제90회 울산광역시 북구의회(임시회) 제1호 제1호 울산광역시북구의회사무과
일 시 2006년07월03일(월) 10시
의사일정(제1차 본회의) 1. 제4대 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건 2. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건 3. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 4. 2006년도 제1차 정례회 집회일자 변경의 건
부의된안건 1. 제4대 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건 --------------------------------- ◦의장(류재건)당선인사 -------------------------------------------- ◦부의장(윤임지)당선인사 ------------------------------------------ 2. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) -------------- 3. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) --- 4. 2006년도 제1차 정례회 집회일자 변경의 건(의장 제의) -------------------	2면 10면 12면 12면 14면 15면

○의사담당 김용근 지금부터 제90회 울산광역시북구의회 임시회를 시작하겠습니다.  먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.

본 회 의 회 의 록

(제90회임시회-본회의 제1차)

(제90회임시회-본회의 제1차)

○사무과장 이상헌 사무과장 이상헌 입니다.

제4대 울산광역시북구의회 의원님들의 등원을 진심으로 축하합니다.

먼저 제90회 울산광역시북구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 5월31일 제4회 전국동시지방선거에서우리 의회는 모두 7명의 의원님이 당선되어 전원이 의원등록을 마쳤습니다.

그리고 지난 6월27일 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 울산광역시북구의회 사무과장이 제90회 울산광역시북구의회 임시회를 소집 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다.

따라서 제48조의 규정에 따라 참석하신 의원 중 최 연장의원이신 윤임지의원님께서 의장직무대행으로서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

그리고 오늘 의사일정은 원 구성을 위한 제4대 전반기 의장․부의장선거의 건 등 4건과 제1차 본회의 산회 후 오늘 오후 2시부터 개원식이 거행되겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의사담당 김용근 제4대 울산광역시북구의회 전반기 의장선거에 사회를 맡으신 의 장직무대행 윤임지의원께서는 의장석으로 이동하여 주시기 바랍니다.

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(10시05분 개의)

○의장직무대행 윤임지 지금부터 제90회 울산광역시북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

방금 사무과장으로부터 소개받은 윤임지의원 입니다.

제90회 울산광역시북구의회 임시회의 의장직무대행을 맡게 된 것을 무한한 영광으로  생각합니다.

그리고 먼저 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다.

비록 의장직무대행을 맡게 되었습니다만 제4대 의회의 첫 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분들의 아낌없는 협조를 당부 드립니다.

오늘 제4대 울산광역시북구의회 원 구성을 위하여 의장․부의장 선거를 실시토록 되어 있습니다.

앞으로 2년 동안 울산광역시북구의회를 대표할 제4대 의회 전반기 의장단의 선출은 의정발전을 위하여 대단히 중요한 일이라고 생각됩니다.

따라서 지방자치 10여년을 맞아 우리 울산 광역시북구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 진정한 주민의 대표기관인 의회가 모든 역할을 다할 수 있도록 동료 의원님들의 뜻을 결집시켜 주시기 바랍니다.

그러면 선거를 실시하도록 하겠습니다.

(○류인목의원 의석에서 - 의사진행발      언 있습니다.

○의장직무대행 윤임지 먼저 양해를 구하겠습니다.

발언내용이 의장선거의 건과 관계있는 내용입니까?

(○류인목의원 의석에서 - 예.)

○의장직무대행 윤임지 류인목의원 발언대에 나오셔서 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

○류인목의원 존경하는 선배동료 의원 여러분!

15만 북구민을 대표해서 북구의회 의장을 선출함에 있어서 한마디 말씀을 드리도록 하겠습니다.

저는 민주노동당 소속 다선거구 류인목의원입니다.

특히 이번 3대 때 같이 근무를 했던 두 분의원은 투표장에서 처음 뵙는 것 같습니다.

이제까지 의장선출의 방식이 누가 어떤 일을 하고자 하는 정견발표도 없이 이른바 교황식 선출방식으로 진행되어서 시민사회나 언론으로부터 많은 질타를 받아 왔습니다.

그래서 오늘 의장선거 방식을 최소한 입후보를 하고, 앞으로 어떻게 우리 북구의회를 이끌어 갈 것이라는 정견발표 정도는 듣고 투표에 들어가는 것이 합당하고 생각이 되어 집니다.

존경하는 동료의원 여러분, 자리 나눠먹기 방식이 아니라 최소한 15만 북구 전체를 대표하는 주민의 대표기관, 대의기관으로서의 위상을 확립하기 위해서도 북구의회는 민주적인 절차에 따라서 투표가 진행돼야 된다고 생각합니다.

동료의원 여러분!

최소한 저의 이런 간곡한 뜻을 헤아려 주실 것을 부탁드리겠습니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 윤임지 류인목의원 수고 하셨습니다.

계속해서 발언할 의원 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

없으면 5분 자유발언을 마치도록 하겠습니다.

방금 류인목의원의 의사진행발언 중에 정견발표를 하자는 내용은 회의규칙상 내용이 없기 때문에 의장선거에 바로 들어가도록 하겠습니다.

이상으로 5분 자유발언을 모두 마치고 …

○이은영의원 의사진행발언이 있습니다.

○의장직무대행 윤임지 5분 자유발언이 이미 끝났습니다.

○이은영의원 그래서 의사진행발언을 하겠습니다.

○의장직무대행 윤임지 의사진행발언이 나왔는데, 의원 여러분 동의합니까?

(「예」하는 의원 있음)

(○류재건의원 의석에서 - 의장, 의장      이 임시의장직을 맡고 있기 때문에 의      장 권한으로서 할 수 있는 일입니다.

○의장직무대행 윤임지 류인목의원의 의사진행발언 이후에 의장으로서 질의할 의원이 있는지 물었습니다.

그때 없었기 때문에 없는 것으로 하고 다음 회의 진행을 하겠습니다.

(○류인목의원 의석에서 - 의장, 회의      진행에 심각한 오류가 있습니다.

의사진행요구라는 것은 사무과에 접수      하게 돼 있습니다.

분명히 아침에 세 사람이 요구를 했습      니다.)

○의장직무대행 윤임지 요구를 했지만 의장으로서 다시 발언할 의원이 있으면 발언을 하라고 분명히 …

(○류인목의원 의석에서 - 의사진행에      대한 발언이 있느냐 라고 묻지 않았       습니다.

의사진행발언이라는 것은 투표에 관한      한 언제든지 질문을 할 수 있다고 봅      니다.)

○의장직무대행 윤임지 반대의견 있습니까?

○류재건의원 예. 임시의장님께서 거기에 따른 질의를 했고, 거기에서 발언하실 분이 계시냐고 물었기 때문에 더 이상 질문하실 분이 없다고 봅니다.

그래서 더 이상 질문을 받을 수 없다고 봅니다.

절차에 맞춰서 해 주시기 바랍니다.

(○이은영의원 의석에서 - 절차상 아무      런 하자가 없습니다.

5분 자유발언에 대해서 물으셨고 그       발언을 할 사람은 아무도 없었습니다.

하지만 의사진행발언은 언제든지 할       수 있습니다.

의회규칙대로 해 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 윤임지 이은영의원 발언대에 나오셔서 의사진행발언 하여 주시기 바랍니다.

○이은영의원 존경하는 선배동료 의원 여러분, 반갑습니다.

저는 민주노동당 초선 구의원 이은영입니다.

북구의회 4기 출범을 축하합니다.

그리고 또한 주민들과 함께 이 기쁨을 나누고 싶습니다.

저는 기쁨을 안고 오늘 의회에 등원하였습니다.

그런데 너무나 부끄러운 일인 것 같습니다.

초선의원이지만 주민들과 이 기쁨을 하고자 하는 이유는 북구의회를 끌어가는 대표를 뽑는 자리이기 때문입니다.

이 대표가 어떤 생각으로 어떤 마음으로 어떤 정책으로 주민들과 함께 할 것인가에 대해서 들어보는 자리가 아니겠습니까?

생각 한번, 마음 한번, 정책 한번 들어보지 못하고 북구의회의 대표를 뽑는다는 것은 부끄러운 일이라고 생각합니다.

얼마나 기쁜 자리입니까?

이 기뻐야 할 자리가 초선의원으로서 부끄러움을 느낀다면 아니라고 생각합니다.

소수정당에게도 배려하는 화합의 장이 되어야 하지 않겠습니까?

선배동료 의원 여러분, 제 말씀에 동의하시리라 생각합니다.

주민들과 함께하고 여러 정당과 함께 어울려서 화합의 장을 만들어가며 북구의 대표를 뽑는 자리, 기쁨의 자리로 만들어 갔으면 좋겠습니다.

그 생각에 의장님도 동의해 줄 것이라고  생각합니다.

감히 초선의원으로서 의사진행발언을 하였습니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 윤임지 이은영의원 수고하셨습니다.

박병석의원 질의할 내용 있습니까?

(○박병석의원 의석에서 - 예.)

○의장직무대행 윤임지 박병석의원 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○박병석의원 존경하는 선배의원 및 동료의원 여러분!

저는 농소1․송정․강동지역구의 민주노동당 초선의원 박병석입니다.

반갑습니다.

저는 의회에 처음 등원하면서 의사진행발언을 하지 않기를 바랐습니다.

그런데 오늘 진행은 처음부터 매끄럽지 않은 것 같아서 발언하러 나왔습니다.

먼저 본 회의가 개회가 되고, 오늘 회의에서 다룰 안건들이 발표가 되고 첫 번째 안건을 상정했으면, 안건상정 이후에 안건을 진행하는 과정과 절차에 있어서 의장님께서는 바로 선출에 들어간다는 말씀을 하셔서 이은영의원께서 의사진행발언을 했습니다.

그러면 의장님께서는 그 의사진행발언에 대해서 다른 의원님들에게 최소한 동의여부를 물어주시고, 그것을 연결해서 회의를 진행하시면 될 것 같은데, 일단 의사진행발언을 통해서 문제제기를 한 것은 초선의원들이 북구의 15만 주민을 대표하는 의장을 선출함에 있어서 최소한 판단할 수 있는 근거와 기준을 마련할 수 있게 해 달라, 그것은 다름 아닌 후보자의 의장으로서의 각오나 또는 의장으로 선출된다면 어떻게 북구의회를 발전적으로 이끌어 갈 것인가에 대한 입후보자의 소견을 말씀해 달라는 기회를 만들어 달라는 의사진행발언을 했습니다.

그래서 저 또한 초선의원 입장에서 북구의 회 전반기 의장님을 투표로 결정하기 이전에 어떤 각오와 어떤 소신을 가지고 있는가에 대해서 말씀을 듣고 판단할 수 있도록 해 주실 것을 재삼 의사진행발언을 통해서 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 윤임지 박병석의원 수고하셨습니다.

세 분 노동당소속 의원의 의사진행발언을 들었습니다.

정견발표를 하자는 회의규칙은 4대 때 의원 상호간에 의논해서 개정할 필요성이 있다면 하면 되는 것인데, 4대 선거 때 임박해서 하자는 이유가 뭔지 류인목의원은 발언대에 나오셔서 설명을 해 주시기 바랍니다.

○류인목의원 반갑습니다.

류인목의원입니다.

3대 하반기 의장단 선출 때도 분명히 의장과 부의장이 정견발표를 하신 적이 있습니다.

그리고 최소한 15만 구민을 대표하는 북구의회 의장의 자리매김이 ‘내가 어떻게 의회를 운영하겠다,’ ‘북구 발전을 위해서 북구의회는 어떠한 역할을 하겠다.’는 것조차 발표하지 않고 선거에 들어간다는 것은 상당히 무리가 있다고 봅니다.

정견발표를 하게 된다면 15만 구민들을 대상으로 한 약속의 장이기도 합니다.

아무런 정견발표 없이 두루뭉실, 그저 음습하게 북구의회를 개방하지 않고 운영하겠다는 저의인지, 아니면 ‘떳떳하게 북구의회 를 이렇게이렇게 운영하겠다,’ ‘북구 주민을 위해서 이러한 봉사를 하겠다.’는 떳떳한 정견발표조차 하지 못하는 한나라당의 선출방식에 대해서 과감하게 문제를 제기합니다.

그리고 동료의원 세 분께서 정견발표에 대해서 의사진행발언을 하셨습니다.

이것을 ‘안’ 표결로써 물어주시기를 부탁드리겠습니다.

○의장직무대행 윤임지 류인목의원 수고하셨습니다.

회의규칙상 정견발표를 하자는 규정이 없습니다.

그렇기 때문에 규정대로 진행할 수밖에 없습니다.

(○류인목의원 의석에서 - 의장, 의사     진행발언이 있습니다.)

○의장직무대행 윤임지 더 이상 의사진행발언을 받아들일 수 없습니다.

2,3대 때 8년간 민주노동당에서 의장단을 모두 구성했고, 그때 의장단 선출방식에 대해서 아무런 언급이 없다가 이제 상황이 역전되니까 의장단 선출방식을 바꾸자는 것은 사회적, 도덕적으로 책임과 윤리를 저버리는 행위라고 생각합니다.

원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

(10시25분 회의중지)

(10시45분 계속개의)

○의장직무대행 윤임지 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

류인목의원을 비롯한 박병석의원, 이은영의원의 의장, 부의장선거의 건에 대한 소견발표 신청에 대하여 의원 여러분, 이의 없습니까?

(○류재건의원 의석에서 - 이의 있습니     다.)

○의장직무대행 윤임지 그럼 소견발표에 대하여 신속한 의사진행을 위하여 표결로 처리하도록 하겠습니다.

(○류인목의원 의석에서 - 의장. )

○의장직무대행 윤임지 예.

류인목의원 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○류인목의원 존경하는 동료의원 여러분! 류인목의원 입니다.

저희가 3대 하반기 의회 원 구성을 할 때 분명하게 입후보를 했고 정견발표를 들은 바가 있습니다.

그리고 임시의장님께서 말씀하시는 도중에 ‘의회규칙에 반한다.’고 말씀하셨는데, 이건 분명히 아닙니다.

언급이 없을 뿐이라는 것입니다.

정견발표를 해라, 말라는 언급이 없을 뿐이지, 관례로써 이야기를 하신다면 3대에 분명히 의장, 부의장이 정견발표를 한 바가 있습니다.

이의가 있으시다면 표결로써 의사진행을 계속 해 주시기 바랍니다.

○의장직무대행 윤임지 류인목의원이 발의한 내용을 거수로써 표결에 들어가도 되겠습니까?

이의없습니까?

(○박병석의원 의석에서 - 의사진행발     언을 신청하겠습니다.

○의장직무대행 윤임지 박병석의원 발언대에 나오셔서 의사진행발언을 해 주시기 바랍니다.

○박병석의원 존경하는 선배의원 및 동료의원 여러분!

반갑습니다.

오늘 첫 4기 회의에 초선의원이 자꾸 나와서 죄송합니다.

하지만 지금 회의진행 내용을 초선의원으로서 도저히 납득할 수 없다는 판단 하에 발언을 신청했습니다.

상식적으로 어떤 집단의 대표를 선출한다면 예를 들어 초등학교 한 반의 반장을 뽑더라도 누가 반장으로 나오는지, 후보가 누구인지는 알아야 반원들이 투표를 합니다.

작은 동아리 모임도 그렇고, 어떤 단체나 소모임도 그렇고, 그 모임에는 반드시 대표가 있고 장이 있게 마련입니다.

그러면 그 장을 누가 할 것인가, 논의하고 그러면 ‘내가 해 보겠다,’ 아니면 누가 능력이 있다고 해서 어떤 분이 대표로서 자격이 있는지를 알고 나서 투표를 해야 되는 것 아닙니까?

제가 조금 전에 사무과에 문의도 했습니다.

‘국회도 이렇게 하느냐,’고 하니까 ‘국회도 이렇게 한답니다.’

대신 저희들과 틀린 점이 있지요.

국회에서 의장이나 부의장을 뽑을 때 이런 방식으로 하더라도 사전에 다수당이거나 또는 소수당에게 이번에 의장은 누구로 결정됐다는 통보 정도는 있는 것으로 알고 있습니다.

전반기 의장이 한나라당에서 누가 나오는  구나 라는 것을 알아야 찬성을 하든 반대를 하든 할 것 아닙니까?

그런데 북구의회 4기 출범을 맞이해서 오늘이 첫 회의이고 전반기 의장을 선출합니다.

그런데 아직까지도 저를 포함한 민주노동당 3명의 의원이 누가 의장으로 나오시는지, 부의장으로 나오시는지 조차 한나라당의원님들과 협의가 안 된 것으로 알고 있습니다.

그래서 답답한 것입니다.

아무리 7명의 모든 의원님들이 후보로서 자격이 있다고 하더라도 최소한 한나라당 의원 4명과 민주노동당 의원 3명이 있으면 다수당인 한나라당에서 전반기 의장을 우리 의원 중에 어느 분이 하기로 했다고 최소한 저희들한테 얘기를 해 주시고 협조를 구해야 되는 것이 상식이라고 생각합니다.

현재까지도 전혀 그런 점에 대해서 민주노동당 의원들에게 협의하거나 아니면 최소한 전달하거나 하는 것도 없습니다.

상황이 이러한데 어떻게 투표를 하는 것인지, 다시 얘기하자면 저희 소수당인 민주노동당 의원 3명의 투표권을 묵살하는 처사로밖에 보여지지 않습니다.

그래서 다시 한 번 정중하게 부탁드리겠습니다.

존경하는 임시의장님께서는 저희들의 투표권을 날려버리지 않도록 도와 주십시오.

그러면 저희들에게, 예를 들어 현재 규정을 말씀하신다면 후보 입후보를 하지 않고 후보가 누구인지도 모르는 상태에서 투표를 한다면 다시 한 번 정회를 하시고, 민주노동당 의원들에게 이번 전반기 의장을 다수당인 우리가 어떻게 정리했다, 그래서 도와달라고 이렇게라도 해 주시는 절차와 과정을 거쳐 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 윤임지 박병석의원 수고하셨습니다.

지금까지 충분한 의견을 들었습니다.

원활한 회의를 진행하기 위해서 표결로 처리하겠습니다.

먼저 류인목의원, 박병석의원, 이은영의원이 질의한 소견발표 건에 대해서 반대하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다.

(거수표결)

(총 7명 의원 중 반대의원 : 류재건의      원, 문석주의원, 이영희의원, 윤임지의원)

찬성하시는 분 거수해 주시기 바랍니다.

(총 7명 의원 중 찬성의원 : 류인목의      원, 박병석의원, 이은영의원)

의장, 부의장선거의 건에 관련한 류인목의원이 발의한 소견발표와 관련하여 반대의원 4명, 찬성의원 3명으로 부결하고자 합니다.

의원 여러분, 이의없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 부결되었음을 선포합니다.

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1. 의장ㆍ부의장선거의 건

(11시03분)

○의장직무대행 윤임지 의사일정 제1항 제4대 전반기 의장ㆍ부의장선거의 건을 상정합니다.

의장과 부의장은 지방자치법 제42조의 규정에 의하여 의장 1명과 부의장 1명을 무기명 투표로 선출하도록 되어 있습니다.

회의진행 방법은 먼저 의장선거를 실시하고 이어서 선출된 의장의 사회로 부의장 선거를 하도록 하겠습니다.

먼저 감표위원을 선임하도록 하겠습니다.

규정상 재선의원이 하는 것으로 돼 있습니다.

류인목의원님, 감표위원으로 수락하시겠습니까?

(○류인목의원 의석에서 - 3선의원이      계시니까 3선의원이 하시지요.)

○의장직무대행 윤임지 박병석의원님 감표위원으로 수락하시겠습니까?

(○박병석의원 의석에서 - 어떻게 하는     지 모르겠습니다. 초선이라서 …)

○의장직무대행 윤임지 그러면 문석주의원님을 감표위원으로 선임토록 하겠습니다.

감표위원은 울산광역시북구의회 회의규칙 제47조 및 울산광역시북구의회 의장 등 선거규정에 의거 투ㆍ개표상황을 확인 점검하기 위하여 문석주의원을 선임토록 하겠습니다.

의원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.

문석주의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바라며, 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원  감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈되었으므로 선거방법 등에 대해서 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 의원 호명에 의하여 먼저 의장선거부터 시작하도록 하겠습니다.

○의사담당 김용근 의사담당 김용근입니다.

배부해 드린 의장ㆍ부의장 선거요령은 유인물에 의거 설명 드리겠습니다.

유인물을 봐주시기 바랍니다.

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【참조】

․ 의장ㆍ부의장 선거(투표)요령

(부록에 실음)

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의문사항에 대해 질문을 해 주시면 답변을 드리겠습니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질문이 없으시면 투표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

사무직원은 명패함과 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

다음은 울산광역시부구의회 선거규정 제4조에 의한 투표 순서에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 호명되시는 의원님부터 투표를 하여 주시기 바랍니다.

그러면 호명해 드리겠습니다.

(11시05분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장직무대행의 투표가 있겠습니다.

울산광역시북구의회 의장 등 규정 제5조에 의거 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 의장석에서 기표하도록 하겠습니다.

사무직원은 의장직무대행 투표를 하시도록 투표용지와 명패를 전달하여 주시기 바랍니다.

의장직무대행께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(의장직무대행 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

( 감표위원 투표 )

이상 투표를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 윤임지 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(11시10분 투표종료)

개표는 감표위원 참관하에 사무직원이 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 정리)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수 7표 중 류재건의원 4표, 류인목의원 3표로 울산광역시북구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 류재건의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 수고하셨습니다.

수고하여 주신 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

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○의장(류재건)당선인사

(11시13분)

○의장직무대행 윤임지 제4대 울산광역시북구의회 전반기 의장으로 당선되신 류재건의원께서는 발언대에 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

○의장 류재건 존경하는 동료의원 여러분!

반갑습니다.

여러 가지로 부족한 저에게 제4대 북구의회 전반기 의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 감사드립니다.

저는 앞으로 여러 의원님들의 중지를 모아 4대 북구의회가 다른 어느 때보다 활기차고 구민들에게 봉사하는 의회가 되도록 열심히 노력하겠습니다.

또한 집행부와는 의회 본래의 기능인 견제와 감시뿐만 아니라 유기적인 협조관계로 북구의 발전을 이룩하는데 우리 의회가 견인차 역할을 할 수 있도록 여러 의원님들의 뜻을 모아 노력하겠습니다.

이번 4대 의회 임기동안 의원 상호간의 결속과 화합으로써 우리의 권위를 스스로 지키고 항상 주민의 복지를 먼저 생각하고 나아가 우리 지역의 발전을 걱정하고 토론하는 의회를 만들도록 하겠습니다.

앞으로 의원 여러분들의 많은 협조를 당부  드리며, 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하기를 기원합니다.

감사합니다.

○의장직무대행 윤임지 저는 의장직무대행의 임무를 마치고 신임의장에게 의사진행을 넘기겠습니다.

의원 여러분, 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.

(윤임지 의장직무대행, 류재건의장과 사회교대)

○의장 류재건 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

부의장 선거도 의장 선거와 마찬가지로 지방자치법 제42조 및 울산광역시북구의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 실시하겠습니다.

먼저 감표위원을 선임하도록 하겠습니다.

감표위원은 의장 선거에서 수고하여 주신  문석주의원께서 계속 수고하여 주시도록 하겠습니다.

여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.

선임되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원 감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈되었으므로 선거방법에 대해서 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 의원호명에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

○의사담당 김용근 의사담당 김용근입니다.

부의장 투표절차도 의장투표와 동일한 방법으로 하시면 되겠습니다.

다만, 의장님으로 선출되신 류재건의원 란에 기표하시면 무효로 처리되오니 유의하시기 바랍니다.

의문사항에 대해 질문을 해 주시면 답변을 드리도록 하겠습니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질문이 없으시면 투표를 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

사무직원은 명패함과 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

그러면 선거규정에 의한 투표 순서에 따라 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.

(11시20분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

(의장 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(감표위원 투표)

이상 투표를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 류재건 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(11시25분 투표종료)

개표는 감표위원 참관하에 사무직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 총 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 7표 중 윤임지의원 4표, 이은영의원 2표, 무효 1표로 울산광역시북구의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표한 윤임지의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 수고하셨습니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

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○부의장(윤임지)당선인사

(11시28분)

○의장 류재건 제4대 울산광역시북구의회 전반기 부의장으로 당선이 되신 윤임지의원 축하드립니다.

부의장에 당선되신 윤임지의원께서는 발언대에 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○부의장 윤임지 먼저 부족한 저에게 제4대 북구의회 부의장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 동료의원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.

저는 전반기 의회를 이끌어 가실 의장님을

보좌하여 우리 북구의회가 울산에서 가장 으뜸 되는 의회가 되도록 하겠습니다.

앞으로 구민들로부터 존경받고 신뢰받으며, 집행부와 구정의 파트너로써 상호간의 협력관계를 통하여 북구를 한층 더 발전시키도록 최선을 다하겠습니다.

여러 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 당선인사에 갈음합니다.

감사합니다.

○의장 류재건 윤임지 부의장 수고하셨습니다.

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2. 제90회 울산광역시북구의회 임시회     회기결정의 건(의장 제의)

(11시30분)

○의장 류재건 의사일정 제2항 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

(○박병석의원 의석에서 - 의장, 신상      발언을 하겠습니다.)

○의장 류재건 박병석의원 발언대에 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.

○박병석의원 존경하는 선배동료 의원 여러분!

반갑습니다.

저는 아까 말씀드린 대로 초선의원으로서 오늘 첫 회의에 세 번째 발언대에 섰습니다.

죄송합니다.

먼저 4기 의회출범을 선배 동료의원 여러분과 함께 진심으로 축하하며 15만 북구주민 여러분과 기쁨을 함께 했으면 좋겠습니다.

제가 오늘 감히 초선의원으로서 신상발언을 신청하게 된 이유는 저희 북구의회 의장단 선출에 있어서 다수당의 독식에 대한 문제와 선출방식에 대한 문제를 제기하고자 발언을 신청하였습니다.

현재 울산의 다른 자치의회에서도 4기출범 을 맞이하여 오래된 관행을 과감히 탈피하고 과거의 관례적인 일방적 교황선출 방식을 벗어나서 민주적인 절차방식에 의해 입후보하고 후보의 경견발표를 통해 민주적인 의장단 선출을 하는 것으로 알고 있습니다.

이에 본 의회에서도 후보정견 발표와 입후보 신청을 통해 초선동료 의원님들의 의장단을 선출함에 있어 최소한의 판단할 근거를 제시해 주도록 기회를 달라고 간곡하게 호소하였습니다만, 초선의원인 저의 의견이 묵살되고 관례라는 이유만으로 우리는 그냥 단순한 능력과 판단을 확인할 수도 없이 맹목적인 투표에만 매몰 되었습니다.

존경하는 선배의원 여러분 그리고 동료의원 여러분!

조금 전에 어쨌든 신임 의장으로 류재건의원님이 선출되셨습니다.

그리고 존경하는 류재건의원님께서 의장으로 선출되시고 나서 방금 발언대에 나오셔서 말씀하신 내용이 있습니다.

앞으로 의회를 운영함에 있어 결속과 화합을 다지고 지역발전을 위해서 토론하는 의회를 만들어 가겠다고 각오를 밝히셨습니다.

저는 정말 좋은 생각이라고 생각합니다.

좋은 취지의 말씀입니다.

저는 애초에 이러한 말씀을 투표하기 전에 듣고 싶었습니다.

그러한 충정어린 마음을 묵살하고 일방적으로 진행한 부분에 대해서 저는 감히 오늘 신상발언을 통해서 유감의 뜻을 말씀드리고 싶습니다.

정말 결속과 화합을 다지고 지역발전을 위해서 토론한다고 하면 우리는 오늘 첫 출범에 있어서 소수당인 민주노동당과도 긴밀히 협의하고 토론해 주셔야 한다고 생각합니다.

저희 북구는 거의 절반에 가까운 지역주민들이 민주노동당을 지지하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 한 명이 많다는 이유만으로 저의 진심어린 대화와 토론의 장을 묵살하고서도 감히 지역주민들에게 결속과 화합을 이야기하고 지역발전을 위해 토론을 하겠다는 의지가 있으신지 저는 감히 되묻고 싶습니다.

의회는 싸움의 장이 아닙니다.

저는 지금까지 현장에 있으면서 국회의원들의 활동을 면면히 잘 봤습니다.

정말 예의와 존중이 묵살되고 일방적인 폭행과 폭언, 싸움이 난무하는 국회를 보고 절망 했었습니다.

이제 저는 기초의회 의원이 됐습니다.

정말 잘못된 것을 과감히 벗어던지고 새로운 희망을 만드는 의회가 되기를 진심으로 희망합니다.

방금 전 의장님이 말씀하신 대로 소수당을 배려하는 뜻깊은 마음을 가지시고 앞으로지역발전을 위해서 한 목소리를 낼 수 있는 북구의회가 되기를 간절히 기원합니다.

예의와 존중의 정신을 다시 한 번 되새기면서 다수당의 횡포가 아니라 소수당을 배려하고 지역주민을 위해서 다같이 토론하는 그리고 고민하고 함께 합심해서 지역주민들에게 희망을 주는 의회가 되기를 진심으로 기원하면서 신상발언을 마칩니다.

감사합니다.

○의장 류재건 박병석의원 수고하셨습니다.

앞으로 선거규정에 문제점이 있으면 의원여러분들의 뜻을 모아 해소하셨으면 합니다.

이번 회기는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 배부해 드린 의사일정과 같이 7월3일 오늘 하루만 하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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【참 조】

의 사 일 정

제90회 울산광역시북구의회(임시회)   2006.7.3(1일간)

일 시	차수	부 의 안 건	비 고
2006.7.3 (월) 10:00	1	1. 제4대 전반기 의장ㆍ 부의장 선거의 건 2. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건 3. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 4. 2006년도 제1차 정례회 집회일자 변경의 건	본회의장
14:00		1. 제4대 울산광역시북구 의회 개원식	본회의장

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3. 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회

의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

(11시37분)

○의장 류재건 의사일정 제3항 제90회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 울산광역시북구의회 회의규칙 제51조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로, 지역선거구 순서에 의거 윤임지의원, 박병석의원을 선임코자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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4. 2006년도 제1차 정례회 집회일자 변경     의 건(의장 제의)

(11시38분)

○의장 류재건 의사일정 제4항 2006년도 제1차 정례회 집회일자 변경의 건을 상정합니다.

본 안건은 울산광역시북구의회 정례회의 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 매년 7월1일에 제1차 정례회를 집회하도록 규정하고 있으나, 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 의회 의결로써 9,10월 중에 따로 정할 수 있다고 규정되어 있으므로 2006년도 제1차 정례회 집회일자는 제4회 전국동시지방선거 관계로 9,10월 중으로 변경코자 합니다.

의원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분!

의장단 선거에 수고 많으셨습니다.

오늘 새로이 출범하는 제4대 울산광역시북구의회의 무궁한 발전을 위하여 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 건승을 기원합니다.

이상으로 제90회 울산광역시북구의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시40분 산회)

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○ 출석의원(7인)

류재건   윤임지   류인목   문석주

이영희   박병석   이은영

○ 출석전문위원

전문위원                     박민수

【회의록서명】

○ 회의록서명

북구의회의장	류재건
북구의회의원	윤임지
북구의회의원	박병석
북구의회사무과장	이상헌