제161회 울산광역시 북구의회(임시회) 제1호 제1호 울산광역시 북구의회사무과
일 시 2016년06월29일(수) 10시 02분
의사일정(제1차 본회의) 1. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회기결정의 건 2. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 3. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장 선거의 건 4. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 부의장 선거의 건
부의된안건 1. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) ------------ 2. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) - 3. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장 선거의 건(의장 제의)-------------- ◦의장(정복금)당선인사 -------------------------------------------- 4. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 부의장 선거의 건(의장 제의) ----------- ◦부의장(강진희)당선인사 ------------------------------------------	2면 2면 2면 7면 7면 9면

(10시02분 개의)

본 회 의 회 의 록

(제161회임시회-본회의 제1차)

(제161회임시회-본회의 제1차)

○의장 이수선 성원이 되었으므로 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.

먼저 의회사무과장으로부터 제161회 울산광역시 북구의회 임시회에 관한 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무과장 이태희 의회사무과장 이태희입니다.

제161회 울산광역시 북구의회 임시회 보고사항입니다.

먼저 집회에 관한 사항입니다.

이번 제161회 임시회는「지방자치법」제45조에 따라 안승찬의원 외 2명의 의원으로부터 소집요구가 있어 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.

다음은 안건에 관한 사항입니다.

2016년6월30일자로 제6대 북구의회 전반기 의장단 임기가 만료됨에 따라 이번 임시회에 의장·부의장 선거의 건을 상정하게 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이수선 의회사무과장 수고하셨습니다.

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1. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

○의장 이수선 의사일정 제1항 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 회기는 제6대 후반기 의장단 선거에 따라 배부해 드린 의사일정과 같이 금일 1일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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【참 조】

·의사일정

(부록으로 보존함)

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2. 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

(10시04분)

○의장 이수선 의사일정 제4항 제161회 울산광역시 북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 울산광역시 북구의회 회의규칙 제51조의 규정에 따라 회의록 서명의원을 선출하는 것으로 제160회 제1차정례회에 이어 지역 선거구 순서대로 백현조, 정복금 의원을 선임코자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의회사무과 직원들은 선거 준비를 하여 주시기 바랍니다.

그리고 저는 이번 의장 후보로 등록하였기 에 의장 선거의 건은 강진희 부의장님이 진행하도록 하겠습니다.

( 선 거 준 비 )

( 의장, 부의장 자리 교체)

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3. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장 선거의 건(의장 제의)

○부의장 강진희 의사일정 제3항 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장 선거의 건을 상정합니다.

(○안승찬의원 의석에서 – 신상발언

있습니다.)

○부의장 강진희 안승찬의원 신상발언 해 주시기 바랍니다.

○안승찬의원 지난 2년 동안 함께 의정활동을 해온 울산 북구 동료의원 여러분!

그리고 사랑하는 19만 북구주민 여러분!

안승찬의원입니다.

저는 민주주의를 사랑합니다.

제가 사랑하는 민주주의는 소통이고 배려이며 존중과 신뢰입니다.

저는 다수의 입장을 존중하며 다수결의 원칙에 동의합니다.

그러나 일반적인 다수의 힘은 민주주의가 아니라 패권이며 독재입니다.

소수에 대한 존중, 소수에 대한 배려가 있을 때 그리고 서로에 대한 신뢰가 있을 때 올바른 민주주의가 이루어지는 것입니다.

소통은 이러한 존중과 배려, 신뢰 속에서 상호 상대의 이야기에 경청하고 그것이 다름이 아니라 차이라는 것을 인정할 때 올바른 소통이 이루어지는 것입니다.

구동존이(求同存異)라는 말이 있습니다.

그 뜻은 차이점을 인정하면서 같은 점을 추구한다는 것으로 집단을 이루고 있는 의회 조직에 단합을 위해 꼭 필요한 정신입니다.

차별과 차이가 다르듯이 틀림과 다름이 다르듯이 존중과 배려 속에서 소통하면서 이루어지는 다수결의 원칙과 일방적인 독점식, 밀어붙이기 식의 다수결은 엄연히 다르고 민주주의를 왜곡하는 형태로 나타나는 것입니다.

저는 오늘 이 자리에서 우리 북구의회가 올바른 민주주의를 실현하는 장이 되기를 바랍니다.

소수를 존중하고 배려하면서 다름이 아닌 차이를 인정하는 소통, 소수의 입장을 끝까지 경청하면서 설득하는 인내가 정치에는 필요한 것입니다.

지난 2년, 길게는 지난 6년 의원으로서 활동하면서 최선을 다하려고 했습니다.

여기 계시는 동료의원 모든 분들도 그렇게 하셨을 것이라고 봅니다.

우리와는 생각은 차이가 나고 의견이 다를 수 있지만 북구 주민을 사랑하고 지역의 발전과 주민 행복을 위한 마음은 다 같을 것이라 생각합니다.

그렇게 지난 2년을 논쟁과 다툼 속에서도 다시 같은 자리에 함께 한 이유라고 생각합니다.

지역 발전과 주민 행복마저 저버리고 개인의 이익, 특정정당의 이익을 위한 의회라면 모두가 인정할 수 없을 것이고 주민을 대표하는 의원으로 목숨을 내놓고 싸워야 할 것입니다.

오늘 후반기 의장을 선출하는 날입니다.

본 의원은 이번 후반기 의장단 선거에 의장으로 출마했습니다.

제가 의장으로 출마한 것은 의회 민주주의를 실현하고 우리 지역사회 민주주의를 지키고 꽃피워 나가기 위함입니다.

우리 북구의회가 서로 존중과 배려 속에 소통하는 민주주의 장이 되고 그래서 우리북구가 주민이 주인으로 되고 주민의 의견을 존중하며 다수의 주민이 참여하고 다수의 주민 의사에 따라 움직이는 참다운 민주주의가 꽃피기를 바랍니다.

그래서 출마를 했습니다.

그러나 오늘 이 자리는 정견을 발표하는 자리가 아니라 의장 등록을 철회하고 후보를 사퇴하면서 저의 신상을 발언하는 자리가 되었습니다.

갑자기 의장으로 출마했다가 또 이렇게 철회하는 것에 대하여 모두에게 죄송하다는 말씀을 우선 전합니다.

철회를 하게 된 것은 우리 의회가 단합하고 소통하는 장이 되기를 바라는 마음에서입니다.

우리 의원 7명은 많지 않은 숫자이지만 19만 북구주민을 위한 정치를 하는 사람들입니다.

서로 싸우기 보다는 같은 목적인 구 발전과 구민 행복을 위한 같은 마음을 가지고 서로 차이를 인정하면서 조금씩 하나의 목표를 가지고 나가는 의회가 되기를 바라기 때문입니다.

존경하는 동료의원 여러분!

오늘은 6대 전반기를 마무리하고 후반기 의장을 선출하면서 새롭게 출발하는 자리입니다. 모두가 나보다 우리를 생각하고, 나보다 주민을 우선 생각하는 마음으로 임하기를 바라면서 의장 후보 철회의 변을 대신해서 신상발언을 합니다.

끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

○부의장 강진희 안승찬 의원님 수고하셨습니다.

안승찬의원께서는 신상발언을 통해서 후반기 의장 후보 사퇴를 하셨습니다.

먼저 선거에 대한 이해를 돕고자 개괄적인 설명을 드린 후 선거를 진행하도록 하겠습니다.

「지방자치법」제48조와「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제8조에 따라 의장은 무기명 투표로 1명을 선출하되, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선이 됩니다.

만약 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 경우 결선투표를 실시하여 다수 득표자가 당선되겠습니다.

후보자 등록을 한 의원은 울산광역시 북구의회 회의 규칙 제8조제6항에 따라 5분 이내의 정견을 발표할 수 있습니다.

발표순서는 다선, 연장자 순으로 하고 본인의 소견 이외에는 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 안 됩니다.

후반기 의장 후보로 등록한 사람은 이수선의원, 정복금의원 두 분입니다.

발표 순서에 따라 이수선의원 발언대에 나오셔서 정견 발표하여 주시기 바랍니다.

○의장 이수선 안녕하십니까?

존경하는 동료의원 여러분, 울산 북구의회제6대 후반기 의장직에 입후보한 이수선의원입니다.

먼저 북구의회 제6대 전반기 의장에 대한 동료의원 여러분과 구민 여러분의 성원과 지원에 감사의 말씀을 드립니다.

구민 여러분께서 보내 주신 한결같은 성원과 사랑에 보답하고 수년간 의정활동을 통하여 쌓아온 다양한 경험을 바탕으로 우리 지역 발전에 더 헌신하고자 부족하지만 의장 후보로 이 자리에 섰습니다.

북구의회 의장이라면 구민들에 대한 책임의식과 합리적 의사결정, 소신과 철학이 있어야 한다고 생각합니다.

저는 의장으로서 자질과 능력을 갖추기 위하여 많은 노력을 해 왔습니다.

북구의회 발전과 위상을 한껏 더 높여 의원님들이 한 차원 높은 의정활동을 하실 수 있도록 최선의 노력을 다 다하겠습니다.

앞으로도 제가 북구의회에서 빛과 소금의 역할을 지속적으로 해 나가겠습니다.

저 또한 많이 부족합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

저를 제6대 북구의회 후반기 의장으로 선출해 주신다면 의원님들의 뜻을 잘 듣고 협의해서 화합하는 북구의회를 만들어 나가도록 하겠습니다.

북구의회 발전과 희망의 등불을 계속 켤 수 있도록 적극적인 지지와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

○부의장 강진희 이수선의원 수고하셨습니다.

다음은 정복금의원 발언대에 나오셔서 정견 발표하여 주시기 바랍니다.

○정복금의원 제6대 후반기 의장에 출마한 정복금의원입니다.

제가 북구의회 의장이 되면 북구 주민의 뜻을 모아 구정에 적극 반영하고 구정에 반대를 위한 반대만이 아닌 진정으로 북구를 위한 대안을 창출하여 보다 나은 북구의 미래를 열심히 열도록 하겠습니다.

감사합니다.

○부의장 강진희 정복금의원 수고하셨습니다.

그럼 지금부터 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

투표에 앞서 투·개표 상황의 확인·점검을 위한 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.

감표위원은 울산광역시 북구의회 회의 규칙 제47조 및 울산광역시 북구의회 의장 등 선거 규정에 따라 의장이 1명을 지명하도록 되어 있습니다.

의원 여러분께서 양해하여 주신다면 백현조의원을 감표위원으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

감표위원으로 지명되신 백현조의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원 감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈되었으므로 선거방법 등에 대해서 의사담당으로부터 설명을 듣고 의원 호명 순으로 시작하도록 하겠습니다.

○의사주무관 최상규 의사주무관 최상규입니다.

배부해 드린 유인물에 의거 의장·부의장 선거에 대하여 설명 드리겠습니다.

유인물을 봐 주시기 바랍니다.

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【참조】

·의장·부의장 선거(투표)요령

(부록으로 보존함)

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이상과 같이 의장·부의장 선거요령에 대해 설명 드렸습니다만 의문사항이 있으시면 질문해 주시기 바랍니다.

질문이 없으시면 투표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

조금 전 부의장님께서 말씀드렸다시피 의원 호명 순에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 호명되시는 의원님부터 투표를 하여 주시기 바랍니다.

참고로 호명 순서는 울산광역시 북구의회 의장 등 선거규정 제4조에 의거 말씀드립니다.

(10시20분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 강진희 부의장님의 투표가 있겠습니다.

울산광역시 북구의회 의장 등 선거규정 제5조에 의거 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부 받아 전달한 다음 기표하도록 하겠습니다.

(강진희 부의장 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

백현조 감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

( 감표위원 투표 )

이상 투표를 마치겠습니다.

○부의장 강진희 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(10시26분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수 7표 중 이수선의원 3표, 정복금의원 4표입니다.

울산광역시 북구의회 회의규칙 제8조에 의거 출석의원 7명 중 4표로 과반수를 득표한 정복금의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 수고하셨습니다.

수고하여 주신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

제6대 울산광역시 북구의회 후반기 의장으로 당선되신 정복금의원 축하드립니다.

정복금의원께서는 발언대에 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

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◎의장(정복금)당선인사

(10시29분)

○정복금의원 동료의원 여러분, 감사합니다.

후반기 의장으로서 북구민을 위해 열심히 일하도록 하겠습니다.

감사합니다.

○부의장 강진희 정복금의원 수고하셨습니다.

이어서 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다.

(부의장, 의장과 자리교체)

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4. 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 부의장 선거의 건(의장 제의)

(10시21분)

○의장 이수선 의사일정(제1차 본회의) 제4항 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 부의장 선거의 건을 상정합니다.

울산광역시 북구의회 회의규칙 제8조 제5항에 따라 부의장 후보로 등록한 의원은 강진희의원, 백현조의원 두 분입니다.

후보자 등록을 한 의원은 울산광역시 북구의회 회의 규칙 제8조제6항에 따라 5분 이내의 정견을 발표할 수 있습니다.

발표순서는 다선, 연장자 순으로 하고 본인의 소견 이외에는 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 안 됩니다.

순서에 따라 강진희의원 발언대에 나오셔서 정견발표 하여 주시기 바랍니다.

○강진희의원 강진희의원입니다.

사랑하는 19만 북구주민 여러분!

이수선 의장님과 동료의원 여러분!

제6대 울산 북구의회 후반기 부의장으로 출마한 강진희의원입니다.

먼저 제6대 후반기 의장으로 선출되신 정복금 의원님 진심으로 축하드립니다.

울산 북구의회는 제5대 때부터 소수당을 선택한 주민들의 뜻도 받들어 의장단 구성을 다수당과 소수당이 함께 할 수 있도록 해 왔습니다.

이러한 전통이 제6대 전반기까지 잘 이어왔고 후반기에도 그렇게 되기를 간절히 소망합니다.

민주주의가 가장 잘 구현되어야 하는 곳이 지방의회입니다.

여·야 정치논리에 휘둘리지 않고 오로지 주민만을 위한 생활정치가 구현되어야 하는 곳이 바로 지방의회입니다.

민주주의는 다양성이 존중되고 소수의견이 보장되는 것입니다.

일방적인 독주와 소수에 대한 배제는 대립과 갈등만을 불러옵니다.

소수라 하더라도 의정활동에 파트너로 존중하고 서로 대화와 타협을 통해 문제를 해결해 나간다면 문제될 것이 없습니다.

제6대 후반기 운영을 민주적이고 통합적으로 이끌어가기 위해서는 무엇보다 부의장으로 저 강진희의원이 선택되기를 간곡히부탁드리겠습니다.

의원 여러분의 현명한 선택을 믿으며 소견발표를 마칠까 합니다.

감사합니다.

○의장 이수선 강진희의원 수고하셨습니다.

다음은 백현조의원 발언대에 나오셔서 정견 발표하여 주시기 바랍니다.

○백현조의원 백현조의원입니다.

북구 발전과 북구의회의 소통과 화합을 위해서 열심히 노력하겠습니다.

기회를 주시면 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

○의장 이수선 백현조의원 수고하셨습니다.

부의장 선거도 의장 선거와 마찬가지로「지방자치법」제48조 및 울산광역시 북구의회 회의규칙 제8조에 따라 선거를 실시하겠습니다.

먼저 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.

의원 여러분께서 양해해 주신다면 윤치용의원을 감표위원으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

감표위원으로 지명되신 윤치용의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원 감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈되었으므로 선거방법 등에 대해서 의사담당으로부터 설명을 듣고 의원호명 순으로 시작하도록 하겠습니다.

○의사주무관 최상규 의사주무관 최상규입니다.

부의장 투표절차도 의장투표와 동일한 방법으로 하시면 되겠습니다.

의문사항에 대해 질문을 해 주시면 답변을 드리겠습니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질문이 없으시면 투표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

그럼 의원 호명 순에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

호명되시는 의원님부터 투표하여 주시기 바랍니다.

(10시37분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

울산광역시 북구의회 의장 등 선거규정 제5조에 따라 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부 받아 전달한 다음 기표하도록 하겠습니다.

(의장 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

윤치용 감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(감표위원 투표)

이상 투표를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이수선 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(10시41분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 총 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해  드리겠습니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 7표 중 강진희의원 4표, 백현조의원 3표입니다.

울산광역시 북구의회 회의규칙 제8조에 따라 출석의원 7명 중 4표로 과반수 득표를 한 강진희의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 수고하셨습니다.

수고하여 주신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

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◎부의장(강진희)당선인사

○의장 이수선 제6대 울산광역시 북구의회 후반기 부의장으로 당선이 되신 강진희의원 축하드립니다.

강진희의원께서는 발언대에 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○부의장 강진희 존경하는 의장님과 동료의원 여러분!

강진희의원입니다.

저를 제6대 북구의회 후반기 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분들께 진심으로 머리 숙여 감사드립니다.

후반기 북구의회를 이끌어갈 의장단의 일원으로서 의장님을 잘 보좌하고, 여성 의장 여성 부의장인 만큼 어머니의 품처럼 따뜻하고 넉넉하게 북구의회 후반기를 운영해 나가겠습니다.

그리고 동료의원 여러분들과 늘 소통하면서 북구의회가 전국에서 가장 모범적인 대의기관이 될 수 있도록 맡은바 소임을 다하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이수선 강진희 부의장 수고하셨습니다.

의원 여러분, 의장단 선거에 수고가 많으셨습니다.

아울러 오늘 선거가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.

새로이 출범하는 제6대 후반기 북구의회의 무궁한 발전을 위하여 의원 여러분의 협조를 부탁드리며 건승을 기원합니다.

이것으로 제161회 울산광역시 북구의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시46분 산회)

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○ 출석의원(7인)

이수선   강진희   이상육   정복금

안승찬   백현조   윤치용

○ 출석전문위원

전문위원                     이정걸

【회의록서명】

○ 회의록서명

북구의회의장		이수선
북구의회의원		정복금
북구의회의원		백현조
북구의회사무과장		이태희