제105회 울산광역시 북구의회(임시회) 제1호 제1호 울산광역시북구의회사무과
일 시 2008년06월30일(월) 10시
의사일정(제1차 본회의) 1. 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건 2. 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건 3. 제4대 후반기 의장 선거의 건 4. 제4대 후반기 부의장 선거의 건
부의된안건 1. 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) ------------ 2. 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) -- 3. 제4대 후반기 의장 선거의 건 ○의장(윤임지)당선인사 -------------------------------------------- 4. 제4대 후반기 부의장 선거의 건 ○부의장(문석주)당선인사 ------------------------------------------	2면 2면 2면 7면 7면 9면

(10시15분)

(제105회임시회-본회의 제1차)

(제105회임시회-본회의 제1차)

본 회 의 회 의 록

○의장 류재건 성원이 되었으므로 제105회 울산광역시북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.

사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무과장 홍장희 사무과장 홍장희 입니다.

제105회 울산광역시북구의회 임시회 보고사항입니다.

먼저 집회에 관한 사항입니다.

이번 제105회 임시회는「지방자치법」제45의 규정에 의하여 윤임지의원 외 2명의 의원으로부터 소집요구가 있어 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.

다음은 안건에 관한 사항입니다.

2008년7월2일자로 제4대 북구의회 전반기 의장단 임기가 만료됨에 따라 이번 임시회에 의장․부의장 선거의 건을 상정하게 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 류재건 사무과장 수고하셨습니다.

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 제105회 울산광역시북구의회 임시회

회기결정의 건(의장 제의)

○의장 류재건 의사일정 제1항 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

(○이은영의원 의석에서 - 의장, 의례      도 없이 합니까?)

○의장 류재건 예.

이번 회기는 제4대 후반기 의장단 선거를 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 금일 1일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

2. 제105회 울산광역시북구의회 임시회

회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

○의장 류재건 의사일정 제2항 제105회 울산광역시북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 울산광역시북구의회회의규칙 제51조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 제104회 임시회에 이어 지역선거구 순서대로 윤임지, 박병석의원을 선임코자 합니다.

의원 여러분, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의회사무과 직원들은 선거준비를 하여 주시기 바랍니다.

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

3. 제4대 후반기 의장 선거의 건

(10시17분)

○의장 류재건 의사일정 제3항 제4대 후반기 의장 선거의 건을 상정합니다.

먼저 선거에 대한 이해를 돕고자 개괄적인 설명을 드린 후 선거를 진행하도록 하겠습니다.

「지방자치법」제48조와「울산광역시북구의회 회의규칙」제8조의 규정에 의하여 의장은 무기명 투표로 1명을 선출하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다.

만약 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시함으로써 다수득표자가 당선이 되겠으며, 결선투표에서 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 되겠습니다.

그럼 지금부터 제4대 울산광역시북구의회후반기 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

먼저 울산광역시북구의회 의장 등 선거규정 제3조의 규정에 의거 감표위원을 선임하도록 하겠습니다.

의원 여러분께서 양해를 해 주신다면 감표위원은 울산광역시북구의회회의규칙 제47조 및 울산광역시북구의회 의장 등 선거규정 제3조의 규정에 따라 문석주의원을 선임하겠습니다.

감표위원으로 선임되신 문석주 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원 감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈 되었으므로 선거요령에 대하여 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 의원 호명에 의하여 의장 선거를 시작하도록 하겠습니다.

○의사담당 서준영 의사담당 서준영입니다.

배부해 드린 의장ㆍ부의장 선거요령은 유인물에 의거 설명 드리겠습니다.

유인물을 봐 주시기 바랍니다.

----------------------------------

【참조】

․ 의장ㆍ부의장 선거(투표)요령

(부록에 실음)

----------------------------------

(○박병석의원 의석에서 - 의장!)

○의장 류재건 예.

(○박병석의원 의석에서 - 의사진행발      언을 할 수 있습니까?)

○의장 류재건 지금 투표 외에는 …

아까 제가 말씀드렸지 않습니까?

다른 사항은, 투표를 해야 되기 때문에 …

(○박병석의원 의석에서 - 투표 들어가      기 전에 의사진행발언을 …)

(○류인목의원 의석에서 - 회의의 형식      이니까 의사진행발언은 허용이 된다고      봅니다.)

○의장 류재건 제가 서두에 말씀드렸습니다만, 양해를 해 주신다면 의사진행발언을 받아도 …

예, 알겠습니다.

하십시오.

○박병석의원 박병석의원입니다.

반갑습니다.

딱 2년 전에 본 의원이 이 자리에서 의장단 선거 방식에 대해서 문제제기를 했던 기억이 새롭습니다.

이제 만 2년이 지나고 북구의회를 이끌어갈 후반기 의장단을 선출함에 있어서 2년 전에 이 자리에서 본 의원이 얘기했던 내용이 전혀 변함없이, 다시 투표를 할 수밖에 없는 현실이 정말 안타깝습니다.

의원님들께서도 아시다시피 며칠 전 광역시의회 의장단 선거가 있었고, 남구의회 의장단 선거가 끝났습니다.

지금 언론에서는 연일 지방의회의 의장단 선거 방식에 대해서 문제가 있다, 이제는 바꿔야 할 때라고 얘기하고 있습니다.

울산광역시의회 전반기 의장이었던 김철욱  전 의장님께서도 ‘이제는 선거방식을 바꿀 때가 됐다.’ 라고 얘기하는 것을 언론에서 봤습니다.

그리고 현재 후반기 의장으로 당선된 윤명희 시의회 의장님께서도 같은 이야기를 하시는 것을 언론에서 봤습니다.

정말 우리 북구의회가 새롭게 거듭나야 된다고 생각하면서 본 의원이 지난 제104회 임시회 때 회의규칙 개정규칙안을 상정한 바 있습니다.

그러나 유감스럽게도 한나라당 의원 네 분께서 부결시키셨습니다.

저는 최소한 오늘 이 자리에 오기 전까지 정말 야당을 인정하고 소수당을 동반자로, 파트너로 인정한다면 회의장 들어오기 전까지는 최소한 소수 야당에게 다수당인 한나라당이 후보를 누구 누구로 결정했다 라는 얘기를 해 주실 줄 기대했습니다.

제가 아침에 부의장님을 만나서도 물어봤고, 문석주 운영위원장님을 만나서도 물어봤습니다.

여전히 2년 전 처음 의원에 당선됐을 때와 똑같은 노코멘트였습니다.

소수당인 야당의원이 세 명 있습니다.

이 자리에 앉아 있을 이유가 나는 뭔지 모르겠습니다.

그야말로 허수아비이고 들러리입니다.

다수당이 독식하게 돼 있는, 소위 교황식 선출방식이 우리 회의규칙상 어쩔 수 없다 하더라도 최소한 저는 동료의원으로서 소수당 의원들에게 한나라당 의원이 밤새 고민해서 후반기 의장은 누가 돼서 이끌어가고, 부의장은 누가 돼서 이끌어갈 것인지를 이렇게 결정했다, 도와 달라, 저는 이런 얘기를 해야 된다고 생각했습니다.

그러나 안타깝게도 현재까지 저희 야당의원 입장에서는 누가 의장 후보인지, 누가 부의장 후보인지를 모릅니다.

투표를 해야 할 의미가 없습니다.

투표를 해야 할 아무런 이유가 없습니다.

제가 진행발언을 하러 나왔는데, 사실은 신상발언이 될지도 모르겠습니다만, 정말 답답해서 그냥 투표는 못하겠다 싶어서 나왔습니다.

의장님께서 동의가 되신다면 지금 투표 들어가기 전이니까 약 30분 정도 휴회를 선언해 주시면 고맙겠습니다.

왜냐하면 우리 야당에서도 이런 투표 방식에 대해서 논의를 해야 됩니다.

세 명의 표를 어떻게 할 것인지, 후반기를 이끌어갈 의장 자격이 누가 있는지를 야당의원 세 명도 논의해야 될 것 아닙니까?

아직까지도 논의를 하지 못했습니다.

왜냐하면 저는 최소한 한나라당에서 후보가 결정되면 야당에게 얘기해 줄 줄 알았습니다.

그래서 기다렸습니다.

다시 말씀드리지만 야당 의원들은 지금 다수당인 한나라당의 의장 후보가 누구인지, 부의장 후보가 누구인지 모릅니다.

그래서 휴회를 해 주시면 야당 의원 입장에서 신중하게 후반기를 이끌어갈 의장 후보 자격이 있는 분을 선택해서 야당 세 표를, 의미 있는 표로 만들기 위한 내부회의를 할 수 있는 시간을 주시기를 부탁드리겠습니다.

만약 시간을 주지 않으신다면 저는 개인적으로 후반기 의장단 선거에 참여할 의사가 없고요. 또 해야 할 이유가 없기 때문에 시간을 주지 않으신다면 본 의원은 퇴장하도록 하겠습니다.

이상입니다.

○의장 류재건 박병석의원 수고하셨습니다.

지난 제104회 임시회에서 울산광역시북구의회회의규칙 일부개정규칙안을 상정했습니다.

의원들 간에 여러 가지 격론 끝에 이를 부결을 한 바 있습니다.

선거방식에 대하여 의사진행발언을 통해 이의를 제기할 수 있습니다만, 회의규칙  심의 시 의원들 간에 충분한 토론을 거쳐 결정한 사항으로 이에 대한 발언은 더 이상 하지 않는 것이 심의에 참가한 다수 의원들에 대한 기본 예의가 아닌가 생각합니다.

의원 여러분, 양해를 해 주시기 바랍니다.

그럼 계속해서 진행하도록 하겠습니다.

(○이은영의원 의석에서 - 휴회를 요청      했습니다.)

(○류인목의원 의석에서 - 정회에 대한      입장을 말씀해 주십시오.)

○의장 류재건 제가 말씀드린 사항에 대해서 계속 진행을 하도록 하겠습니다.

(○류인목의원 의석에서 - 의사진행발      언을 하겠습니다.)

○의장 류재건 예.

○류인목의원 반갑습니다.

류인목의원입니다.

3대 때도 현재와 같은 의사진행규칙에 대해서 최소한 정견발표는 했었습니다.

정견발표를 하는 시간을 가진다고 해서 회의법 상에 전혀 무리가 사실은 없고요.

박병석의원도 말씀하셨다시피 누가 의장이 되고, 부의장이 되는가를 최소한 공개를 해야 될 것 같고요.

또 그 소견을 앞으로 2년간 북구의회를 어떻게 이끌어가겠다는 정도는 알아야 투표할 의미가 있는 것이지, 이런 상태에서 투표를 한다는 것이 참 막막합니다.

저도 마찬가지로 정회시간이 주어지지 않는다면 퇴장하는 것으로 하겠습니다.

○의장 류재건 다른 의사진행발언 할 의원 계십니까?

(○이은영의원 의석에서 - 정회에 대한      답변을 먼저 해 주십시오.

답변을 듣고 신상발언을 하겠습니다.)

○의장 류재건 의장단 선거에 들어가기 전에, 의장단 선거 방식에 따라서 또 의장 선거에 출마하는 분들을 위해서 잠시 정회를 요청했는데, 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 30분 정도 정회를 해도 되겠습니까?

(○박병석의원 의석에서 - 예.)

○의장 류재건 11시까지 정회를 선포하겠습니다.

(10시30분 회의중지)

(11시03분 계속개의)

○의장 류재건 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의사담당은 계속 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 서준영 의사담당입니다.

계속해서 설명을 드리겠습니다.

(의장 선거투표 요령은 부록에 실음)

의문사항에 대해 질문을 해 주시면 답변을 드리겠습니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질문이 없으시면 투표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

사무직원은 명패함과 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

다음은 울산광역시북구의회 선거규정 제4조에 의한 투표 순서에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 호명되시는 의원님부터 투표를 하여 주시기 바랍니다.

그러면 호명해 드리겠습니다.

(11시12분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

울산광역시북구의회 의장 등 선거규정 제5조에 의거 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 의장석에서 기표하도록 하겠습니다.

사무직원은 의장님이 투표를 하시도록 투표용지와 명패를 전달하여 주시기 바랍니다.

의장님께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(의장 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

( 감표위원 투표 )

이상 투표를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 류재건 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(11시15분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

(계표 집계)

개표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수 7표 중 윤임지의원 4표, 류인목의원 3표로 울산광역시북구의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 윤임지의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분, 수고하셨습니다.

수고 해 주신 감표위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

(감표위원 퇴장)

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

○의장(윤임지)당선인사

(11시20분)

○의장 류재건 제4대 울산광역시북구의회 후반기 의장으로 당선되신 윤임지의원, 축하드립니다.

제4대 울산광역시북구의회 후반기 의장으로 당선 되신 윤임지의원께서는 발언대에 나오셔서 당선인사 하여 주시기 바랍니다.

○윤임지의원 여러분, 고맙습니다.

그리고 전반기에 류재건 의장님, 정말 고생하셨습니다.

제가 의장이 됐기 때문에 세 가지만 요약해서 후반기에 할 일을 말씀드리겠습니다.

먼저 우리 의회 직원들이 좀 신명나게, 서로 우리 의회에 오려고 하는 그런 의회를 만들겠습니다.

그리고 의원들의 복리증진이 부족한 것 같습니다.

그래서 의원들 복리증진에 최대한 신경을 쓰겠다는 말씀을 드리고, 그다음에 집행부와 물론 집행부의 견제도 중요하겠지만, 협의를 해서 우리 의회와 집행부가 원활하게 운영이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 인사에 갈음하겠습니다.

고맙습니다.

○의장 류재건 후반기 의장으로 당선 되신 윤임지의원 축하드리고 수고하셨습니다.

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

4. 제4대 후반기 부의장 선거의 건

(11시22분)

○의장 류재건 의사일정 제4항 제4대 후반기 부의장 선거의 건을 상정합니다.

의사일정 제4항 제4대 후반기 부의장 선거의 건을 상정합니다.

계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

부의장 선거도 의장 선거와 마찬가지로「지방자치법」제48조 및 울산광역시 북구의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 실시하겠습니다.

먼저 감표위원을 선임하도록 하겠습니다.

감표위원은 의장 선거에서 수고하여 주신 문석주의원께서 계속 수고해 주시기 바랍니다.

선임되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(직원안내로 감표위원 감표위원석에 앉음)

좌석이 정돈되었으므로 선거방법 등에 대해서 의사담당으로부터 설명이 있은 다음 의원 호명에 의하여 투표를 실시하도록 하겠습니다.

○의사담당 서준영 의사담당 서준영입니다.

부의장 투표절차도 의장 투표와 동일한 방법으로 하시면 되겠습니다.

다만, 의장으로 선출되신 윤임지의원 란에 기표하시면 무효로 처리되오니 유의하시기 바랍니다.

의문사항에 대해 질문을 해 주시면 답변을 드리도록 하겠습니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질문이 없으시면 투표를 실시하도록 하겠습니다.

먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다.

사무직원은 명패함과 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다.

(명패함 정리)

(투표함 정리)

그러면 선거규정에 의한 투표 순서에 따라 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.

(11시24분 투표개시)

(의사담당 : 의원성명 호명)

다음은 의장님의 투표가 있겠습니다.

울산광역시북구의회 의장 등 선거규정 제5조에 의거 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 의장석에서 기표하도록 하겠습니다.

사무직원은 의장님께서 투표를 하시도록 투표용지와 명패를 전달하여 주시기 바랍니다.

의장님께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(의장 투표)

다음은 감표위원의 투표가 있겠습니다.

감표위원께서는 투표를 하여 주시기 바랍니다.

(감표위원 투표)

이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 류재건 의원님께서는 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

(11시26분 투표종료)

개표는 감표위원 참관 하에 사무직원이 개표하도록 하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 7개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 7매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠사오니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다.

개표결과를 발표하겠습니다.

총 투표수는 7표 중 문석주의원 4표, 류인목의원 3표로 울산광역시북구의회회의규칙제8조의 규정에 의거 출석의원 과반수의 득표를 한 문석주의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

의원 여러분!

수고하셨습니다.

수고하여 주신 감표위원께서는 의석으로  돌아가 주시기 바랍니다.

(감표위원 퇴장)

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

○부의장(문석주)당선인사

(11시28분)

○의장 류재건 제4대 울산광역시북구의회 후반기 부의장으로 당선되신 문석주의원 축하드립니다.

부의장에 당선되신 문석주의원께서는 발언대에 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

○문석주의원 대단히 고맙습니다.

실제 북구의회 4대를 이끌어주신 전반기 류재건 의장님, 윤임지 부의장님, 정말 고생하셨습니다.

북구는 다른 구와 달리 특히 정당 대 정당대립 관계가 상당히 심화돼 있고, 또 후반기에는 정말 부족한 저이지만 7명이 16만 구민을 대변할 수 있고, 지역구에서 활기차게 의정활동을 펼칠 수 있도록, 또 집행부와 대립을 하면서 서로 협력관계도 유지하면서 일곱 분 모두가 활기차게 지역구 활동을 할 수 있도록 후반기에는 열과 성을 다하고 의장님을 보필해서 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

○의장 류재건 부의장에 당선되신 문석주의원 수고하셨습니다.

의원 여러분!

의장단 선거에 수고가 많았습니다.

새로이 출범하는 제4대 후반기 우리 북구 의회의 무궁한 발전을 위하여 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며, 의원 여러분의 건승을 기원합니다.

이것으로 제105회 울산광역시북구의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시30분 산회)

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

○ 출석의원(7인)

류재건   윤임지   류인목   문석주

이영희   박병석   이은영

○ 출석전문위원

전문위원                     박민수

【회의록서명】

○ 회의록서명

북구의회의장		류재건
북구의회의원		윤임지
북구의회의원		박병석
북구의회사무과장		홍장희