	발간등록번호
	57-3720000-000097-10
	2019년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2019년 행정사무 처리상황 보고
			울산광역시 북구

관광해양개발과

목        차

Ⅰ.	일반현황
□	기 구 --------------------------------------------------------	5 - 1
□	정·현원 -------------------------------------------------------	5 - 1
□	분장사무 현황 ----------------------------------------------	5 - 1
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 -------------------------------	5 - 2
Ⅲ.	2019년도 주요업무계획 및 실적
□	관광 홍보 마케팅 강화 -------------------------------------	5 - 4
□	특색있는 관광 콘텐츠 발굴 및 육성 -------------------	5 - 5
□	강동관광단지 민간개발 지원 ------------------------------	5 - 6
□	관광활성화를 위한 관광자원 정비·관리 ---------------	5 - 7
□	해양 관광·레저시설 이용 활성화 ------------------------	5 - 8
□	피서철 관광객 안전관리 ------------------------------------	5 - 9
□	안전한 연안시설물 유지관리 ------------------------------	5 - 10
□	해상캠핑장 조성 ----------------------------------------------	5 - 11
Ⅳ.	2018년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 ---	5 - 12
Ⅴ.	2018. 10. 1. ∼ 2019. 9. 30. 구정질문에 대한 주요 추진상황 ---	5 - 13

Ⅰ. 일반현황

□ 기  구

						관광해양개발과
				관광정책담당				관광개발담당				해양개발담당

□ 정·현원

(단위 : 명)

부서별	계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	10	1	3	3	3	0
현 원	10	1	3	2	3	1

□ 분장사무 현황

구 분	분 장 사 무	비 고
관광정책담당	◦ 관광진흥 종합계획 수립 ◦ 관광사업 등록 및 신고에 관한 사무 ◦ 관광진흥위원회 관련 사무 ◦ 관광홍보 및 관광상품 개발
관광개발담당	◦ 강동관광단지 조성계획 관련 사무 ◦ 관광지 시설물 설치 및 관리 ◦ 관광안내 도로표지판 설치 및 관리 ◦ 강동 사랑길 관리 및 걷기대회 운영
해양개발담당	◦ 어촌체험마을 육성 및 당사해양낚시공원 운영에 관한 사무 ◦ 바다행정봉사실 운영 ◦ 공유수면 점사용, 수상레저사업 등록에 관한 사무 ◦ 연안안전 관리

관광해양개발과 5 -

Ⅱ. 예산편성 및 집행현황

【일반(특별)회계】                                                (단위 : 천원)

정책사업ㆍ단위사업				예 산 액	주요편성내역	주요집행내역	잔 액
총 계				1,070,559			579,706
	정책사업			981,387			548,649
	재무활동			97			97
	행정운영경비			89,075			30,960
공공질서 및 안전				38,750			12,461
	재난방재·민방위			38,750			12,461
		연안안전관리 및 재해예방		38,750			12,461
			연안 안전	38,750	∙제트스키 및 보트 유지관리 ∙수난구조활동 지원	∙제트스키 및 보트 수리, 유류비, 보험료 ∙수난구조활동 보조금(공수특전 동지회, 해병대전우회)	12,461
문화 및 관광				942,637			536,188
	관광			942,637			536,188
		관광해양도시 조성		369,394			204,567
			관광 진흥	218,578	∙관광진흥위원회 운영 ∙북구 CI 개발 용역 ∙관광지 무료 와이파이 구축 ∙관광 홍보물 및 기념품 제작 ∙관광 홍보부스 운영 ∙스토리텔링 해설사 관리 ∙무인계수기 설치 ∙관광사진 전국 공모전 ∙단체관광객 유치 인센티브	∙관광진흥위원회 참석수당 ∙북구 CI 개발 용역 추진 중 ∙관광지 무료 와이파이 구축 추진 중 ∙관광 지도 및 기념품 제작 ∙관광 홍보부스 운영 및 임차비 ∙해설사 실비 및 교육 강사료 ∙무인계수기 3개소 설치 완료 ∙공모전 추진 중 ∙단체관광객 유치 인센티브 지원	122,230
			관광 개발	150,816	∙강동사랑길 관리 ∙강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 ∙관광편의시설 공공요금 및 유지보수 ∙관광안내판 설치 및 보수	∙강동사랑길 구간 시설물 수리 ∙강동사랑길 관리 기간제 인건비 및 예취기 휘발유 구입 ∙관광편의시설(화장실, 에어 컴프레셔 등) 공공요금 및 유지보수 ∙관광안내판 유지보수	82,337
		해양개발 및 연안정비		573,243			331,621
			연안 환경 관리	166,243	∙재난피해 응급복구 및 해안정비 장비 임차 ∙바다행정봉사실 운영 ∙연안시설 유지관리 및 보수 ∙편의시설 유지관리	∙재난피해 응급복구 및 해안정비 장비 임차 ∙바다행정봉사실 기간제 인건비 및 소모품 구입 ∙연안시설물 설치 및 보수 ∙화장실, 산책로 관리, 공공요금 등	35,649
			해양 관광 개발	407,000	∙어촌체험마을 운영지원 ∙산하해변 물놀이장 운영 ∙해상캠핑장 조성사업 ∙해양 관광지 안내판 정비	∙어촌체험마을 사무장인건비 등 지원 ∙산하해변 물놀이장 위탁운영 ∙기초 및 타당성조사 용역 ∙실시설계용역 추진 중 ∙안내판 정비 추진 중	295,972
기타				89,172			31,057
	기타			89,172			31,057
		행정운영경비 (관광해양개발과)		89,075			30,960
			인력운영비	49,253	∙직원 시간외수당	∙직원 시간외수당 지급	18,063
			기본경비	39,822	∙부서 운영비	∙부서운영 사무용품 구입 등	12,897
		재무활동 (관광해양개발과)		97			97
			보전지출	97	∙국시비보조금 반환금		97

Ⅲ. 2019년도 주요업무계획 및 실적

관광 홍보 마케팅 강화

□ 추진방향

○ 관광 홍보부스 운영으로 울산 북구의 대외적 이미지 제고

○ 홍보자료 발간 및 무인계수시스템 구축 등 관광수용태세 개선

□ 추진실적

○ 관광 홍보부스 운영

∙ 2019 내나라여행박람회 : 4. 4. ~ 4. 7. / 서울 코엑스

∙ K-Style Hub 울산 북구 홍보관 : 5. 4 ~ 5. 5. / 한국관광공사 서울센터 앞 광장

∙ K-Festival 2019(제7회 한국축제&여행박람회) : 5. 24. ~ 5. 26. / 서울 광화문 광장

∙ 2019 서울국제관광산업박람회 : 6. 6. ~ 6. 9. / 서울 코엑스

∙ 제22회 부산국제관광전 : 9. 5. ~ 9. 8. / 부산 벡스코

○ 관광 홍보물 및 기념품 제작

∙ 홍보물 : 이야기지도, 스탬프 투어지, 여행코스 안내책자 등

∙ 기념품 : 몽돌방향제, 몽돌비누, 몽돌머그컵, 돌미역, 정자바다초, 볼펜, 관광홍보 엽서 등

∙ 활  용 : 스탬프투어 및 관광 홍보부스 운영 시 배부

○ 스토리텔링 해설사 운영

∙ 역량강화 교육 : 3. 18. ~ 4. 8. 매주 월요일, 총 4회 실시

∙ 해설활동 : 4회(쇠부리축제 관광지 홍보, 사랑길 해설 등)

○ 방문객 통계인프라(무인계수시스템) 구축

∙ 운영시기 : 6. 1. ~

∙ 설치장소 : 3개소(산하해변, 편백산림욕장, 강동사랑길 2구간 입구)

○ 울산 북구 CI 개발 용역 추진

∙ 용역기간 : 6. 14. ~ 12. 10.

∙ 주요내용 : CI 디자인 및 브랜드 슬로건 개발  * 슬로건 : “불꽃누리 울산 북구”

□ 향후계획

○ 북구 CI 개발용역 최종 보고회 및 최종 선정 : 11월 한

특색있는 관광 콘텐츠 발굴 및 육성

□ 추진방향

○ 관광객 증대를 위한 관광 콘텐츠 개발 및 단체관광객 인센티브 지급

○ 공모전을 통해 우리 구 관광자원 홍보 및 관광 콘텐츠 육성에 활용

□ 추진실적

○ 스탬프 투어 운영

∙ 기    간 : 2019. 3. 1. ~

∙ 내    용 : 스탬프 투어 관광지 8개소 중 3개소 이상 미션 완료 시 기념품 제공

∙ 참여인원 : 431명(‘19. 9월말 기준)

∙ 기 념 품 : 5종(돌미역, 몽돌머그컵, 몽돌비누, 몽돌방향제, 정자바다초)

○ 관광, 여행코스 개발

∙ 불의 도시, 울산 북구 쇠부리여행 : 4개 코스, 총 16개 관광지(코스별 4개)

∙ 파도소리와 동행하는 울산 북구 동해바다 여행 : 2개 코스, 총 12개 관광지

○ 단체관광객 유치 인센티브 지원 : 3회, 156명 방문(4,340천원 지원)

○「2019년 울산 북구 관광사진 전국 공모전」

∙ 공모기간 : 3. 1. ~ 10. 31.  * 접수 : 10. 1. ~ 10. 31.

∙ 시상계획 : 80점

∙ 시 상 금 : 15,000천원

□ 문제점 및 대책

○ 단체 관광객 유치를 위해 울산시 전담 여행사를 통한 관내 관광자원 홍보 및 프로그램 발굴

□ 향후계획

○ 관광사진 전국 공모전 심사 : 11월

○ 관광사진 전시회 개최 : 2020. 4월

강동관광단지 민간개발 지원

□ 추진방향

○ 강동관광단지 지정 후, 변화되는 투자환경과 관광추세를 반영하여 조성사업이 원활히 추진될 수 있도록 투자유치 및 행정지원 강화

□ 추진개요

○ 기    간 : 2013년 ~ 2020년

○ 위    치 : 무룡․산하․정자동 일원

○ 면    적 : 1,367,240㎡(약 41만평)

○ 사업지구 : 워터파크, 테마파크, 타워콘도, 청소년수련, 복합스포츠,
허브테마, 건강휴양, 연수여가지구 등 8개 지구

○ 추진방식 : 민간투자

□ 추진실적

○ 주요시설(사업) 추진현황

시설명	위치	사업비	규모/개관일	주요시설	사업자
울산 안전체험관	정자동 산27번지 일원	327억원	‧ 부지면적 : 16,979.2㎡ (지하1/지상3층) ‧ 개관 :‘18. 9. 4.	지진·화학·원자력 특성화체험시설	울산광역시 (예방안전과)
키즈오토파크 울산	정자동 산27번지 일원	45억원	‧ 부지면적 7,427.5㎡ (지상1층) ‧ 개관 :‘19. 6. 10.	3D 입체영상관, 안전벨트 체험관 등	(사)한국생활안전연합

○ 추진상황

∙ 조성계획(변경) 고시(사업기간 연장 : ’13. ~ ‘20.) : 2018. 12. 27.

∙ 키즈오토파크 개관 : 2019. 6. 10.

∙ 울산도시공사 “강동관광단지 개발사업 타당성조사 및 사업화방안

수립용역“ 착수 : 2019. 7. 30.

□ 향후계획

○ 원활한 관광단지 조성사업 추진을 위한 시 협력 및 업무지원

관광활성화를 위한 관광자원 정비·관리

□ 추진방향

○ 관내 주요 관광지 시설물 및 편의시설 효율적인 유지관리

○ 노후된 관광안내판, 표지판 등의 적극적인 정비 및 안내홍보물 제작으로 관광객 편의도모

□ 추진실적

○ 강동사랑길 & 해파랑길 관리 : 7구간 27km(해파랑길 11km 포함)

∙ 구간별 보행환경 정비, 벽화작업, 편의시설(안내판, 데크, 에어컴프레셔 등)보수

∙ 강동사랑길 7구간 안전펜스 보수

※ 지역공동체 일자리 사업을 활용하여 시설물 유지·보수

○ 관광지 점검단 구성·운영

∙ 점검대상 : 필수관리시설(10개소) 및 주요 관광지

∙ 내    용 : 월 1회 점검(관광해양개발과 등 7개 부서)

※ 필수 관리시설 및 주요 관광지 점검표 작성․관리

○ 강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 개최 : 2018. 10. 20.

○ 관광안내판 및 유도표지판 등 설치 및 보수

∙ 종합관광안내판 1개소 신규 설치 : 구암공영주차장

∙ 종합관광안내판 1개소 이전 설치 : 구암공영주차장 → 신명해변

∙ 해파랑길 9, 10코스 관광 유도표지판 4개 교체

○ 주요 관광지 편의시설 유지 보수

∙ 해파랑길 및 강동누리길 공중화장실 수리

□ 향후계획

○ 2019년 강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 개최 : 10. 26.

○ 노후 편의시설, 관광안내판 및 유도표지판 지속적인 유지 보수

해양 관광·레저시설 이용 활성화

□ 추진방향

○ 해양관광·레저시설 등 적극적인 관광자원 관리‧운영을 통한 관광객
유치 및 해양관광 활성화 도모

□ 시설현황

(단위 : 백만원)

시 설 명	위 치	주요시설(장비)	공사비	운영방식	비 고
당사해양 낚시공원	용바위1길 58(당사동)	교량(L=220m), 전망대2개소, 안내소 등 편의시설 등	3,450	위탁운영 (당사어촌계)
어촌 체험마을	동해안로 1096(당사동)	계류장, 편의시설(샤워장, 화장실), 체험장비(투명카누, 고무보트 등)	635	우가어촌계 직접운영
산하해변 물놀이장	산하해변	어린이 및 유아용 풀, 에어 슬라이드 등	135	위탁운영 (공개입찰)

□ 추진실적

○ 당사해양낚시공원 신년 해맞이 행사 : 1. 1.   * 주관 : 당사어촌계

∙ 방 문 객 : 2,000여명

○ 당사해양낚시공원 운영

∙ 위    치 : 당사동 508번지 앞 공유수면

∙ 이용객수 : 28,359명(‘19. 9월말 기준)   * 운영수입 : 50,759천원

○ 산하해변 물놀이장 운영

∙ 위    치 : 산하동 367-16번지 일원 공유수면

∙ 운영기간 : 7. 13.(토) ~ 8. 18.(일)

∙ 이용객수 : 13,000명   * ‘18년 이용객수 : 5,000명

○ 우가어촌체험마을 운영 : 7월 ~ 9월

∙ 내    용 : 스노클링, 투명보트 등 체험 프로그램 및 어촌 먹거리 판매 등

∙ 방 문 객 : 1,046명    * 운영수입 : 9,416천원

○ 해양관광시설 홍보 안내판 제작 설치

∙ 정자항 아트스트리트 홍보 안내판 제작 설치 : 3개소

∙ 몽돌 보존 안내판 제작 설치 : 3개소

∙ 버스승강장 홍보 부착물 : 16개

□ 향후계획

○ 당사 해상캠핑장 조성사업 추진을 통해 새로운 관광활성화 동력 마련

○ 다양한 프로그램 운영 및 쉼터 조성으로 우가어촌체험마을 활성화

피서철 관광객 안전관리

□ 추진방향

○ 적극적인 해안 안전관리를 통해 여름 휴가철 관광객 안전사고 예방

○ 여름 휴가철 의료분야 대민 서비스 제공을 통해 관광지 만족도 제고

□ 추진실적

○ 피서철 바다행정봉사실 운영

∙ 기    간 : 7. 8. ~ 8. 21.(45일간)

∙ 장    소 : 인문학서재 몽돌 2층

∙ 운영인력 : 3명/일(공무원2, 의료기간제1)   * 의료기간제 2명(평일1,공휴일1)

∙ 운영실적 : 의료서비스 18건(해파리 쏘임 12, 찰과상 3, 기타 3)

○ 민간수난구조 활동단체 지원 : 7 ~ 9월

∙ 참여단체 : 해병대전우회(산하), 공수특전동지회(구암), 수난구조대(신명)

∙ 활동기간 : 7 ~ 9월(3개월)

∙ 활동내용 : 물놀이객 안전관리 및 인명구조, 응급조치

∙ 지원사항 : 수난구조용 구명보트(8인승) 1대, 보조금, 급식비 등 실비보상

∙ 운영실적 : 민간인 구조 3건(인명피해 없음)

□ 향후계획

○ 연안정비사업을 통한 연안환경개선 및 자연재해 사전예방

∙ 장비임차를 통한 연안정비 : 11 ~ 12월

안전한 연안시설물 유지관리

□ 추진방향

○ 태풍, 너울성 파도에 대비하고 공공 및 민간시설 피해방지를 목적으로 설치한 연안방재시설의 유지 보수 시행

○ 해양 환경의 영향으로 쉽게 훼손되기 쉬운 연안편의시설 수시 정비를 통해 관광객 편의증진과 불편 해소

□ 추진실적

○ 연안 편의시설 유지보수사업 추진

∙ 금천 해안산책로 목재데크 정비 A=30㎡

∙ 정자항 아트스트리트 경관조명(광섬유) 설치 1기

∙ 복성마을 연안 진입경사로 복구 B=2.5~6.2m, L=7.6m

∙ 제전마을 계류장 철거 및 폐기물 처리 1기

∙ 구암마을 파제벽 복구 H=2.0m, L=46.5m

∙ 산하해변 샤워시설 설치 및 운영 2기

□ 향후계획

○ 2019년 하반기 재난안전 특별교부세 사업(굼바우항 지구 파제벽 설치사업) 추진

○ 태풍 피해 연안방재시설에 대한 복구공사 추진

해상캠핑장 조성

□ 추진방향

○ 가족 단위 여가활동 및 캠핑 문화의 확산에 따라 환경 친화적이고 특색 있는 해양 캠핑장 조성

○ 당사항, 당사해양낚시공원, 해안산책로 등과 연계된 관광벨트를 구축하여 관광활성화 기여

□ 추진실적

○ 해상캠핑장 기본 및 타당성조사용역 완료

∙ 기    간 : 2. 20. ~ 6. 19.

∙ 주요내용 : 개발여건분석, 상위계획·법령 검토, 경제성·재무분석에 따른
타당성 검토, 수치모형실험 등

∙ 용 역 비 : 74,231천원(구비)

○ 당사 해상캠핑장 조성사업 실시설계용역 추진

∙ 기    간 : 2019. 9. 25. ~ 2020. 3. 22.

∙ 주요내용 : 디자인 및 네이밍 개발, 측량 및 실시설계

∙ 용 역 비 : 112,294천원(구비)

○ 당사 해상캠핑장 조성 MOU 체결

∙ 일    시 : 10. 15. 10:00

∙ 주요참석자 : 구청장, 현대자동차 노사 대표 등

∙ 협약내용 : 현대자동차 사회공헌특별기금(30억원) 해상캠핑장 조성 지원 협약

□ 향후계획

○ 상위법령이 정한 사전 절차 이행(해양공간적합성 협의, 어항개발계획 변경 등)Ⅳ. 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현    황

(단위 : 건)

건 명		계	완 결	추진중	불 가	비 고
계		3	1	1	1
건의 사항	소 계	3	1	1	1
	우가어촌체험마을 다양한 콘텐츠 발굴			○
	관광 자원 홍보 강화		○
	야외 물놀이장 관리 일원화 및 상설화 검토				○

□ 처리결과

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
건 의 사 항	ⓛ 우가어촌체험마을 다양한 콘텐츠 발굴 - 우가어촌체험마을은 6월부터 9월까지 한시적으로 운영하고 체험프로그램도 한정적이라 방문객수가 많지 않음 - 관광자원을 적극적으로 개발하고 관리하여 관광객 유치에 최선을 다해주기 바람	∘ 주민들 대상 전문기관 컨설팅 및 선진지 견학 실시로 먹거리 개발 및 먹거리터 조성, 어촌생활 체험형 민박 운영 등 새로운 콘텐츠 개발에 적극 노력하겠음 ∘ 또한, 어촌체험마을의 체험객 확보를 위해 관광전문 방송프로그램 홍보, 관광공사 블로그 홍보단 내방 요청, 홍보물 제작 및 배포, 버스 승강장 홍보물 설치 등 홍보활동에 만전을 기하겠음	추진중
	② 관광 자원 홍보 강화 - 관광스토리텔링 공모 행사가 올해 처음으로 개최되었는데 지속적으로 다양한 방식으로 북구를 소개하고 홍보마케팅을 강화함으로써 관광객 유입에 적극 노력하기 바람. 또한 부산 국제관광전 홍보 행사 시 타 지자체와의 형평성을 고려하여 체험행사 등 다채롭게 진행할 수 있도록 방안을 강구하여 주기 바람	∘ 전국 단위 관광 박람회 및 유동인구가 많은 서울 청계천 주변 등에서 북구 관광 홍보부스를 운영함. 포토존 및 몽돌 방향제 만들기 체험 프로그램 등을 운영하여 방문객의 관심을 유도하고 북구 관광자원을 적극 홍보하였음. 향후 더욱 내실있는 관광 홍보활동이 될 수 있도록 노력하겠음	완결
건 의 사 항	③ 야외 물놀이장 관리 일원화 및 상설화 검토 - 여름철 도심 속에 야외 물놀이장 운영으로 가족 나들이 장소로 자리 잡고 있으나, 물놀이장 운영하는 부서가 일원화되지 않아 효율적이지 않음 - 물놀이장을 지속적으로 정비하고 체계적으로 관리하기 위해 한 부서에서 관리하는 방안을 적극적으로 검토하여 주기 바람 - 하천 등을 활용해서 물놀이장 상설화한 자치단체를 벤치마킹하여 매곡천도 물놀이장으로 상설 운영하도록 방법을 모색하기 바람	∘ 물놀이장 5개소를 일원화하여 운영할 경우 최소 전담인력이 확보되어야 하나, 업무 특성상 여름철 2개월 정도 집중되는 업무이므로 전담 조직 구성에 어려움이 있다고 판단됨 ∘ 또한, 물놀이장이 설치된 장소에 따라 관리부서가 구분되어 운영되고 있으므로 특정부서에서 일원화하여 운영하는 것은 어려움이 있음 ※ 물놀이장 운영 현황 - 문화체육과 : 2개소 (달천운동장, 양정생활체육공원) - 관광해양개발과 : 1개소(산하해변) - 공원녹지과 : 2개소 (명촌근린공원, 신천 어린이공원)	불가

Ⅴ. 2018. 10. 1 ∼ 2019. 9. 30 구정질문에 대한 주요 추진상황 : 해당없음