	2013년 울산광역시 북구의회 행정사무감사
2013년 행정사무처리상황보고 ( 의회사무과 ) 울산광역시 북구의회

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목         차

Ⅰ.	일반현황
□	기 구 -------------------------------------------------------------	1
□	정․현 원 -------------------------------------------------------------	1
□	분장사무 현황 -------------------------------------------------------	2
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 ----------------------------------------	3
Ⅲ.	2013년도 주요업무계획 및 실적
□	내실있고 효율적인 회기 운영 ----------------------------------	4
□	연수․견학을 통한 의정능력 제고 ----------------------------	5
□	의원 입법활동 지원 강화 ----------------------------------------	6
□	민원상담실 운영 ----------------------------------------------------	7
□	다양한 매체로 신속․정확한 의정홍보 ----------------------	8
□	소통으로 열린 의회 구현 -----------------------------------------	9
□	행정현장 체험 및 봉사 활동 추진 -----------------------------	10
Ⅳ.	2012년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 ----------	11
Ⅴ.	2012. 10. 1 ~ 2013. 9. 30 의회본회의시 구정질문에 대한 추진상황 ---------	11

Ⅰ. 일반현황

□ 기  구

			의 장
			부 의 장
특별위원회
			의회사무과장				의회운영위원장
							전문위원
			의사담당

□ 정∙현원

• 의원정수 : 7명

계	가선거구 (농소1동․강동동․송정동)	나선거구 (농소2동․농소3동)	다선거구 (효문동․양정동․염포동)	비례대표
7	2	2	2	1

• 사무과 직원

(단위 : 명)

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	기능
정 원	13	2	2	2	2	2	3
현 원	12	2	2	3	1	1	3

□ 분장사무현황

분 장 사 무	담 당		비 고
	직	성 명
◦ 의회 업무총괄	5급	강걸수
◦ 의안검토 보고, 의사진행 보좌	5급	공영옥
◦ 의회 기본운영 계획수립 및 종합조정 ◦ 정기회 및 임시회 기본 운영계획에 관한 사항 ◦ 의정활동에 관한 사항 ◦ 의원 및 사무직원의 복리후생에 관한 사항	6급	조여문
◦ 정례회․임시회 및 특별위원회의 소집․운영 ◦ 의사진행 지원 및 보조 ◦ 예산․결산 검토 자료 작성, 안건 검토 보조 ◦ 의회관련 법규 제정․개정에 관한 사항	6급	진상록
◦ 예산의 편성, 집행에 관한 사항 ◦ 회계, 경리, 결산에 관한 사항 ◦ 의원간담회, 의정업무에 관한 사항 ◦ 대외협력․교류에 관한 사항 ◦ 의원 연수에 관한 사항 ◦ 공무국외여행심사위원회 운영	7급	김선화
◦ 의전 및 의정활동 기록 ◦ 축사에 관한 사항	7급	이승형
◦ 의안의 접수, 인쇄, 배부 의결문서 이송 등 처리 ◦ 의안 심의자료 수집 ◦ 청원, 진정서 접수 및 처리 ◦ 동향관리, 민원상담실 운영에 관한 사항	7급	박아영
◦ 의정활동 홍보 및 기록보존에 관한 사항 ◦ 의회 방송기기 조작 및 청사관리, 의원 의정활동 보좌 ◦ 의회 홈페이지 관리, 의정소식지 및 의정백서 발간 ◦ 일반서무, 기록물 및 공인 관리 ◦ 물품수급 및 장비 관리, 보안업무, 교육훈련 실적 관리 ◦ 위원회 위원 위․해촉, 표창에 관한 사항 ◦ 회의장 질서 유지, 의회 방청 및 참관에 관한 사항 ◦ 의원등록, 재산등록 및 병역사항 관리	8급	양기운
◦ 회의록 녹음 및 속기에 관한 사항 ◦ 회의록 작성, 보관, 발간, 배부 등에 관한 사항 ◦ 의회 홈페이지 회의록 관리	8급	허순자
◦ 회의록 녹음 및 속기에 관한 사항 ◦ 회의록 작성, 보관, 발간, 배부 등에 관한 사항 ◦ 의회 홈페이지 회의록 관리	8급	엄현주
◦ 의전 및 공보자료 수집 ◦ 의정활동 보좌에 관한 사항	9급	이은정
◦ 차량관리 및 운전 ◦ 의전수행	9급	정동령

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Ⅱ. 예산편성 및 집행현황

【2013년도】                                                    (단위 : 천원)

분야ㆍ부문 정책사업ㆍ단위사업				예산액	주요편성내용	주요집행내역	잔 액
총 계				1,206,055			349,699
	정책사업			507,340			142,676
	행정운영경비			699,215			207,023
일반공공행정				507,340			142,676
	입법및선거관리			507,340			142,676
		지방의회 운영 지원		507,340			142,676
			내실있는 의회 운영	114,884	∙회의록 인쇄 ∙의정소식지 발간 ∙의원수첩 제작 ∙차량유지비 ∙위탁교육비	∙회의록 인쇄 ∙의정소식지 발간 ∙의원수첩 제작 ∙소수리 및 유류비 등 ∙교육비 및 여비	27,969
			의정활동 활성화	392,456	∙의정활동비․월정수당 ∙국내․외 여비 ∙업무추진비 ∙의장단협의체부담금 등	∙의정활동비․월정수당 ∙국내․외 여비 ∙기관운영업무추진비, 의정공통경비 ∙전국시,군,자치구의회의장, 협의회 부담금 등	114,707
기타				699,215			207,023
	기타			699,215			207,023
		행정운영경비		699,215			207,023
			인력운영비	636,134	∙인건비 ∙업무추진비 ∙직무수행경비	∙기본급 및 수당 ∙정원가산․부서운영업무추진비 ∙직책급업무추진비, 직급보조비 등	186,873
			기본경비	63,081	∙사무관리비 ∙공공운영비 ∙국내여비	∙사무용품 구입 ∙방석세탁 ∙급량비, 임차료 ∙문서발송 우편료 ∙관내출장여비	20,150

Ⅲ. 2013년도 주요업무계획 및 실적

□ 내실 있고 효율적인 회기 운영

○ 회의 운영

￭정례회

정례회	회 기	일수	안건처리	비고
계	1회	13	14건
제140회 (제1차)	6.20.(목) ~ 7. 2.(화)	13	․결산안 : 1건 ․조례안 : 6건 ․결의안 : 1건 ․기 타 : 6건

￭임시회

임시회	회 기	일수	안건처리	비고
계	4회	43	64건
제138회	2.19.(화) ~ 3. 4.(월)	14	․조례안 : 12건 ․결의안 : 1건 ․기 타 : 5건
제139회	4.23.(화) ~ 5. 6.(월)	14	․조례안 : 22건 ․예산안 : 1건 ․기 타 : 6건
제141회	7.26.(금)	1	․조례안 : 2건 ․기 타 : 3건
제142회	9. 3.(화) ~ 9.16.(월)	14	․조례안 : 5건 ․예산안 : 1건 ․기 타 : 6건

□ 연수․견학을 통한 의정능력 제고

○ 의원․직원 합동연수

∙ 기    간 : 3. 6. ~ 3. 8.(2박3일)

∙ 장    소 : 제주도

∙ 대    상 : 17명(의원 5, 직원 12)

∙ 내    용 : 인문학 특강 및 선진시설 견학 등

○ 의원․직원 공무국외연수

∙ 기    간 : 9.30. ~ 10. 7.(6박8일)

∙ 장    소 : 뉴질랜드, 호주

∙ 대    상 : 9명(의원 5, 직원 4)

∙ 내    용 : 도시의 지역적 특성을 활용한 균형적 개발 및 발전사례 등에 대한 선진 해외사례 견학

○ 우수 지방자치단체 벤치마킹

[ 상반기 ]

∙ 기    간 : 5. 2. ~ 5. 3.(1박2일)

∙ 장    소 : 전라남도 장흥군, 순천시

∙ 대    상 : 16명(의원 5, 직원 11)

∙ 내    용 : 편백숲 우드랜드 및 국제정원박람회 견학 등

[ 하반기 ]

∙ 기    간 : 8.28. ~ 8.29.(1박2일)

∙ 장    소 : 강원도 삼척시, 경상북도 영덕군

∙ 대    상 : 16명(의원 6, 직원 10)

∙ 내    용 : 신․재생에너지 홍보관 및 풍력발전단지 견학

○ 관심분야별 자율 벤치마킹

∙ 시    기 : 연중

∙ 추진실적

- 다문화 가족지원센터 운영 및 한옥마을 견학(5.31.~6. 1.) : 의장 등 2명

○ 직원 연수

∙ 교육기관 : 국회사무처

∙ 추진실적

- 2013 지방의회 전문위원과정(3.26.~3.29.) : 1명

- 2013 지방의회 실무자과정(6.11.~6.14.) : 1명

○ 의정능력 향상을 위한 도서 구입

∙ 시    기 : 연중

∙ 비치장소 : 의정자료실

∙ 방    법 : 의원 및 직원 희망도서 구입 비치

∙ 구입도서 : 5회 30종 30권

□ 의원 입법활동 지원 강화

○ 조례입법을 위한 사전준비

∙ 조례 제정․개정 자료 수집 : 간담회, 선진지 견학 등

∙ 우리 구 실정에 맞고 적용 가능한 타 자치단체 운영 사례(조례) 조사

○ 조례입법연구회 개최 : 4회

∙ 조례안 관련 법령 및 참고자료 수집

∙ 조례안에 대한 집행기관(구청장) 의견 조회 : 총 24건

∙ 조례안 검토 자료 배부

○ 조례안 입법예고 등

∙ 의원발의 : 총 23건

∙ 조례안의 입법예고를 통한 지역주민 의견수렴 : 23건

※ 절차 : 조례안 접수→조례안 입법예고→조례안 상정→조례안 심의․의결

□ 민원상담실 운영

○ 운영개요

∙ 운영요일 : 월~금요일

∙ 운영내용 : 민원인과 의원과의 직접 상담 또는 현장방문을 통한 민원사항 수렴

※ 의원 부재 시에는 전문위원실에서 접수(민원내용 해당 의원 전달)

∙ 처리절차

접수 및 상담		분류․해당부서 통보		처리결과 회 신		민원인 통 보		민원상담결과 모니터링		종 결
상담의원 (상담결과 전문 위원실로 통보)		전문위원실		해당부서		상담의원		해결방안 논의

○ 운영실적

∙ 민원상담실 정례회 개최 건수 : 6회

∙ 처리현황 : 17건(완결 6, 추진 중 11)

○ 문제점 및 대책

∙ 민원 직접 의회 방문 시 상시대기․근무가 어려움

∙ 각종 건의사항 등은 전문위원실에서 접수, 의원 연계 운영․추진

□ 다양한 매체로 신속․정확한 의정홍보

○ 의정홍보 영상물 상영 : 11회 290명

∙ 매곡초등학교(3.22.) : 24명

∙ 안양시의회(4.18.) : 10명

∙ 연암초등학교 효문분교(5.15.) : 24명

∙ 동천고등학교(5.16.) : 44명

∙ 농소3동 다문화여성 한글교실(5.20.) : 7명

∙ 연암초등학교(6.11.) : 30명

∙ 연암초등학교(6.12.) : 30명

∙ 연암초등학교(6.13.) : 30명

∙ 연암초등학교(6.14.) : 30명

∙ 북구 청소년 자활지원관(8. 7.) : 11명

∙ 호계고등학교(8.27.) : 50명

○ 의회 홈페이지 운영 활성화

∙ 홈페이지 의정활동자료 업데이트 : 120건(포토갤러리 사진 등)

∙ 「의정소식」발간 후 홈페이지 e-book 서비스 제공 : 2건

- 의정소식 (제10호, 제11호) 추가 게재

○ 의정활동 언론기관 적극홍보

∙ 주요 의정활동 사항 보도자료 및 사진제공 : 25회

○ 의정홍보판 의정활동사진 정기적 교체

∙ 최신 의정활동사진으로 교체 등 : 2회 8건

○ 의원수첩 제작

∙ 시    기 : 7월(년 1회)

∙ 제작목적 : 의원들의 원활한 의정활동 수행

∙ 제작배부 : 100부(의원, 구.군의회 등)

○ 「의정소식」지 발간

∙ 시    기 : 2회(반기 1회)

- 2월 제10호, 8월 제11호 제작 배부

∙ 수록내용 : 주요 의정활동, 사진과 함께 보는 의정활동 등

∙ 제작수량 : 4,500부(동 주민센터, 구․군 의회 등 배부)

○ 의회 내방객 홍보물 제공

∙ 주민 및 학생 방문 시 홍보물 배부

- 의회 홍보물 3종(의정소식, 의회안내, 어린이리플릿)

□ 소통으로 열린 의회 구현

○ 의회 및 의원 개별 홈페이지 업데이트 및 관리

∙ 의회소식, 포토갤러리 등 의정활동자료 120건 게재

∙ 의정소식(제10호, 제11호 발간) e-book 기능 서비스 제공

○ 회의록 검색시스템 관리

∙ 회의록 자료 관리 및 신규 회의록 데이터 지속적 구축

- 회의록 자료구축 : 정례회 2회, 임시회 5회

○ 소회의실 방청석 설치

∙ 공사기간 : 1.25. ~ 2. 5.

∙ 공사규모

- 모니터링실 벽체 철거 : 25㎡

- 벽체 및 공사 : 무늬목 60㎡, 페브릭 40㎡/카펫타일 40㎡

- 프로젝터 이전 설치 : 프로젝터 1개, 스크린 1개

∙ 사 업 비 : 11,040천원

○ 의회 방청 및 견학 기회 제공

∙ 시     기 : 정례회․임시회 시, 비회기 중

∙ 대     상 : 각종 자생단체, 관내 주민 등

∙ 내     용 : 본회의 방청, 의회시설 견학 및 의원과의 간담회 등

∙ 추진실적

- 의회 방청 : 7회 26명

- 의회 견학 : 11회 290명

□ 행정현장 체험 및 봉사 활동 추진

○ 행정현장 체험 및 봉사활동

∙ 시    기 : 분기별 1회

∙ 분    야 : 행정현장 체험 및 봉사활동

∙ 내    용 : 사회복지시설 봉사활동 및 행정현장 체험활동 등

∙ 추진실적

구 분	봉사활동 내역		비 고
	시 기	장 소
1/4분기	2.19.(화) 13:30~15:00	무룡산 정상	환경정화활동 및 산불조심 캠페인
2/4분기	6.20.(화) 13:00~15:00	북구 재활용 선별장 (연암동 소재)	재활용 선별 작업 등
3/4분기	9. 3.(화) 11:00~14:00	친환경 농산물 생산농가 (중산동 소재)	친환경 농산물 수확 체험작업 등
4/4분기	10.24.(목) 11:00~14:00	북구노인복지관 (호계동 소재)	행복식당운영 배식 등

○ 명절 사회복지시설 위문활동

∙ 시    기 : 설․추석 2회

∙ 대    상 : 관내 복지시설

∙ 내    용 : 위문품 전달, 복지시설 현황파악 및 애로사항 청취 등

∙ 추진실적

- 평화노인요양센터 등 3개소 : 생필품 825천원

- 하늘아이지역아동센터 등 3개소 : 생필품 711천원

Ⅳ. 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과

소관부서	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
의회사무과 시정요구	① 내실 있는 의회 운영 ∙의회 운영에 있어 중요한 사안에 대하여는 의원들의 합심이 필요하고, 의원들의 의견을 일치시키기 위한 각별한 노력이 필요함. 의장단과 간부공무원과의 주기적인 회의 등을 통해 의회 운영이 원만하게 운영될 수 있도록 노력 바람.	◦의회 운영상 중요한 사안에 대해서 의원들의 의견 일치를 위하여 적극 노력하겠으며 의장단과 간부공무원 회의를 수시로 개최하여 원활한 의회 운영이 될 수 있도록 적극 노력하겠음.	완료
	② 중요행사 등 안내 ∙지역 내에서 불의의 사고나 어려운 일이 생겼을 때 의원들이 꼭 참석해야 할 부분들이 있음. 중요한 사안에 대하여는 의견을 첨부하여 의원들에게 안내하여야 할 필요가 있으며, 바쁘더라도 참석 독려를 할 수 있도록 각별히 노력 바람.	◦지역 내 주요행사 및 사건․사고 발생의 경우 빠짐없이 연락하고 참석을 독려하여 주민과 함께하는 의정활동을 할 수 있도록 적극 지원하도록 하겠음.	완료
	③ 회의록, 영상 등 관리 철저 ∙정리되지 않은 회의록이나 영상 등이 외부로 나가게 될 때에는 관련 규정에 따른 절차를 준수하여 처리하여야 함에도 불구하고, 규정에 따라 적절하게 처리하지 못한 부분이 있었음. 임의로 외부에 유출되게 되면, 의정 활동 등이 왜곡될 수 있음. 향후, 이런 불미스러운 일이 재발되지 않도록 시정 바람.	◦발간 전의 회의록 등을 열람 또는 복사 하고자 할 때에는 『울산광역시 북구의회 회의록의 발간 및 보존등에 관한 규정』에 따라 처리 하도록 하겠음.	완료
건의사항	① 조례입법연구회 내실 운영 ∙조례입법연구회 운영에 있어 조례 제정 등은 의원 입법 활동의 중요한 부분이며, 충분히 논의할 시간이 필요함. 향후에는 의원 간담회와 조례입법연구회 개최일시를 분리 운영 검토 바람.	◦의원 발의 조례안 건수 및 내용에 따라 충분한 시간을 확보하여 조례입법연구회 운영 지원토록 하겠음.	완료
	② 의원 연수 내실 운영 ∙의원 연수와 관련하여 새로운 사안이나 민감한 사항에 대하여는 정보를 사전에 파악하여 의원들에게 제공하고, 의정 활동에 뒷받침이 될 수 있도록 노력 바람.	◦의원연수관련 다양한 정보를 의원들께 제공하고 의정활동에 도움이 될 수 있는 연수가 될 수 있도록 적극 노력하겠음.	완료

Ⅴ. 2012. 10. 1. ～ 2013. 9.30. 의회 본회의시 구정질문에 대한 추진상황  : 해당없음