관광해양개발과

목        차

Ⅰ.	일반현황
□	기 구 ----------------------------------------------------	5 - 1
□	정·현 원 ---------------------------------------------------	5 - 1
□	분장사무 현황 ----------------------------------------------	5 - 1
Ⅱ.	예산편성 및 집행현황 ------------------------------	5 - 2
Ⅲ.	2018년도 주요업무계획 및 실적
□	관광 진흥 종합계획 수립 용역 --------------------------	5 - 4
□	관광 홍보 마케팅 강화 -------------------------------------	5 - 5
□	특색 있는 관광 콘텐츠 발굴 및 육성 -----------------	5 - 6
□	강동관광단지 개발 지원 강화 ----------------------------	5 - 7
□	체계적인 관광자원 관리 ------------------------------------	5 - 8
□	해양관광·레저시설 관리 및 운영 ------------------------	5 - 9
□	안전한 연안관리를 통한 관광객 편의 제공 ----------	5 - 10
Ⅳ.	2017년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 ---	5 - 11
Ⅴ.	2017. 10. 1. ∼ 2018. 9. 30. 구정질문에 대한 주요 추진상황 ---	5 - 11

Ⅰ. 일반현황

□ 기  구

						관광해양개발과
				관광정책담당				관광개발담당				해양개발담당

□ 정·현원

(단위 : 명)

부서별	계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	10	1	3	3	3	0
현 원	10	1	3	3	2	1

□ 분장사무 현황

구 분	분 장 사 무	비 고
관광정책담당	∙ 관광진흥 종합계획 수립 ∙ 관광사업 등록 및 신고에 관한 사무 ∙ 관광진흥위원회 관련 사무 ∙ 관광홍보 및 관광상품 개발
관광개발담당	∙ 강동관광단지 조성계획 관련 사무 ∙ 관광지 시설물 설치 및 관리 ∙ 관광안내 도로표지판 설치 및 관리 ∙ 강동 사랑길 관리 및 걷기대회 운영
해양개발담당	∙ 어촌체험마을 육성 및 당사해양낚시공원 운영에 관한 사무 ∙ 바다행정봉사실 운영 ∙ 공유수면 점사용, 수상레저사업 등록에 관한 사무 ∙ 연안안전 관리

관광해양개발과 5 -

Ⅱ. 예산편성 및 집행현황

【일반(특별)회계】                                                (단위 : 천원)

정책사업ㆍ단위사업				예 산 액	주요편성내역	주요집행내역	잔 액
총 계				1,017,378			470,610
	정책사업			909,010			431,035
	재무활동			20,946			20,946
	행정운영경비			87,422			18,629
문화및관광				328,032			141,912
	문화예술			307,086			120,966
		관광해양도시 조성		307,086			120,966
			관광 진흥	189,799	∙관광홍보물 및 안내책자 제작 ∙관광진흥위원회 운영 ∙관광지 무료 와이파이 구축 ∙관광 관련 공모전 개최 ∙관광진흥 종합계획 수립용역 ∙단체관광객 유치 인센티브 ∙문화관광 및 스탬프 투어	∙관광홍보물 및 안내책자 제작 ∙관광진흥위원회 참석수당 ∙관광지 무료 와이파이 구축 추진 중 ∙스토리텔링 공모전 시상금 ∙관광기념품 공모전 시상금 ∙관광진흥 종합계획 수립용역 선금 ∙단체관광객 유치 인센티브 ∙문화관광 및 스탬프 투어 보조금	91,253
			관광개발	117,287	∙강동사랑길 관리 ∙강동사랑길 해설사(스토리텔링 해설사) 관리 ∙강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 ∙관광편의시설 공공요금 및 유지보수 ∙관광안내판 설치 및 보수	∙강동사랑길 지도제작 ∙강동사랑길 관리 기간제 인건비 및 시설물 보수 ∙해설사 실비 및 교육 강사료 ∙강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 보조금 ∙관광편의시설 공공요금 및 유지보수 ∙관광안내판 유지보수	29,713
	관광			20,946			20,946
		재무활동(관광해양개발과)		20,946			20,946
			보전지출	20,946	∙국시비보조금 집행잔액 및 이자 반환		20,946
농림해양수산				509,765			285,741
	해양수산․어촌			509,765			285,741
		해양개발 및 연안정비		509,765			285,741
			연안 환경관리	150,305	∙재난피해 응급복구 및 해안정비 장비 임차 ∙바다행정봉사실 운영 ∙자동제세동기 구입 ∙연안시설 유지관리 및 보수	∙재난피해 응급복구 및 해안정비 장비 임차 ∙바다행정봉사실 기간제 인건비 및 소모품 구입 ∙자동제세동기 구입 ∙연안시설물 설치 및 보수	43,830
			해양 관광 개발	359,460	∙어촌체험마을 운영지원 ∙산하해변 물놀이장 운영 ∙정자항 아트스트리트 조성	∙어촌체험마을 사무장인건비 등 지원 ∙산하해변 물놀이장 위탁운영 ∙산하해변 물놀이장 공공요금 ∙정자항 아트스트리트 조성 추진 중	241,911
공공질서및안전				92,159			24,328
	재난방재‧민방위			92,159			24,328
		연안안전관리 및 재해예방		92,159			24,328
			연안 안전	92,159	∙수난구조용 구명보트 구입 ∙제트스키 및 보트 유지관리 ∙수난구조활동 지원	∙수난구조용 구명보트 구입 ∙제트스키 및 보트 수리 및 유류비 지출 ∙수난구조활동 보조금(공수특전 동지회, 해병대전우회)	24,328
기타				87,422			18,629
	기타			87,422			18,629
		행정운영경비 (관광해양개발과)		87,422			18,629
			인력운영비	47,840	∙직원 시간외수당	∙직원 시간외수당 지급	8,838
			기본경비	39,582	∙부서 운영비	∙부서운영 사무용품 구입 등	9,791

Ⅲ. 2018년도 주요업무계획 및 실적

관광 진흥 종합계획 수립 용역

□ 추진방향

○ 우리 구만의 특색 있는 관광비전 및 세부적인 아이디어 도출을 통한 장기적인 관광 활성화 로드맵 제시

○ 유사용역(2027 울산북구 중장기 발전계획, 제6차 울산권 관광개발 계획)과 연계한 세부적인 관광 진흥 계획 제시

□ 추진실적

○ 용역 추진계획 수립 : 1. 17.

○ 제안서 평가위원회 개최 : 2. 27.

○ 관광자원 현장조사 : 4회

○ 쇠부리축제 방문 관광객 설문조사(1차) : 5. 12. ~ 5. 13.(방문객 300명)

○ 관광객 및 지역주민 설문조사(2차) : 6. 20. ~ 6. 21.(관광객 400명, 지역주민 300명)

○ 중간보고회 개최 : 7. 23.

○ 관광진흥위원회 자문 : 9. 17.

∙ 주요 내용 : 4개 전략, 22개 사업

연번	전 략	주 요 사 업
1	불의 도시 브랜드 확립	달천철장 상징화 사업, CI개발 및 운영 활성화 등
2	목적형 관광지 개발	편백산림욕장 명소화, 송정박상진호수공원 명소화 등
3	불빛경관 명소화 전략	정자항 등대 야간 명소화, 신명해변 Relight공원 조성 등
4	관광수용태세 개선전략	홈페이지 개선, 무인계수기 설치, 관광상품 개발 등

□ 향후계획

○ 최종 보고회 개최 : 11월 중

○ 용역 준공 : ‘19. 1. 13.

○ 관광진흥 종합계획을 바탕으로 세부 사업계획을 수립하여 점진적 사업 추진

관광 홍보 마케팅 강화

□ 추진방향

○ 각종 공모전 개최 등 다양한 방식으로 북구 이미지 홍보 및 관광객 유입 유도

○ 관광안내책자 제작 및 배부, 북구 스토리텔링 해설사를 통한 관광정보 제공으로 관광객 편의 증진

□ 추진실적

○ 관광기념품 공모전 개최 : 3. 12. ~ 3. 16.

∙ 선정결과 : 총 14점(일반상품 10점, 아이디어상품 4점)

∙ 전    시 : 제14회 쇠부리축제(5. 11. ~ 5. 13.) 기간 중 홍보부스 운영

○ 관광안내책자 제작 및 배부

∙ 제    작 : 스탬프투어지 2,000부(3월), 관광안내책자 2,000부(5월)

∙ 배    부 : 관내 학교, 울산공항, KTX역, 쇠부리축제 홍보부스 등

○ 관광안내지도 제작 및 배부

∙ 제    작 : 관광안내지도 5,000부(9월)

∙ 배    부 : 유관기관 및 부산 국제관광전 등

○ 스토리텔링 해설사 운영

∙ 역량강화 교육 : 3. 19. ~ 4. 9. 매주 월, 총 4회 실시, 회당 13명 내외

∙ 스토리텔링 해설활동 : 총 8회 실시

- 활동내용 : 강동사랑길(2~3구간) 및 누리길 해설, 문화관광투어,

쇠부리축제 관광홍보부스 운영 시 북구 관광 홍보 등

○ 부산 국제관광전 홍보 : 9. 7. ~ 9. 10.(4일간), 부산 벡스코

∙ 내    용 : 관광홍보물 배부, 체험행사(몽돌비누 만들기) 등

□ 향후계획

○ 하반기 스토리텔링 해설사 역량강화 교육 : 11월 중

특색 있는 관광 콘텐츠 발굴 및 육성

□ 추진방향

○ 관광스토리텔링 공모 개최로 관광객들이 보고, 즐기고, 체험할 수 있는 관광 콘텐츠 개발

○ 관광객 증대를 위한 문화관광 투어 및 인센티브 지원 강화

□ 추진실적

○ 단체관광객 유치 인센티브 지원 : 상반기 1건, 600천원

○ 봄여행주간(4. 28. ~ 5. 13.) 프로그램 운영 및 홍보

∙ 대    상 : 판지 수산물구이단지, 숙박업체 12개소

∙ 내    용 : 이용자 할인혜택(10%) 제공

○ 관광스토리텔링 공모 : 6. 1. ~ 7. 13.

∙ 공모내용 : 북구와 관련된 옛 이야기, 설화, 장소 등 관광객 유치에 활용 가능한 스토리

∙ 선정결과 : 19건

○ 문화관광투어(총 5회) : 6. 23./7. 14./9. 15./10. 20./11. 10. 총 170여명 참여

∙ 투어장소 : 어물동 마애여래좌상, 당사해양낚시공원, 강동사랑길, 정자항 등

○ 청년 여행단 관광투어 : 7. 11. ~ 7. 12.(2회), 대학생 29명 참여

□ 문제점 및 대책

○ 숙박시설, 관광매력물 등 관광인프라 부족으로 우리 구를 찾는 여행사 수가 적어 단체관광객 유치 인센티브 지원 실적 저조

⇒ 단체관광객 유치 인센티브를 상향 조정하여 단체관광객 모집 여행사의 관심을 유도하고, 관광인프라 확충에 노력

□ 향후계획

○ 스토리텔링 북 발간 및 이야기지도 제작 : 12월 중

○ 단체관광객 유치 인센티브 지원 적극 홍보 : 여행사 및 관광 유관기관

○ 공모전 결과를 이용한 투어프로그램, 기념품 제작 등 콘텐츠 활용 방안 모색

강동관광단지 개발 지원 강화

□ 추진방향

○ 강동관광단지 지정 후, 변화된 투자환경과 관광추세를 반영하여 조성사업이 원활히 추진될 수 있도록 투자유치 및 행정지원 강화

□ 추진개요

○ 기    간 : ‘13년 ~ ’18년

○ 위    치 : 무룡․산하․정자동 일원

○ 면    적 : 1,368,939㎡(약 41만평)

○ 사업지구 : 워터파크, 테마파크, 타워콘도, 청소년수련, 복합스포츠,

허브테마, 건강휴양, 연수여가지구 등 8개 지구

○ 사 업 비 : 약 26,000억원

○ 추진방식 : 민간투자

□ 추진실적

○ 주요시설(사업) 추진현황

시설명	위치	사업비	규모/기간	주요시설	사업자
울산 안전체험관	정자동 산27번지 일원	320억원	‧ 부지면적 : 17,013㎡ (지하1/지상3층) ‧ 기간 :‘17. 2.~‘19. 2.	지진·화학·원자력 특성화체험시설	울산광역시 (안전구조과)
키즈오토파크	정자동 산27번지 일원	45억원	‧ 부지면적 7,330㎡ (지상1층) ‧ 기간 :‘18. 4.~‘19. 4.	3D 입체영상관, 안전벨트 체험관 등	(사)한국생활안전연합

○ 추진상황

∙ 3. 23. : 해빙기 시설물 안전점검(울산안전체험관, 강동리조트)

∙ 4. 19. : 키즈오토파크 실시계획인가(테마파크지구 내)

∙ 5.  3. : 키즈오토파크 조성사업 허가(테마파크지구 내)

∙ 6. 29. : 강동관광단지 건설공사장 주변 현장점검

∙ 8. 31. : 키즈오토파크 착공   ※‘19. 4월 준공 예정

∙ 9.  4. : 울산 안전체험관 개관

관광해양개발과 5 -

□ 향후계획

관광해양개발과 5 -

○ 원활한 관광단지 조성사업 추진을 위한 시 협력 및 업무지원

체계적인 관광자원 관리

□ 추진방향

○ 주요 관광지 홍보, 편의시설 관리 등 쾌적한 관광여건 조성으로 관광객 편의 증진

□ 추진실적

○ 강동사랑길 관리 : 7구간 27㎞

∙ 환경정비 및 벽화작업(4월 ~ 7월, 지역공동체일자리사업 4명)

∙ 편의시설(합성목재휀스, 흔들그네 등) 보수 및 안내판 추가 설치

※ 한국관광공사 추천 「6월 걷기여행길」선정(강동사랑길 3구간)

○ 관광지 점검단 구성․운영

∙ 점검대상 : 필수 관리시설(10개소) 및 주요 관광지

∙ 내    용 : 2월 구성, 월 1회 점검(관광해양개발과 등 7개 부서)

※ 필수 관리시설 및 주요 관광지 점검표 작성․관리

○ 관광안내판 및 유도표지판 등 설치 및 보수

∙ 종합관광안내판 1개소 교체 설치 및 6개소 보수

∙ 관광 안내표지판(곽암) 1개소 이설 및 보수

∙ 관광 유도표지판 5개소 지주 도색

○ 주요관광지 편의시설 유지 보수

∙ 어물동 마애여래좌상 일원 화장실 1개소 보수

○ 강동사랑길&누리길 안내지도 제작․배부(2월 ~ 3월)

∙ 제    작 : 20,000부

∙ 배    부 : 울산역 관광안내소, 오토밸리복지센터 등 40개소

○ 강동사랑길 및 해파랑길 걷기대회 개최 : 10. 20.(토)

□ 향후계획

○ 노후 관광안내판, 편의시설 및 유도표지판 지속적인 유지 보수

해양관광·레저시설 관리 및 운영

□ 추진방향

○ 해양관광·레저시설 등 적극적인 관광자원 관리‧운영을 통한 관광객 유치 및 해양관광 활성화 도모

□ 시설현황

(단위 : 백만원)

시 설 명	위 치	주요시설(장비)	공사비	운영방식	비 고
당사해양 낚시공원	용바위1길 58(당사동)	교량(L=220m), 전망대2개소, 안내소 등 편의시설 등	3,450	위탁운영 (당사어촌계)
어촌 체험마을	동해안로 1096(당사동)	계류장, 편의시설(샤워장, 화장실), 체험장비(투명카누, 고무보트 등)	500	우가어촌계 직접운영
산하해변 물놀이장	산하해변	어린이 및 유아용 풀, 에어 슬라이드 등	135	위탁운영 (공개입찰)

□ 추진실적

○ 당사해양낚시공원 신년 해맞이 행사 : 1. 1.   ※ 주관 : 당사어촌계

∙ 방 문 객 : 2,000여명

○ 우가어촌체험마을 운영자 선진지 견학 : 3. 5.

∙ 참여인원 : 30여명

∙ 견학지역 : 남해 유포어촌체험마을(2017년 전국 어촌마을 전진대회 대상)

○ 당사해양낚시공원 보수공사 : 5월

∙ 공사내용 : 전망대 대리석(24㎡), 화장실 보수(대․소변기 교체) 등

∙ 사 업 비 : 9,272천원

○ 강동누리길 보수공사 완료

∙ 야자매트 복구(L=600m), 편의시설(벤치) 4개 정비 등

∙ 사 업 비 : 7,459천원

○ 우가어촌체험마을 운영 : 6월 ~ 9월

∙ 내    용 : 스노클링, 투명보트 등 체험 프로그램 및 어촌 먹거리 판매 등

∙ 방 문 객 : 986명   ※ 운영수입 : 9,430천원

○ 산하해변 물놀이장 운영 : 7. 21. ~ 8. 19.(30일간)

∙ 운영시설 : 어린이용 풀 2기, 유아용 풀 1기, 에어 슬라이드 2기

∙ 방 문 객 : 5,000여명

□ 향후계획

○ 정자항 아트스트리트 공사 시행 : 10월 ~ 12월

※‘18. 9월 사업자 선정 및 10월 착수보고회 완료

안전한 연안관리를 통한 관광객 편의 제공

□ 추진방향

○ 적극적인 해안 안전관리를 통한 피서철 관광객 안전사고 예방

○ 피서철 물놀이 시설 운영, 연안 편의시설 정비 등으로 관광객의 안전사고 예방 및 편의 제공

□ 추진실적

○ 피서철 해안 민간구조단 운영

∙ 보조금 지급 : 2개 단체(해병전우회, 공수특전동지회)/14,000천원

∙ 구조 장비 확충 : 구명보트 1대(44,890천원) 및 자동제세동기 1대 구입

○ 연안시설물 유지관리 및 정비사업

∙ 사업내용 : 구유동 파제벽 설치 및 경사로 보수공사 외 11건

∙ 사 업 비 : 85,465천원

○ 피서철 바다행정봉사실 운영 : 7. 21. ~ 8. 19.

∙ 장    소 : 강동 산하해변(문화쉼터 몽돌 2층)

∙ 근무인원 : 5명(119구조대 1, 해경 1, 직원 2, 의료지원 기간제 1)

○ 피서철 해안 민간구조단 운영 : 7월 ~ 9월

∙ 참여단체 : 해병대전우회(산하), 공수특전동지회(구암), 수난구조대(신명)

∙ 운영실적 : 인명피해 0건, 인명구조 7건, 정화활동 5회

□ 문제점 및 대책

○ 태풍 등 자연재해로 인한 연안시설 수시 보강으로, 적극적인 연안사고 예방 및 방문객 편의 제공

□ 향후계획

○ 연안정비사업을 통한 연안환경개선 및 자연재해 사전예방

∙ 장비임차를 통한 연안정비 : 11월 ~ 12월

Ⅳ. 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현    황

(단위 : 건)

건 명		계	완 결	추진중	불 가	비 고
계		2		2
건의 사항	소 계	2		2
	강동관광단지 개발사업 지속적 추진			○
	관광활성화 기본계획 점진적 시행			○

□ 처리결과

구 분	시정․건의 요구사항	처리내용	처리 결과
건 의 사 항	ⓛ 강동관광단지 개발사업 지속적 추진 - 강동관광단지를 8개 지구로나누어 각각 다른 사업자가 개발하는 것은 안 된다는 관광진흥법 문제로 강동관광단지 사업 전체를 무산 위기로 내몰고 있음. 시와 중앙기관 등의 원활한 협의로 방안을 강구하고 조속히 개발되도록 노력하기 바람.	∘ 강동관광단지의 원활한 사업추진을 위하여 시와 중앙기관 등 관련부서와 지속적으로 협의하여 추진토록 하겠음. - ‘18. 6. 27. : 관광활성화를 위한 규제개선 요구 - ‘18. 7. 25. : 관광진흥법 일부개정안 발의(관광단지 조성사업 분할시행 근거 마련) - ‘18. 10. 8. : 문체부 방문(법률 개정 필요성 설명)	추진중
	② 관광활성화 기본계획 점진적 실행 - 관광 진흥을 위한 중장기 발전계획 수립으로 관광 자원 개발의 로드맵을 제시하였음. 이것을 토대로 산업, 해안, 해양관광부분 등 우리 구만의 특화된 자원을 개발하고 새로운 관광자원 발굴에도 방향을 설정하여 추진하기 바람.	∘ 우리구만의 특화된 장기적인 마스터플랜 마련으로 관광비전을 도출하고자 관광진흥 종합계획 수립용역 실시 중임. 새로운 관광자원 발굴 뿐만 아니라 기존 관광자원을 연계한 관광활성화 계획을 수립함으로써 미래먹거리인 관광산업 발전의 기틀을 마련할 것임.	추진중

Ⅴ. 2017. 10. 1 ∼ 2018. 9. 30 구정질문에 대한 주요 추진상황 : 해당없음