	발간등록번호
	57-3720000-000097-10
	2021년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2021년 행정사무 처리상황 보고
			울산광역시 북구

	2021년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2021년 행정사무 처리상황 보고 ( 시설관리공단 ) 울산광역시 북구

목         차

Ⅰ.	일반현황
□	기 구 -------------------------------------------------------------------- 29 - 1
□	정·현원 ------------------------------------------------------------- 29 - 1
□	분장사무 현황 --------------------------------------------------- 29 - 1
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 -------------------------------------- 29 - 2
Ⅲ.	2021년도 주요업무계획 및 실적 ------------------ 29 - 3
□	중장기발전계획 실천계획수립 추진 ------------------ 29 - 3
□	2021년 지방공기업 경영평가 추진 ------------------------ 29 - 4
□	공단 3년 차 안정적 운영시스템 정착 ---------------- 29 - 5
□	시설물 안전대책 수립 및 시행 ------------------------- 29 - 6
□	사회적 가치실현을 위한 적극 행정 실천 ------------ 29 - 7
□	구민 참여형 맞춤 서비스 구축 및 제공 ------------ 29 - 8
□	상생의 노사문화 정착으로 고객서비스 강화 ------- 29 - 9
□	고객 혁신-아이디어 제안 공모 ------------------------- 29 - 10
□	코로나19 신속 대응 및 지역상권활성화 동참 ---- 29 - 11
Ⅳ.	2020년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 ------ 29 - 12
Ⅴ.	2020. 10. 1 ~ 2021. 9. 30. 구정질문에 대한 추진상황 -- 29 - 13

Ⅰ. 일반현황

□ 기  구

								이 사 장
				이사회									감 사
	경영지원팀													시설관리팀

□ 정ㆍ현원

(단위 : 명)

구 분	계	이사장	3급	4급	5급	6급	7급	무기
정 원	35	1	2	3	5	7	7	10
현 원	35	1	2	3	2	7	10	10

□ 분장사무 현황

시설관리공단 29 -

담 당 별	분 장 사 무
경영지원팀	◦ 공단 업무 총괄, 연간 업무계획 수립 ◦ 경영평가, 기획, 조정 업무 ◦ 이사회 운영, 정관ㆍ규정ㆍ내규 제, 개정 ◦ 공단 물품, 공사 등 계약, 지출 및 재산관리 ◦ 공단 직원 인사, 급여, 후생 복지 업무 ◦ 공단 홈페이지 등 전산 통신망 관리
시설관리팀	◦ 오토밸리복지센터 운영 ◦ 쇠부리체육센터 운영 ◦ 국민체육센터 운영 ◦ 호계문화체육센터 운영 ◦ 공영주차장(11개소), 청사 부설주차장 운영 ◦ 운동장(5개소) 및 다목적구장(7개소) 운영

Ⅱ. 예산편성 및 집행현황

(단위: 천원)

사 업 명			예산액	주요 편성 내용	주요 집행 내역	잔 액
총 계			7,846,162			3,401,614
	경영지원팀		2.517,505	∙직원 보수, 복리후생비 ∙직원 교육훈련비 ∙공단 홈페이지, 서버관리 ∙산업안전 위탁관리비 등	∙직원 보수, 복리후생비 ∙일반운영비(공채시험 대행, 소모품 등 구입) ∙전산회선료, 교육여비 등	1,030,601
	시설관리팀		5,328,657			2,371,013
		오토밸리 복지센터	1,288,737	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 등	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 및 운영비 등	549,252
		쇠부리 체육센터	1,118,938	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 등	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 등	535,898
		국민체육센터	1,097,304	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 등	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 및 운영비 등	481,992
		호계문화체육센터	895,000	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 등	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금 ∙종목별 강사료 및 운영비 등	447,935
		운동장 및 다목적구장	359,171	∙기간제근로자 보수 ∙시설수선유지비 ∙공공요금	∙기간제근로자 보수 ∙운동장 관리 소모품 ∙공공요금 및 수선비 등	129,163
		청사 부설주차장	22,605	∙기간제근로자 보수 ∙공공요금 및 일반운영비	∙기간제근로자 보수 ∙공공요금 및 일반운영비	9,038
		공영주차장	546,902	∙기간제근로자 보수 ∙주차장 일반운영비 ∙주차장 수선유지비 등	∙기간제근로자 보수 ∙주차장 일반운영비 ∙주차장 수선유지비 등	217,735

Ⅲ. 2021년도 주요 업무계획 및 실적

중장기 발전계획 실천계획수립 추진

□ 추진방향

○ 중장기 발전계획(‘21 ~ ‘25년)에 따른 세부 실천계획 추진

∙ 수립 및 수행사 : ‘20. 12. / 중앙경영연구원

∙ 내   용 : 3대 전략 방향, 9대 전략과제, 59개 세부 실천과제

□ 추진실적

○ NEW 미션, 비젼 제정

∙ 직원 공모 및 의견수렴 : 9개 후보에서 선정(구민, 공무원, 직원 의견수렴)

∙ NEW 미션, 비젼 선포식 : 1. 3.(시무식)

○ 중장기 발전계획 실천 TF팀 구성 및 운영

∙ 구성 및 인원 : 4. 16. / 3개 팀 10명

∙ 역    할 : 중장기 발전계획에 따른 구청 협의 및 세부 실천계획 수립

○ 『3959 과제』중점 추진

∙ 대 상 : 3대 전략 방향, 9대 전략과제, 59개 세부 실천과제

∙ TF팀 발대식 및 1차 회의 : 4. 23. /『3959 과제』시달

∙『3959 과제』계획수립 보고회 : 6. 17. / TF팀 10명

∙『3959 과제』계획수립 추진 중간보고회 : 9. 28. / TF팀 10명

□ 향후계획

○『3959 과제』추진실적 최종 평가 보고회 : 12월

○ 우수공기업 벤치마킹 : 11월, 수도권 2개소

○ 중장기 발전계획(‘21 ~ ‘25년) 보완 및 변경 수정 계획 : 12월

2021년 지방공기업 경영평가 추진

□ 추진방향

○ 대상기간 : 2020년도 실적(‘20. 1. 1. ~ 12. 31.) 경영성과

○ 평가주체 : 행정안전부(지방공기업평가원 위탁)

○ 평가지표 : 대분류 3개, 중분류 7개, 세부지표 17개

○ 평가결과 : 5등급 구분(가 ~ 마)

□ 추진실적

○ 경영평가 보고서 작성 TF팀 구성 및 운영

∙ 지표별 담당 지정 및 운영 : 8명, ‘20. 10월 ~ ’21. 3월

∙ 회의 개최 11회, 벤치마킹 1회(양산시설관리공단)

○ 경영평가 대비 전임직원 역량집중

∙ 신설공단 컨설팅 결과 권고사항 보완 : 핵심 권고 9건, 일반권고 6건

∙ 평가 세부 지표 17개 항목 자료수집 및 보고서 작성

∙ 코로나19 영향이 있는 정량 지표 변경 → 코로나19 가점 항목 배점(25점)

∙ 추가 질문에 대한 답변 작성 (125개 항목), 이사장 인터뷰 준비 등

○ 경영평가 수검 : ’21. 5. 20. / (비대면 영상평가심사), 평가위원 8명

○ 2021년 경영평가 결과 발표 : ‘21. 9. 5. /「라」등급

□ 향후계획

○ ’2022년(‘2021년 실적) 지방공기업 경영평가 대비

∙ 경영평가보고서 작성 TF팀 구성 및 운영 : ’21. 11월 ~ ‘22. 4월, 10명

∙ 우수공기업 벤치마킹 실시 : 기장, 달성군 도시관리공단 / ’21. 9. 15. 10명

○ 2021년 경영평가 부진 평가지표 보완, 평가목표 「다」 등급

공단 3년 차 안정적 운영시스템 정착

□ 추진방향

○ 중앙정부, 시, 구청의 연도별 각종 정책을 체계적으로 수행

○ 경영평가 항목의 체계적 이행 목표 수립 및 실천

□ 추진실적

○ 2021년 민간 클라우드 지원사업 공모사업 선정

∙ 선정일 및 주관 : 6. 1. 행정안전부

∙ 기간, 사업비 : 7. ~ 12월, 17,000천원, 수기 업무의 전산화 구축

○ 청렴 및 인권경영 추진

∙ 윤리 및 반부패 청렴 실천결의대회 : 1. 13. / 20명

∙ 직장내 성희롱, 성폭력 및 갑질근절 다짐대회( 3. 30. 21명)

∙ 반부패 청렴교육 : 9. 30. 24명 / 청탁금지법 해석 등

∙ 인권경영 구제절차 이행 교육 : 8. 19. / 21명

∙ 인권피해자 치유를 위한 MOU체결 : 동강병원, 이종형법률사무소

○ CEO의 현장 소통 및 직원과의 대화의 날 운영

∙ CEO의 현장 소통 : 6회, 23명, 직원과 대화의 날 4회. 34명→분기, 직급별

○ 유관기관의 상호협력을 위한 MOU 체결 : 7개 기관

○ 직원 창안 및 제안 공모 접수 및 검토 : 2회(상ㆍ하반기), 18명, 32건

○ 맞춤형 직무교육을 통한 핵심역량 강화 : 22개 과정, 57명 이수

□ 향후계획

○ 주민설명회 개최, 자체 정기감사 실시, 주민 감사관 참여 : 11월

○ 직원 창안·제안 공모 심사 및 포상 : 12월

시설물 안전대책 수립 및 시행

□ 추진방향

○ 안전대책 강화로 구민의 생명과 재산을 보호

○ 안전한 시설물 관리를 위한 사전 안전 점검 강화

□ 추진실적

○ 체계적인 시설물 관리 및 안전관리 강화

∙ 시설물 개보수 실적 : 6개소, 239건, 186,193천원

∙ 체육센터 소방서 합동 및 자체 훈련 : 4회, 48명

∙ 시설물 안전 점검 : 유관기관 합동 11회, 자체 34회 → 개선 34건

∙ 안전교육 : 심폐소생술 9회 113명, 산업안전 보건 : 3회 108명

○ 재난·안전 유관기관과 MOU 체결 : ’21. 1. 20. ‘21. 1. 28.

∙ 대 상 : 3개소, 북부소방서. 한국소방안전원, 한국전기안전공사

∙ 내 용 : 재난·응급 발생 시 지원 및 합동 안전 점검 등

○ 산업안전보건위원회 구성 및 운영 규정 제정 : ‘21. 4. 28. / 10명

○ 안전·보건관리 전문기관과 위탁 용역 : 9회, (의)동강의료재단

○ 공영주차장 및 운동장 안전 점검 및 환경정비 : 23회

○ 공단 시설 공중화장실 불법 촬영 점검 : ’21. 1. ~ 3월, 44개소

○ 안전관리 우수공기업 벤치마킹 : ‘21. 10. 12. 기장군, 달성군도시관리공단

□ 향후계획

○ 오토밸리복지센터 보일러(2호기)교체 : 구청 건의, 80,000천원

○ 안전보건경영시스템(ISO45001)인증 취득 : 12월, 1,670만원

○ 시설물 개선 및 개ㆍ보수 : 호계문화체육센터 탈의실 락커룸 설치 등

사회적 가치실현을 위한 적극행정 실천

□ 추진방향

○ 지방 공공기관의 사회적 책임경영 강화

∙ 정부 핵심 국정철학인 ‘사회적 가치’의 적극적 실현

○ 기존 관행‧선례 답습 등의 소극적 행정 문화 개선

∙ 현장의 문제점을 정확히 인식하고 해결하려는 적극행정 실천

□ 추진실적

○ 북구청‧시설관리공단 간 협업 및 소통

∙ 일자 및 참석 : 6. 4. / 기획예산담당관 외 2, 공단 팀장, 과장

∙ 협업내용 : 구청과 공단 간 정례간담회 개최 추진, 공단 건의 3건

○ 2021년. 상반기 주요 업무 추진평가 보고회 : 6. 29. / 20명

○ 직원 연구동아리 구성 및 발대식 : 3개 분야 10명 / 5. 13.

○ 문화관광 공연장 점검 서비스 사업 신청 및 선정

∙ 1. 26. 쇠부리체육센터, 한국산업기술시험원 → 점검 및 안전 컨설팅

○ 사회공헌 활동 및 캠페인 동참

∙ ’클린버스 정류장‘ 방역 봉사 : 9. 15. 버스정류장 2개소

∙ 아나바다 운동 전개 : 8. 25 의류 등 179점, (재)아름다운가게 북구점 기부

∙ 사랑의 헌혈 참여 : 2회(3. 23. 8. 12.), 27명

∙ 어린이 교통안전 릴레이 챌린지 참여 : 3. 2. 이사장

∙ 화재예방 ‘119 릴레이’ 및 ‘울산 주거 울산 주소 갖기’ 챌린지 참여 : 7. 8., 8. 3.

□ 향후계획

○ 2021년 주요 업무 최종 추진평가 보고회 : 12월

○ 지역사회 공헌을 위한 공익사업 활동 전개 : 11 ~ 12월

○ 연구 동아리 과제 발표회 : 12월, 3개 파트

구민 참여형 맞춤 서비스 구축 및 제공

□ 추진방향

○ 구민의 직접 참여를 통한 구민과의 공감 서비스 실현

○ 공공서비스에 대한 구민의 기대 욕구에 부응하는 열린 경영 구축

□ 추진실적

○ 주민감사관 위촉 : 4. 9. 2명 → 11월 공단 자체 정기감사 참여

○ 고객 모니터 단 추가 위촉 : 5. 12. / 6명(호계체육, 운동장, 주차장)

○ ’21. 상반기 고객서비스헌장 이행 점검 : 6. 21. ~ 6. 22. 오토센터 등 7개소

○ 시설이용자(배드민턴)와의 간담회 : 1. 28. / 쇠부리체육센터

○ 고객 소리 함 설치 및 운영 : 4개 센터, 3. 19.부터

○ 특별한 아침을 여는 직원 친절 조회 : 15회

∙매주 수요일 (09:10 ~ 09:20), 팀별 및 사업장별로 친절 리더 운영(5명)

○ CEO의 명언 공단 게시판 게시 : 9회 (매월), 고객 및 공단 직원 공유

○ 고객모니터 단 간담회 : 10. 14. / 6명

∙ 1차 과제 및 아이디어 제안 처리 결과 보고 : 33건(1차 과제 22, 아이디어 제안 11)

○ 주민참여예산위원회 구성 및 운영 : 8. 2. / 5명, 주민 제안사업 심의 6건

○ ‘공단 활명수’ 위촉 및 발대식 : 9. 1. / 6명

∙ 화(和)풀이 날 운영 : 10. 14. / 오토밸리센터 고객과 CEO 소통

○ 체육센터 착한 우산 대여 서비스 : 8. 15부터, 4개 센터, 60개 비치

□ 향후 계획

○ 고객서비스 향상 직원 집합 친절 교육 : 11월

○ 주민설명회 개최 : 11월, 동 주민자치회 회장

○ 시설이용자 대표와의 간담회(센터별, 종목별) : 10 ~ 12월

상생의 노사문화 정착으로 고객서비스 강화

□ 노조현황

○ 공공운수노조 북구시설관리공단 지회(‘20. 4. 설립, 노조원 8명)

○ 공공운수노조 북구시설관리공단 체육강사지회(‘19. 6. 설립, 7명)

□ 추진실적

○ 노사 정기적 소통 채널 마련

∙ 노사협의회 정기 간담회 : 3회 (분기별), 보고 2건, 토의안건 9건

∙ 구성인원 : 6명(공단 3명, 노사협의회 3명)

○ 공단 지회와 단체협상 진행 : 26차, 노사 각 3명, 94개 조항

○ 일과 생활의 조화를 위한 유연근무제실시 : 5명

○ 양성평등 실천결의 대회 : ’21. 9. 30. / 양성평등 지킴이 지정 등

○ 노사가 함께하는 사회공헌 활동

∙ 헌혈 2회, 27명, 전통시장 장보기 2회 35명

○ ‘더블 행복, 더블 런치’ DAY 시행 : 2회, 26명

∙ 점심시간 2시간 부여로 직원 간 소통의 시간 마련

○ 노사 화합 공동선언문 체결

∙ ’21. 7. 21 노사 화합 공동선언문 낭독, 문화상품권 지급, 노무 교육

○ 체육강사 생계지원 : 3차, 35명, 13,371천원 (누계 13차, 211명, 149,789천원)

□ 향후계획

○ 노사 화합 워크숍 및 화합 한마당 행사 개최 : 11월

○ 공단 지회 단체교섭(안) 및 4분기 노사협의회 운영 : 11 ~ 12월

○ 직원 상조회와 동호회 구성, 공단 일반직 노조 단체협상 마무리 : 12월

고객 혁신-아이디어 제안 공모

□ 추진방향

○ “공단 홈페이지” 또는 구청장에게 바란다”에 시설 이용고객이 불편·불만 사항을 게시하고 있음

○ 시설 이용에서 불편과 불만 사항 등을 게시할 경우, 이를 해소하는 대책 등에 대한 제안(아이디어)을 동시에 제출하면 우수 제안에 대한 포상

○ 공단 경영, 운영, 수지 개선 등에 대한 “혁신-아이디어”(Make-better 또는 Make-new) 및 기타 제안 등도 접수하여 우수 제안에 대한 포상

□ 추진실적

○ 공모실적 : 6건

○ 고객 모니터 단 제안 아이디어 : 11건

□ 향후계획

○ 제안심사 및 포상 : 12월(연말 종무식 시)

∙ 금상 1, 은상 2, 동상 3명 → 제안심사위원회 심사

○ 고객 제안 홍보 대책 수립 시행 : 11월∼12월

코로나-19 대응 및 지역 상권 활성화 동참

□ 추진방향

○ 안전대책 본부 조직 구성 및 임무 분장으로 방역체계 구축

○ 시설물 소독 및 방역제품 등 적극적인 방역 활동과 취약계층 지원

□ 추진실적

○ 코로나-19 예방 활동 지속 추진 : 시설 방역 및 예방 활동

∙ 시설 방역 전문업체 연간 계약 체결 : ㈜세스코, 센터 4개소

∙ 체육센터 안면 인식기 발열 체크, QR-코드 및 방문자 기록 : 4개소

∙ 안내방송을 통한 예방 활동 고지 : 매일 수시

∙ 울산시민 방역의 날 적극 동참 : 매주 수요일 17시, 공단 본부 및 센터

○ 비대면 홈트레이닝 영상서비스 제공

∙ 9. 24부터, 홈트레이닝(스트레칭, 댄스 등) 및 생활체육(축구, 탁구)

○ 코로나19 방역지침 준수 점검 : 7. 27. / 4개 센터 및 운동장

○ 코로나 백신 예방접종센터 장소 제공 : 4. 1.부터, 오토밸리복지센터 (3층)

○ KT 080 안심 콜 서비스 제공 : 4개 센터 및 운동장ㆍ다목적구장

○ 지역경제 활성화 동참 및 취약계층 지원

∙ 사회적기업 지원 도시락 한 끼 합시데이(DAY) : 2회, 35명

∙ 설맞이 전통시장 장보기 캠페인 : 2회, 화봉시장 외 1개소, 35명

∙ 체육강사 생계지원 : 5차, 84명, 97,017천원(누계 13차, 186명, 149,791천원)

□ 향후 계획

○ 코로나19 확산 방지를 위한 방역 및 예방 활동 강화

○ 지역 상권 활성화 동참 : 지역사랑 상품권 구매, 코로나 성금 모금 등

Ⅳ. 2020년도 행정 사무감사 지적사항 처리결과

□ 현    황

건 명		계	완결	추진중	불가	비고
계		3	2	1
건의 사항	소 계	3	2	1
	형평성 등을 고려한 체육시설 사용료 인상안 마련		○
	호계시장 공영주차장 안내판 설치 검토			○
	체육센터 내 임대매장 공실에 대한 대책 마련		○

□ 처리결과

구 분	시정요구·건의사항	처 리 내 용	처리 결과
건의	① 형평성 등을 고려한 체육시설 사용료 인상안 마련 - 현재 체육시설 사용료 현실화를 추진하고 있는데, 지난 10년 동안 사용료가 한 번도 인상되지 않아 필요성은 이해되나 주민이 체감하는 인상율은 매우 클 것으로 예상됨. - 일률적으로 인상하는 것보다 시설별, 종목별로 형평성 등을 감안하여 인상안을 마련해 주기 바람.	∘ 제192회 울산광역시 북구의회 제2차 정례회 시 ‘울산광역시 북구 체육시설 관리 및 운영조례’ 중 사용료 인상안이 수정 의결 (‘20. 12. 15) - 운동장의 지역 거주자 할인율 20% → 50% - 야간조명 2만원/시간 → 1만원/시간	완료
	② 호계시장 공영주차장 안내판 설치 검토 - 호계시장 공영주차장 입구인 호계천 옆과 동행정복지센터에 안내판을 설치해 주기 바라며, 예산의 여유가 있다면 주차 가능 대수를 확인할 수 있는 전자안내판 설치도 검토해 주기 바람	∘ 호계공영주차장은 28면의 소규모주차장으로 운영됨 ∘ 향후 호계역 공영주차장이 유료화 될 경우, 전자안내판 설치 검토	추진중

구 분	시정요구·건의사항	처 리 내 용	처리 결과
건의	③ 체육센터 내 임대매장 공실에 대한 대책 마련 - 오토밸리복지센터와 국민체육센터 내 일부 임대매장이 현재 공실인데, 임대료 또한 세외수입이므로 하루빨리 임대매장이 들어올 수 있도록 대책을 마련하기 바람.	∘ 오토밸리센터 내 임대매장의 공실은 없으며, 국민체육센터 내 스포츠용품점은 입찰공고를 하였으나 3회 유찰(‘21년)되어 향후 계속 입찰을 진행할 계획임.	완료

Ⅴ. 2020. 10. 1. ~ 2021. 9. 30. 구정질문에 대한 주요 추진상황

: 해당없음