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제134회 본회의 (1차 정례회) 제1차

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일시

2012년 07월 02일

장소

본회의장

의사일정

1.제134회울산광역시북구의회제1차정례회회기결정의건 2.구청장및관계공무원출석요구의건 3.2011회계연도세입·세출결산승인의건(의안번호제175호) 4.2011회계연도세입·세출결산검사결과보고 5.제134회울산광역시북구의회제1차정례회회의록서명의원선임의건

부의된 안건

1. 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회기결정의 건(의장 제의) 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(정윤석의원 외 2인 발의) 3. 2011회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(구청장 제출) 4. 2011회계연도 세입·세출 결산검사 결과보고의 건(결산검사 대표위원) 5. 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
10시16분 개의
의장 윤치용
성원이 되었으므로 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 울산광역시 및 우리 구 정기인사에 따라 2012년7월3일자로 보직을 새로 받은 간부공무원의 인사가 있겠습니다.
그럼 장영대 총무국장의 인사가 있겠습니다.
총무국장 발언대에 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
복지경제국장 장영대
평소 존경하는 윤치용 의장님과 이수선 부의장님을 비롯한 의원 여러분!
반갑습니다.
저는 복지경제국장 장영대입니다.
이번 2012년 하반기 정기인사에 따라 총무국장으로 발령받게 되었습니다.
그동안 복지경제국장으로 재임하는 동안 의원 여러분의 적극적인 성원과 지원에 감사를 드립니다.
앞으로 총무국장으로서 의회와 소통이 원활히 이루어짐으로 집행부와 의회가 구민을 위하여 진정 살기 좋은 북구를 만드는데 노력하도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
감사합니다.
의장 윤치용
총무국장 수고하셨습니다.
다음은 심순보 복지경제국장의 인사가 있겠습니다.
복지경제국장 발언대에 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
복지경제국장 심순보
안녕하십니까?
7월3일 인사이동에 따라서 복지경제국장에 보임된 심순보입니다.
앞으로 제가 북구에 근무하는 동안 구민과의 모든 소통이 원활하도록 하고 특히 윤치용 의장님을 비롯한 이수선 부의장님, 여러 의원님과 힘을 합해서 더 나은 북구 발전을 위해서 힘껏 노력하겠습니다.
여러 의원님들께서도 많이 도와주시면 감사하겠습니다.
의장 윤치용
복지경제국장 수고하셨습니다.
다음은 임용균 건설도시국장님의 인사가 있겠습니다.
건설도시국장 발언대에 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
건설도시국장 임용균
이번 7월3일자 인사이동에 의해서 울산시에서 북구청으로 발령받은 건설도시국장 임용균입니다.
제가 10여 년 전에 사무관으로 2년 정도 근무를 하고 북구를 떠난 지 10년 만에 다시 돌아왔습니다.
앞으로 미력하나마 북구의 발전을 위해서 노력하겠습니다.
의원 여러분들의 많은 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
의장 윤치용
건설도시국장 수고하셨습니다.
이어서 실·과·동장의 인사가 있겠습니다.
대상자께서는 모두 단상 앞으로 나와 인사하여 주시기 바랍니다.
기획홍보실장 강수상
기획홍보실장으로 발령받은 강수상입니다.
열심히 하겠습니다.
주민참여과장 이해균
주민참여과장으로 발령받은 이해균입니다.
문화체육과장 이상련
문화체육과장 이상련입니다.
열심히 하겠습니다.
환경위생과장 허정행
환경위생과장 허정행입니다.
도시녹지과장 박경규
도시녹지과장 박경규입니다.
교통행정과장 손기익
교통행정과장 손기익입니다.
농수산과장 송철주
농수산과장 송철주입니다.
농소1동장 김익수
농소1동장 김익수입니다.
강동동장 엄상국
강동동장 엄상국입니다.
송정동장 직무대리
하헌주 송정동장 직무대리 하헌주입니다.
의장 윤치용
모두 수고하셨습니다.
새로운 보직을 발령받은 간부공무원께서는 더욱더 각별한 애정과 관심을 가지고 업무추진에 노력을 다해 주시기를 당부 드립니다.
아울러 이번 정례회가 2011 회계연도 세입·세출 결산 승인 등 주요한 안건이 있는 만큼 업무파악을 충분히 하여 만전을 기해 주시기 바랍니다.
그리고 구 발전을 위해 노력하시다가 울산광역시로 전출하시는 김상곤 총무국장님, 조한희 건설도시국장님과 오광희, 성태경, 정옥현 과장님께는 그동안 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
다음은 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
의회사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의회사무과장 강걸수
의회사무과장 강걸수입니다.
제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회
보고사항입니다.
먼저 집회에 관한 사항입니다.
이번 정례회는「지방자치법」제44조 및 울산광역시 북구의회 회의운영에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 오늘 정례회를 집회하게 되었습니다.
다음은 안건접수에 관한 사항입니다.
북구청장으로부터 2012년6월21일, 울산광역시 북구 수입증지 조례 일부개정조례안 등6건과 6월22일 2011 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건이 접수되었습니다.
그리고 6월25일 의원 발의 조례안 1건 등 총 8건의 안건이 접수되어 이번 정례회에 부의하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 윤치용
의회사무과장 수고하셨습니다.
10시24분
안건
1. 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회기결정의 건(의장 제의)
의장 윤치용
의사일정 제1항 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 2011 회계연도 세입·세출 결산 승인의 건, 2011 회계연도 예비비 지출 승인의 건 등 각종 부의안건을 심의하기 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 7월2일부터 7월16일까지 15일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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(참조)
·제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 의사일정
(부록으로 보존함)
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안건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(정윤석의원 외 2인 발의)
의장 윤치용
의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 건은 정윤석의원 외 2명의 의원으로부터 발의된 안건으로 본 회기 중 결산 승인 및 예비비 지출 승인 등에 질의·답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
의원 여러분, 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
10시25분
안건
3. 2011회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(구청장 제출)
의장 윤치용
의사일정 제3항 2011회계연도 세입·세출 결산 승인의 건을 상정합니다.
총무국장 발언대로 나오셔서 본 건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
총무국장 김상곤
반갑습니다.
총무국장 김상곤입니다.
평소 북구 주민의 생활 현장에 함께 하시느라 바쁘신 가운데에서도 구정의 작은 부분까지 아낌없는 지도와 성원을 베풀어 주신 윤치용 의장님과 이수선 부의장님 그리고 안승찬 전 의장님, 정윤석 전 부의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 의안번호 제175호 2011 회계연도 세입?세출결산 승인 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
제안이유는「지방자치법」제134조 제1항 및「지방재정법」시행령 제59조 제1항의 규정에 의해서 2011 회계연도 일반회계 및 기타 특별회계 세입?세출, 재무보고서 결산을 울산광역시 북구 결산검사위원회의 검사를 거쳐 의회의 승인을 구하고자 합니다.
주요 내용을 보면 2011년도 일반회계 및 기타 특별회계의 결산 총괄은 세입·세출 예산현액 1,885억2,705만 원에 대하여 수납액은 1,902억8,986만 원이며 지출액은 1,524억4,401만 원으로 그 차인잔액은 378억 4,585만 원입니다.
그중 다음연도 이월액은 196억1,856만 원으로 명시이월 59억2,132만 원, 사고이월 1억 9,320만 원, 계속비이월 117억6,211만 원, 보조금 집행잔액 17억4,191만 원이며, 이를 공제한 순세계 잉여금은 182억2,729만 원입니다.
다음은 2011년도 일반회계 결산입니다.
세입·세출 예산현액 1,831억9,260만 원에 대하여 수납액은 1,848억8,876만 원, 지출액은 1,515억9,883만 원이며 그 차인잔액은 332억8,993만 원입니다.
그중 다음연도 이월액은 195억7,269만 원으로 명시이월 59억2,132만 원, 사고이월 1억 9,320만 원, 계속비이월 117억6,211만 원, 보조금 집행잔액 16억9,603만 원이며, 이를 공제한 순세계잉여금은 137억1,724만 원입니다.
순세계잉여금 주요내역은 보조금 집행잔액 16억9,603만 원을 차감한 초과세입금 16억 9,615만 원, 정책사업 집행잔액 134억545만 원, 행정운영경비 집행잔액 3억1,098만 원,재무활동 집행잔액 68만 원입니다.
다음은 2011년도 기타특별회계 결산입니다.
세입·세출 예산현액 53억3,445만 원에 대하여 수납액 54억110만 원, 지출액 8억 4,518만 원으로 그 차인잔액은 45억5,592만 원입니다.
그중 다음연도 이월액인 보조금 집행잔액 458만8,000원을 공제한 순세계잉여금은 45억1,004만 원입니다.
순세계잉여금 주요내역은 초과 세입금 6,665만 원, 보조금 집행잔액 4,588만 원을 차감한 정책사업 집행잔액 44억7,261만 원, 행정운영경비 집행잔액 1,664만 원입니다.
다음은 2011년도 재무회계 결산 결과 재정상태입니다.
총 자산이 5,237억1,043만 원이며, 총 부채는 49억6,753만 원으로써 총 자산에서 총 부채를 차감한 순자산이 5,187억4,290만 원입니다.
재정운영은 총 수익이 1,635억9,362만 원이며 총 비용은 1,377억4,558만 원으로 총 수익에서 총 비용을 차감한 운영차액이 258억4,804만 원입니다.
세부적인 내용은 배부해 드린 결산서와 재무보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
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(참조)
· 2011회계연도 세입·세출 재무보고서 결산 승인의 건(의안번호 제175호)
(부록으로 보존함)
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의장 윤치용
총무국장 수고하셨습니다.
10시31분
안건
4. 2011회계연도 세입·세출 결산검사 결과보고의 건(결산검사 대표위원)
의장 윤치용
의사일정 제4항 2011회계연도 세입·세출 결산검사 결과보고의 건을 상정합니다.
2011회계연도 결산검사 대표위원인 정윤석의원의 부재로 강진희의원으로부티 결산검사 결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
강진희의원 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
강진희의원 수고하셨습니다.
본 건에 대하여는 본회의 심의를 거쳐 의결하도록 하겠습니다.
10시43분
안건
5. 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의장 윤치용
의사일정 제5항 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은 울산광역시 북구의회 회의규칙 제51조의 규정에 의하여 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 지역선거구 순서대로 정윤석의원, 이혜경의원을 선임코자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안승찬 의원
의장, 신상발언 신청합니다.
의장 윤치용
방금 안승찬의원으로부터 신상발언 신청이 있었습니다.
안승찬의원 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
안승찬 의원
사랑하는 18만 구민 여러분!
그리고 윤종오 구청장, 이종환 부구청장을 비롯한 북구 직원 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
안승찬의원입니다.
지난 전반기 의장을 하면서 많은 지원과 도움을 주신 것에 대해서 이 자리를 빌려 감사인사를 드립니다.
저는 전반기 의장으로서 의회운영을 하면서 주민의 눈높이에서 주민을 대표하는 기관으로서 북구의회가 집행부를 견제하고 감시함과 더불어 주민의 삶의 질을 위한 것이라면 함께 힘을 모아나가는 방향에서 의회를 운영해 왔습니다.
2년의 성숙을 토대로 제5대 후반기 의회는 윤치용 의장, 이수선 부의장, 강진희 운영위원장을 비롯한 7명의 의원이 함께 소통하고 토론하면서 주민을 더 생각하고 주민 대표기관으로서 북구의회의 역할을 다 할 수 있도록 이끌어 나가는 것이 좋겠다고 생각합니다.
산적한 지역 현안 문제는 공동으로 해결해 나가고, 보다 지방자치제도가 발전할 수 있도록 서로 협조하고 노력해 나가는 것이 올바른 의회의 문화라고 생각합니다.
이러한 발언에도 불구하고 후반기 첫 정례회인 제134회 제1차정례회 회의에 아무런 이유 없이 새누리당 의원 세 사람이 집단으로 불참한 것에 대해서는 18만 구민과 구민의 대표자로서 북구의회가 해야 될 행동이 아니라고 생각합니다.
특히 2011회계연도 결산승인의 건이 상정되어 있고, 새 의장단이 첫 출발하는 오늘 이수선 부의장을 비롯한 새누리당 의원의 집단 불참은 이해하기 어려운 상황입니다. 저는 울산 북구의회가 구민의 대변자로서 구민의 목소리와 의견에 근거하여 봉사하는 마음으로 헌신적으로 의원 생활에 복무해야 될 것으로 생각합니다.
주민의견은 아랑곳하지 않고 오로지 당리당략에 빠지든지, 자신의 이익에 빠져서 의원 생활을 하는 것은 주민에 대한 예의가 아니라고 생각합니다.
오늘 제5대 후반기 북구의회가 민주적으로 운영되기를 바라며, 본 의원은 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 신상발언에 갈음합니다.
감사합니다.
의장 윤치용
안승찬의원 수고하셨습니다.
이상으로 제134회 울산광역시 북구의회 제1차정례회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
10시47분 산회
출석의원
윤치용 강진희 안승찬 이혜경
출석전문위원
전문위원 김종구
출석공무원
구청장 윤종오 총무국장 김상곤 복지경제국장 장영대 건설도시국장 조한희 보건소장 황병훈 기획홍보실장 오광희 복지경제국장 심순보 건설도시국장 임용균 기획홍보실장 강수상 주민참여과장 이해균 문화체육과장 이상련 환경위생과장 허정행 도시녹지과장 박경규 교통행정과장 손기익 농수산과장 송철주 농소1동장 김익수 강동동장 엄상국 송정동장직무대리 하헌주
회의록서명
북구의회의장 윤치용 북구의회의원 정윤석 북구의회의원 이혜경 북구의회사무과장 강걸수
불참
부구청장
불참의원
이수선 정윤석 이홍걸

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