울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안

의안 번호	309	제출연월일 : 2017. 6. 5. 제 출 자 : 울산광역시 북구청장

1. 개정이유

○「자전거 이용 활성화에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 맞게 조문을 정비하여 주민들의 혼란을 줄이고자 함

2. 주요내용

가. 법령에 명시된 용어 정의 삭제 : 자전거주차장 (안 제2조제4호)

※ 상위법령에서 정의한 용어는 조례에 다시 명시할 필요가 없고,

해석규정을 두거나 다시 정의하는 것은 바람직하지 않음

나. 상위법령의 규정사항을 조례에 이중으로 기재하는 것은 실익이 없으므로 해당 규정 삭제(안 제10조)

다. 알기 쉬운 법령 정비기준 및 상위법령의 제명에 따라 띄어쓰기 및 용어순화(제명, 안 제24조, 안 제26조 등)

3. 관계법령

가.「자전거 이용 활성화에 관한 법률」제9조

나.「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」제2조

다.「자전거 이용시설의 구조ㆍ시설 기준에 관한 규칙」

4. 개정조례안 및 신․구조문대비표 : 따로 붙임.

5. 참고사항

가. 예산조치 사항 : 해당 없음

나. 규제사무 심의 : 해당 없음

다. 물가대책 심의 : 해당 없음

라. 관련부서 합의 : 해당 없음

마. 성별영향평가 분석 : 분석 완료(해당 없음)

바. 입법예고 사항 : 의견제출 없음

○ 입법예고 기간 :  2017.  5. 11 ~ 5. 31.(20일간)

울산광역시 북구 조례 제  호

울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안

울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례”를 “울산광역시 북구 자전거 이용 활성화에 관한 조례”로 한다.

제1조 중 “「자전거이용 활성화에 관한 법률」및 「자전거이용 활성화에 관한 법률 시행령」”을 “「자전거 이용 활성화에 관한 법률」및 「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」”으로, “자전거이용”을 “자전거 이용”으로 한다.

제2조제1호 중 “「자전거이용 활성화에 관한 법률 시행령」”을 “「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」”으로 하고, 같은 조 제4호를 삭제하고, 같은 조 제5호를 제4호로 하며, 같은 호 중 “자전거이용”을 각각 “자전거 이용”으로, “「비영리민간단체지원법」제4조”를 “「비영리민간단체 지원법」제4조”로 한다.

제3조 및 제4조 중 “자전거이용”을 각각 “자전거 이용”으로 한다.

제5조 중 “「자전거이용 활성화에 관한 법률」”을 “「자전거 이용 활성화에 관한 법률」”로 한다.

제6조제1항 중 “자전거이용자”를 “자전거 이용자”로 한다.

제8조의 제목 “(자전거이용자 보험)”을 “(자전거 이용자 보험)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “자전거이용”을 “자전거 이용”으로 한다.

제9조의 제목 “(자전거주차장의 설치)”를 “(자전거 주차장의 설치)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “자전거주차장을”을 각각 “자전거 주차장을”로 하며, 같은 조 제2항 중 “「부설주차장 등 시설물의 자전거주차장 설치 기준」”을 “부설주차장 등 시설물의 자전거 주차장 설치 기준”으로, 같은 항 및 제4항 중 “자전거주차장”을 각각 “자전거 주차장”으로, 같은 항 중 “범위 안”을 “범위”로 한다.

제10조를 삭제한다.

제11조의 제목 “(자전거주차장의 유지ㆍ관리)”를 “(자전거 주차장의 유지ㆍ관리)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “자전거주차장은 당해 자전거주차장”을 “자전거 주차장은 해당 자전거 주차장”으로, “자전거주차장”을 “자전거 주차장”으로 한다.

제12조 중 “자전거주차장”을 “자전거 주차장”으로 한다.

제15조제2항 중 “범위 내”를 “범위”로 한다.

제18조제1항 및 제2항 중 “자전거이용”을 각각 “자전거 이용”으로 한다.

제19조 중 “자전거이용시설”을 “자전거 이용시설”로 한다.

제24조제3항 중 “1인”을 “1명”으로 한다.

제26조의 제목 “(위원의 해촉)”을 “(위원의 위촉 해제)”로 하고, 같은 조 각 호 외의 부분 중 “해촉”을 “위촉 해제”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례	울산광역시 북구 자전거 이용 활성화에 관한 조례
제1조(목적) 이 조례는 「자전거이용 활성화에 관한 법률」및 「자전거이용 활성화에 관한 법률 시행령」에 따라 자전거이용의 활성화를 통해 구민의 체력증진 및 에너지 절약, 환경오염방지에 기여하고 나아가 구민의 안전과 삶의 질 향상에 기여함을 그 목적으로 한다.	제1조(목적) -------- 「자전거 이용 활성화에 관한 법률」및 「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」--- 자전거 이용------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) ---------------------------------------.
1. “자전거이용시설”이란 자전거도로, 자전거주차장 등 자전거(원동기를 장치한 것 및 장애자용 의자차를 제외한다. 이하 같다)의 이용과 관련되는 시설로써 「자전거이용 활성화에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다)제2조의 규정에서 정한 시설을 말한다.	1. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」---------------------------------------------.
2.․3. (생 략)	2.․3. (현행과 같음)
4. “자전거주차장”이란 자전거 주차 장치를 설치하고 자전거의 주차를 위하여 일반의 이용에 제공되는 장소를 말한다.	<삭 제>
5. “자전거이용 민간단체”(이하 “민간단체”라 한다)란 자전거이용 환경의 개선과 자전거이용의 저변확대 등을 주요사업으로 하는 「비영리민간단체지원법」제4조에 따른 등록단체를 말한다.	4. -------------------------------------------자전거 이용 --------자전거 이용---------------------------- 「비영리민간단체 지원법」제4조 -----------------------.
제3조(구청장의 책무 등) 울산광역시 북구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 자전거이용 활성화를 위하여 다음 각 호의 사항이 포함된 시책을 개발ㆍ시행 하여야 한다.	제3조(구청장의 책무 등) -------------------------------------- 자전거 이용 -----------------------------------------------------------.
1. 자전거이용 여건의 개선과 안전성 확보에 관한 사항	1. 자전거 이용 -------------------------------
2. 자전거이용 시설의 설치 및 유지관리에 관한 사항	2. 자전거 이용 -----------------------------
3. 자전거이용의 주민참여와 협력에 관한 사항	3. 자전거 이용------------------------
4. 자전거이용 시책개발 및 홍보에 관한 사항	4. 자전거 이용 -----------------------
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
제4조(주민의 권리와 책무) 울산광역시 북구에 거주하는 모든 주민은 자전거이용 활성화를 위하여 다음 각 호와 같이 권리와 의무를 진다.	제4조(주민의 권리와 책무) -------------------------------- 자전거 이용 ------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 자전거이용 여건을 개선할 수 있는 시책 수립과 추진에 관하여 알 권리와 의견을 제시할 권리	2. 자전거 이용 -----------------------------------------------------------------
3. 자전거이용의 생활화 시책에 적극 참여하고 협력할 의무	3. 자전거 이용----------------------------------
4. 주민 건강과 체력향상을 위해 자전거이용을 생활화 하고 자전거문화를 홍보할 의무	4. ----------------------- 자전거 이용--------------------------------
제5조(활성화계획의 수립) 구청장은 「자전거이용 활성화에 관한 법률」(이하 “법” 이라 한다) 제5조에 따라 울산광역시장이 수립한 자전거이용 시설의 정비계획과 연계하여 매 연도별 활성화계획을 수립할 수 있다.	제5조(활성화계획의 수립) ------ 「자전거 이용 활성화에 관한 법률」--------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제6조(구민자전거의 운영) ① 구청장은 자전거이용자의 편의를 도모하고 자전거이용 교통 분담률을 높이기 위하여 구민자전거를 운영할 수 있다.	제6조(구민자전거의 운영) ① ------- 자전거 이용자-----------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제8조(자전거이용자 보험) ① 구청장은 자전거이용 주민의 안전 및 불의의 사고에 대비하기 위하여 구민으로서 자전거도로상에서 자전거로 인하여 발생된 대인사고에 한하여 보상할 수 있는 단체상해 보험에 가입할 수 있다.	제8조(자전거 이용자 보험) ① ------ 자전거 이용 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제9조(자전거주차장의 설치) ① 구청장은 법 제11조제1항 및 제2항에 따라 자전거주차장을 설치하는 경우 그 설치 면적은 노상주차장 또는 노외주차장 총면적(자전거주차장을 포함한 총면적을 말한다)을 기준으로 하여 그 100분의 5로 한다.	제9조(자전거 주차장의 설치) ① -------------------------------- 자전거 주차장을 ----------------------------------------------------------------------자전거 주차장을 ------------------------------------------------.
② 구청장은 법 제11조제3항에 따라 시설물을 건축 또는 설치하고자 하는 자 및 주택단지 또는 대형유통시설 등의 사업주체에 대하여 영 별표의 「부설주차장 등 시설물의 자전거주차장 설치 기준」에 따라 자전거주차장을 설치하도록 하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 부설주차장 등 시설물의 자전거 주차장 설치 기준-----------자전거 주차장 --------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 제2항 및 제3항의 규정에 따른 자전거주차장을 설치하는 자에 대하여 예산의 범위 안에서 설치비용의 전부, 또는 일부를 보조 할 수 있다.	④ ----------------------- 자전거 주차장---------------------------- 범위-------------------------------------------.
제10조(자전거주차장의 설치기준) 자전거주차장의 설치기준은 「자전거이용시설의 구조ㆍ시설ㆍ기준에 관한 규칙」을 준용한다.	<삭 제>
제11조(자전거주차장의 유지ㆍ관리) 자전거주차장은 당해 자전거주차장을 설치한 자가 관리하는 것을 원칙으로 하며, 자전거주차장을 민간사업자 또는 민간단체 등에 위탁관리ㆍ운영 하게 할 수 있다.	제11조(자전거 주차장의 유지ㆍ관리) 자전거 주차장은 해당 자전거 주차장------------------------------------, 자전거 주차장 -------------------------------------------------------------.
제12조(자전거의 주차요금) 제9조에 따라 설치된 자전거주차장의 주차요금은 무료로 한다.	제12조(자전거의 주차요금) --------------- 자전거 주차장------------------------.
제15조(자전거 교통안전 체험교육장 및 홍보전시관의 설치ㆍ운영) ① (생 략)	제15조(자전거 교통안전 체험교육장 및 홍보전시관의 설치ㆍ운영) ① (현행과 같음)
② 민간단체 등 구청장 이외의 자가 교통안전 체험교육장ㆍ홍보전시관 및 자전거정비소 등의 시설을 설치ㆍ운영 하고자 할 경우에는 그 시설에 소요되는 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위 내에서 지원 할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 범위--------------------.
제18조(공무원의 자전거 이용) ① 구청장은 소속 공무원들이 자전거이용을 생활화하도록 권장하여야 하고, 소속 공무원들은 솔선하여 자전거이용에 앞장서야 한다.	제18조(공무원의 자전거 이용) ① ---------------------------------------------------------------------------- 자전거 이용------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제19조(전담부서의 설치) 구청장은 자전거이용시설의 설치 및 관리ㆍ운영을 위하여 자전거 전담부서를 설치ㆍ운영할 수 있다.	제19조(전담부서의 설치) ------- 자전거 이용시설-----------------------------------------------------------.
제24조(위원장의 직무 등) ①ㆍ② (생 략)	제24조(위원장의 직무 등) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 두되, 간사는 자전거 업무 담당과장으로 한다.	③ ------------------------------- 1명--------------------------------------.
제26조(위원의 해촉) 구청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 때에는 위원을 해촉할 수 있다.	제26조(위원의 위촉 해제) ------------------------------------------------------ 위촉 해제----.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)

관계법령

□「자전거 이용 활성화에 관한 법률」

제9조(자전거이용시설의 구조와 시설기준) 자전거이용시설의 구조와 시설기준은 행정자치부와 국토교통부의 공동부령으로 정한다.

<개정 2014.11.19.>
[전문개정 2014.1.28.]

□「자전거 이용시설의 구조ㆍ시설 기준에 관한 규칙」

[시행 2017.2.16.] [행정자치부령 제110호, 2017.2.16., 일부개정]

[시행 2017.2.16.] [국토교통부령 제395호, 2017.2.16., 일부개정]

제1조(목적) 이 규칙은 「자전거 이용 활성화에 관한 법률」 제9조에 따라 자전거 이용시설의 구조와 시설에 관한 기술적 기준을 규정함을 목적으로 한다.

□「자전거 이용 활성화에 관한 법률 시행령」

제2조(자전거이용시설의 정의)「자전거 이용 활성화에 관한 법률」(이하 "법"이라 한다) 제2조제2호에서 "대통령령으로 정하는 것"이란 다음 각 호의 시설을 말한다.

1. 자전거횡단도·자전거신호기 및 자전거교통안전표지(자전거의 교통안전에 필요한 주의·규제·지시·안내 등을 표시하는 표지판 및 도로의 바닥에 표시하는 기호나 문자 또는 선 등의 노면표지를 말한다)

2. 자전거 이용자의 안전을 위한 방호울타리·방호경계턱 등 자전거 이용자의 안전을 위한 시설

3. 자전거의 주차 및 잠금장치를 위한 시설물(이하 "자전거주차장치"라 한다)

4. 자전거 이용자의 휴식소 또는 자전거 이용자를 위한 야영장 등 자전거 이용자의 편익을 위한 시설

[전문개정 2014.4.28.]

울산광역시 북구 자전거이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 미첨부 근거규정

○「울산광역시 북구 자치법규의 입법에 관한 조례」제11조제3항제4호

2. 미첨부 사유

○ 조례 개정에 따른 비용발생 부분이 없으므로 「울산광역시 북구 자치법규의 입법에 관한 조례」제11조제3항제4호에 해당하여 생략함.

「울산광역시 북구 자치법규의 입법에 관한 조례」

제11조(작성대상) ③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 비용추계서 등의 제출을 생략할 수 있다.

4. 의안의 내용이 선언적, 권고적인 형식 등으로 규정되어 기술적으로 추계가 어려운 경우

3. 작성자

○ 건설과 시설8급 김규헌 241-7876