로 선정되어 재정 인센티브 5억5,000만  원을 확보, 구 재정에 기여하였습니다.

지난 한해 97건의 각종 공모사업에 선정되어 91억8,200만 원의 예산을 확보하는 성과도 거두었습니다.

또한 지방자치단체 생산성 대상 2년 연속 우수기관 선정, 2020년 상반기 신속집행 우수기관, 국가예방접종사업 유공 우수기관, 제16회 대한민국 지방자치경영대전 우수기관, 제13회 치매극복의 날 유공자 정부포상, 도시재생 우수지차체 선정 등은 그간 직원들의 노고를 위로하고 대외적으로 북구의 역량을 인정받는 의미 있는 평가였습니다.

구민들과 함께 머리를 맞대고 해결할 수 있다는 적극적인 자세로 합의를 이끌어 낸

강동산하지구 도시개발 조기준공, 송정지구 빗물펌프장 상생협력 협약 체결은 구민중심의 현장 행정의 중요성과 구청장으로서 보람을 느낀 큰 성과였습니다.

울산을 대표하는 관광지역인 강동권에도 북구 발전을 약속하는 많은 사업이 속도를 내고 있습니다.

롯데 강동리조트 조성, 강동골프장 착공, 뽀로로·타요 호텔앤리조트 건설, 당사현대차오션캠프 사업 등이 순항하고 있어 자연 입지와 경제성이 뛰어난 관광지로서 북구 강동의 가치를 입증하는 계기가 마련되었습니다.

취약노동자의 건강지원사업 추진을 위해 전국 기초자치단체 최초 취약노동자 건강지원 조례를 제정하였습니다.

이는 사람 중심, 노동자 존중 산업 수도 울산 북구의 모범적 사례로 기록될 것이며 조례에 힘을 모아주신 여러 의원님들께도 감사의 말씀을 드립니다.

지난 10월26일 구민의 애환을 담고 북구의 역사와 함께 흘러왔던 매곡천에 물과 빛을 더하여 주민들에게 사랑받는 쉼터로 돌려드리는 매곡천 친수환경 조성 및 경관개선사업 준공식이 있었습니다.

앞으로 공공공지 조성사업도 신속하게 추진하여 쾌적한 도시 공간 조성과 함께 지역상권 활성화에도 기여하도록 차질 없이 준비하겠습니다.

이 밖에도 예술창작소 감성갱도 2020 개관,  호계시장 공영주차장 조성, 육아종합지원센터 개관, 수동경로당 준공, 지역자활센터 이전 개관 등 기반 시설이 부족한 북구에 각종 시설이 개관, 조성되어 주민 생활편익에 크게 도움이 되었습니다.

존경하는 구민 여러분!

그리고 의원 여러분!

정부는 내년도 예산안을 국회에 제출하면서 “위기의 시대를 넘어 선도국가로의 도약”과 “한국판 뉴딜”의 본격 추진 의지를 강하게 전달하였습니다.

우리 구는 이러한 정부 재정기조를 면밀히 분석하여 교육, 안전, 경제 도시 북구 건설 등에 역점을 두고 내년도 사업계획을 구상하였습니다.

의원님들께서도 함께 해 주실 것을 부탁드리며 2021년도 더 나은 북구 건설을 위한 주요 추진사업에 대해 말씀드리겠습니다.

첫째, 열린 배움의 기회로 주민이 성장하는 평생학습 도시 북구를 만들겠습니다.

내년 5월부터 울산 북구 교육특구의 중추 역할을 수행할 평생학습관이 운영될 예정입니다. 이를 통해 교육 프로그램 운영 확대와 전문성 강화, 평생교육 네트워크 구축을 기반으로 북구 주민이라면 누구나 생애 전반에 걸쳐 필요한 교육을 누릴 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

이와 더불어 아동친화도시 인증을 기점으로 명실상부 울산을 대표하는 교육특구 북구를 선언하는 기회로 삼고자 합니다.

둘째, 내 가족과 내 이웃을 지켜주는 믿음직한 안전 도시 북구를 만들겠습니다.

올 한해 우리는 코로나19 팬데믹 상황을 겪으며 내 가족과 내 이웃의 건강과 안전이 무엇보다 소중한 가치임을 공감하게 되었습니다.

저와 전 직원들은 북구의 모든 정책을 추진함에 있어 구민의 안전을 최우선 과제로 삼겠습니다.

보건소 기능을 강화하여 코로나 등 신종 감염병 예방 및 대응활동 추진, 치매 원스톱 통합관리서비스 제공, 달리는 마음 상담소 운영 및 금연교육 확대 등을 추진하겠습니다.

시설물 안전점검을 통한 사회재난 예방, 폭염, 태풍 등 자연재난 대비 강화, CCTV 통합관제센터 운영, 셉테드 기법 도입을 통한 범죄 예방, 북부경찰서 개서에 따른 협조체계 구축 등 주민이 안심하고 생업에 전념할 수 있도록 안전도시 북구를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.

셋째, 기업하기 좋은 문화와 매력이 넘치는 경제 도시 북구를 만들겠습니다.

일자리는 구민 삶의 기반이고 북구의 미래입니다. 사회·경제구조 변화에 맞는 인재양성과 직업훈련 체계를 강화하고 정부와 울산시의 신성장 그린뉴딜 사업 투자에 적극 대응하겠습니다.

달천농공단지에 조성될 청년 제조업 창업공간은 도전하고자 하는 청년들에게 성장과 기회의 장이 될 것이며 퇴직자지원센터 운영, 지역주도형 청년 일자리사업 추진, 친환경농업인력 육성 등 구민 눈높이에 맞는 지속 가능한 양질의 일자리 확충에 전력을 다하겠습니다.

농수산물 꾸러미사업 지원, 지역농산물 직거래 활성화, 맞춤형 소상공인 정책 지원, 현장중심의 효과적인 투자유치 활동 전개를 통해 기업이 일할 맛 나는 도시, 역동적이고 진취적인 경제 도시 여건 조성에 지원을 아끼지 않겠습니다.

넷째, 소통과 공감으로 함께 나아가는 참여 도시 북구를 만들겠습니다.

2021년은 주민자치회 확대 실시를 계기로 진정한 의미의 주민자치가 실현되는 원년이 될 것으로 기대합니다.

자치분권 교육 실시, 주민자치회, 통장 및 민간단체 역량강화 교육 등 각 동 주민자치회가 안정적으로 운영될 수 있도록 철저히 준비하겠습니다.

또한 공공갈등관리심의위원회를 운영하여 갈등상황에 선제적으로 대응하고 직원들의 갈등대응 능력 향상을 위한 매뉴얼을 구축하겠습니다.

이밖에도 구청장 바로소통실, 속 시원한 민원 사이다 Day를 더욱 내실 있게 운영하여 주민들의 다양한 목소리를 현장에서 직접 청취하는 소통과 공감 행정을 실현하겠습니다.

다섯째, 사람·자연·역사가 하나 되는 다채로운 문화·관광 도시 북구를 만들겠습니다.  강동권 민자 개발 사업, 당사현대차오션캠프, 강동오토캠핑장, 당사해양낚시공원, 어촌체험마을 등 우리 구 대표 관광 자원인 강동 관광벨트를 중심으로 북구만의 개성과 이야기를 담은 관광 상품을 개발하여 체류하고 체험하는 녹색 관광 산업 활성화에 주력하겠습니다.

관문성과 기박산성 의병 테마파크를 연계한 기박숲길 조성, 북구 예술창작소 운영, 문화예술회관을 통한 고품격 기획공연 개최, 수요자 중심의 문화예술아카데미 운영, 도서관별 특색 있는 프로그램 운영 등 주민의 문화 향유 기회 제공과 지역 예술 저변 확대를 위한 사업에도 소홀함이 없이 추진하도록 하겠습니다.

여섯째, 함께 누리고 함께 나누는 넉넉한 복지 도시 북구를 만들겠습니다.

구민들의 많은 관심과 기대를 받고 있는 공공산후조리원이 7월에 운영될 예정입니다.

영남권 최대 규모의 최신 시설과 전문 인력을 통한 체계적 운영으로 건강한 출산과 행복한 양육 환경을 만들어 나가겠습니다. 근로 장애인의 경제적 자립을 돕기 위한 북구장애인보호작업장 신축, 지역특화 생활밀착형 복지 서비스 확대, 취약계층 대상 방문수거 세탁서비스 제공, 다양한 가족형태의 맞춤형 프로그램 실시 등 전 연령대, 전 계층의 맞춤형 복지 행정 실천으로 촘촘한 복지 네트워크를 구축하겠습니다.

일곱째, 사통팔달 시원하고 쾌적한 사람 중심의 정주 도시 북구를 만들겠습니다.

정부가 추진하는 “한국형 뉴딜”의 핵심은 “지역균형 뉴딜”입니다.

울산이 균형발전하기 위해서는 중·남구 도심을 토대로 서부권 2도심, 북부권 3도심의 양대 성장 축으로 개발되어야 합니다.

송정역(가칭)광역전철 연장운행 사안을 조속히 확정하고 도심융합특구 후보지 선정뿐만 아니라 2035년 울산도시기본계획에 송정역역세권 일원을 중심으로 한 북부권 3도심 체계가 반영 될 수 있도록 강력히 촉구하겠습니다.

매곡천 일대 주민편의시설 확충, 이화정마을 도시재생뉴딜사업 추진, 수변공원 관리 및 도심정원 조성, 안전한 교통환경 조성 등 구민 발걸음이 닿는 작은 공간 하나 하나까지 고민하고 살펴보고 설계하여 살기 좋은 북구가 되도록 최선을 다하겠습니다.

존경하는 의원 여러분!

정부의 보편적 복지정책의 확장과 매칭사업의 의무지출을 위한 세출수요가 매년 큰 폭으로 증가하고 있습니다.

구 재정이 녹록지 않은 가운데 2021년도 예산안 편성은 어느 해 보다 힘든 과정이었습니다.

이에 따라 2021년도 예산안은 전략사업에 대한 적극적 재정 투입과 일상·반복적인 사업에는 강도 높은 지출 구조조정을 병행하면서 재정의 건전성을 지켜나가기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

2021년도 예산안은 당초예산보다 5.88% 증가한 3,953억 원으로 편성하였습니다.

일반회계는 3,927억 원으로 당초예산 대비 5.87% 증가하였으며 특별회계는 26억 원으로 7.27% 증가하였습니다.

세입예산은 지방세 수입 780억 원, 세외수입 260억 원, 의존수입 2,831억 원, 보전수입 82억 원입니다.

분야별 주요 편성내용은 사회복지 분야 2,901억 원, 일반공공행정 분야 188억 원, 문화 및 관광 분야 253억 원, 농림해양수산 분야 213억 원, 국토 및 지역개발 분야 201억 원, 환경 분야 등 8개 분야에 1,007억 원을 각각 편성하였습니다.

2020년의 화두는 코로나19 팬데믹 위기였습니다. 아직 끝나지 않은 위기상황의 연속이며 종식을 장담할 수 없는 불안과 예측하기 어려운 경제·사회의 혼란 속에 우리 모두가 처해 있습니다.

존경하는 구민 여러분!

그리고 임채오 의장님을 비롯한 의원 여러분!

다가오는 2021년 저는 북구의 희망과 미래를 다시 이야기하고자 합니다.

아이들의 웃음소리가 넘치고 자연과 사람이 조화로운 도시, 구민 한 사람 한 사람이 행복한 도시를 만들기 위하여 저와 전 직원이 먼저 뛰겠습니다.

힘들고 지친 구민들께 위로와 힘이 되겠습니다.

구민의 행복한 삶, 희망찬 일상을 지켜드리기 위해 최선을 다하겠습니다.

더 나은 울산 북구 건설을 위하여 의원님들의 전폭적인 지지와 협조를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

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【참조】

· 2021년도 예산안(의안번호 제242호)

(부록으로 보존함)

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○의장 임채오 구청장 수고하셨습니다.

2021년도 예산안에 대해서는 심도 있는 심의를 거쳐 의결하도록 하겠습니다.

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4. 예산결산특별위원회 구성의 건

(10시38분)

○의장 임채오 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.

본 위원회는 2021년도 예산안 및 2020년도 추경예산안을 심사하는 것으로 활동기간은 기 배부해 드린 의사일정안과 같이 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건

(10시39분)

○의장 임채오 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 위원회는 예산결산특별위원회로 이정민의원, 이진복의원, 이주언의원, 정치락의원, 정외경의원, 임수필의원, 백현조의원 이상 일곱 분을 선임하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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6. 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회

회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

○의장 임채오 의사일정 제6항 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제51조에 따라 회의록 서명의원을 선임하는 것으로 제191회 임시회에 이어 지역 선거구 순서대로 이진복의원, 정치락의원을 선임하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 제192회 울산광역시 북구의회 제2차정례회 제1차 본회의를 마치고, 월요일 오전 10시부터 2020년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시40분 산회)

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○ 출석의원(8인)

임채오   이정민    이진복   이주언

정치락   정외경    임수필   백현조

○ 출석전문위원

전문위원                      김광명

전문위원                      박인숙

○ 출석공무원

구청장                      이동권

부구청장                    최수미

기획조정실장                이문걸

행정지원국장                김기항

복지환경국장                김정열

안전건설국장                엄주복

보건소장                    김홍식

문화예술회관장              장태호

○ 회의록서명

북구의회의장	임채오
북구의회의원	이진복
북구의회의원	정치락
북구의회사무과장	최상규