기획홍보실장 이문걸입니다.
항상 기획홍보실에 남다른 애정과 관심을 가져주시는 이주언 의장님과 백현조 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사드립니다.
보고에 앞서 기획홍보실 담당주무관을 소개해 드리겠습니다.
(담당주무관 소개)
지금부터 2018년 행정사무감사 처리상황을 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 예산편성 및 집행현황, 2018년도 주요업무계획 및 실적, 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 구정질문에 대한 주요 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
1-1페이지, 일반현황입니다.
기획홍보실은 5개 담당, 25명 정원으로 있습니다. 담당별 분장사무는 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
1-2페이지, 예산편성 및 집행현황입니다.
기획홍보실 총예산액은 36억9,809만2,000원이며 이 중 7억7,465만6,000원을 집행하고, 9월 말 현재 예산 잔액은 예비비 24억 원을 포함하여 29억2,343만6,000원입니다.
단위사업별 집행 잔액은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.
1-4페이지, 2018년도 주요업무계획 및 실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 구정 총괄 기획·조정 강화입니다.
구정의 소통과 협업 행정을 강화하고 종합적인 기획과 창의적인 시책발굴을 위하여 2019년 주요업무계획 및 민선 7기 구청장 공약사항 이행계획을 수립하였으며, 울산 북구 인권증진 기본계획수립, 직원 인권교육과 공모사업 확보전략 교육 실시, 상반기 베스트사업을 선정하였습니다. 앞으로도 인권증진 세부실행계획 수립, 하반기 베스트사업 선정, 주요업무 추진성과 보고회 등을 통하여 구정의 성과가 가시적으로 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
1-5페이지, 창의적이고 실용적인 행정문화 확산입니다.
구민과 직원들의 창의적이고 독창적인 아이디어를 구정에 반영하기 위하여 자동차 도시에 걸맞은 도시 특화방안 등 5개 과제를 지정하여 창의정책 연구모임 5개 팀을 선정·운영하고 심사 결과 우수 연구모임 3개 팀에게 해외선진지 견학 인센티브를 제공하였으며 구민창안 제도, 공무원 제안제도, 행정마일리지 제도를 운영하고 있습니다. 앞으로 구민창안과 공무원제안 포상 등 능동적이고 창의적인 아이디어 발굴 지원으로 행정역량 강화에 힘쓰겠습니다.
1-6페이지, 투명하고 효율적인 재정운용입니다.
재정원칙을 준수하며 합리적이고 건전한 재정운영을 위하여 지방재정 투자심사, 지방보조금 심의위원회 개최, 추가경정예산 편성, 예산 신속집행을 추진하였으며 부족한 재정여건을 개선하기 위하여 국·시비 확보대책 보고회를 개최하고, 지역 현안 사업에 대한 특별교부세와 특별교부금 67억5,200만 원을 확보하였습니다. 앞으로 2019년도 당초예산안 편성과 성과계획서 작성, 중기지방재정계획 수립 및 제3회 추경예산 편성까지 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
1-7페이지, 함께 만들어 가는 주민참여예산제입니다. 예산편성 과정에 주민이 참여할 수 있는 다양한 창구마련을 위해 2017년도 주민참여예산 성과보고회 및 주민참여예산 연구회를 개최하였으며, 주민참여예산학교를 운영, 4개 과정, 11개 강좌로 예산교육을 실시하였습니다. 또한 시민위원과 지역위원의 실무능력 향상을 위한 선진지 견학 및 워크숍을 실시하였고, 동별 지역위원회 및 시민위원회를 개최하여 소규모 지역사업 23건을 선정하였습니다. 앞으로 2019년도 당초예산 편성 조정회의 개최 등 주민이 주도하는 실질적인 주민참여예산제를 실행하기 위해 최선을 다하겠습니다.
1-8페이지, 다양한 매체를 통한 소통과 공감의 구정 홍보입니다.
구민 맞춤형 홍보와 언론 보도의 체계적이고 전략적인 홍보를 위해 주요사업 언론 간담회를 개최하고 주·월간 주요 홍보계획을 수립, 주요정책 및 행사, 현안 사업 등을 기획 보도 하였습니다. 다양한 홍보매체를 활용하여 북구의 브랜드 가치를 높이기 위해 구정영상 뉴스 제작, SNS, 인터넷신문, 전광판을 운영하였고 객원기자를 통한 동네소식을 취재하는 등 다각적인 노력을 펼치고 있습니다. 앞으로도 적극적이고 활발한 구정 홍보로공감 구정을 실현하도록 하겠습니다.
1-9페이지, 하늘에서 본 북구 영상물 제작입니다.
하늘에서 본 북구의 전경을 동영상과 사진으로 기록하고 홍보자료로 활용하기 위하여 드론을 이용해 무룡산 일원, 송정 호수공원 등 북구의 사계와 대규모 개발사업 현장을 촬영을 하고 있습니다.연말까지 제작을 완료하겠으며 생동감 있고 시의성 있는 영상자료를 언론 홍보자료로 활용하여 북구의 새로운 이미지 제고에 힘쓰겠습니다.
1-10페이지, 법무행정 강화로 신뢰행정 실현입니다.
행정분쟁을 사전에 예방하며 민원사항에 대한 능동적인 대처를 통해 소송사건을 최소화하고자 노력하고 있습니다. 행정·민사소송 43건, 행정심판 20건을 수행하였고 전 직원 소송 실무교육을 실시하였습니다. 현재 계류 중인 각종 소송사건의 철저한 분석, 법률 고문변호사의 적극적인 자문과 법률 대응으로 쟁송사건의 승소율을 높여 나가고 있습니다. 앞으로 직원들에게 행정 전반에 대한 적법한 행정처분을 유도하고 행정절차 이행에 대해 수시로 안내하여 능동적 법무행정을 구현하겠습니다.
1-11페이지, 확실하고 내실 있는 통계행정 구현입니다.
2018년 사업체 조사, 울산의 사회조사, 광업·제조업 조사를 성공적으로 추진하여 올해의 통계업무를 마무리하였습니다. 앞으로도 각종 통계의 신속 정확한 제공으로 정책입안 및 평가의 기초자료로 활용하고 구민의 알 권리를 충족하도록 하겠습니다.
1-12페이지, 청렴을 우선하는 예방감사 추진입니다.
대안 제시 위주의 예방감사와 구민이 구정에 참여하는 열린 감사로 투명하고 청렴한 구정을 실현하고자 정기감사, 특정감사, 일상감사, 컨설팅 감사를 실시하였고 청백-e 시스템, 공직자윤리위원회, 자기진단제도를 운영하였으며 청렴교육 실시, 명예구민 감사관제와 대형공사 구민감시관제 운영,감사결과 홈페이지 공개 등으로 열린 감사행정을 추진하였습니다. 앞으로 청렴하고 투명한 공직문화 조성에 앞장서며 청렴한 북구 건설에 최선을 다하겠습니다.
1-13페이지, 합리적인 원가 계약심사제 추진입니다.
합리적이고 전문적인 계약심사를 통해 예산 낭비 요인을 사전에 제거하고자 각종 공사, 용역 및 물품 구입이 2,000만 원 이상인 경우 사업 시행 전 계약심사 절차를 이행하여158건, 5억3,000만 원의 예산을 절감하는성과를 거두었습니다. 앞으로도 원가분석 능력 향상으로 예산 절감을 극대화하도록 하겠습니다.
1-14페이지, 도로망 확충에 따른 지역발전 인프라구축 용역입니다.
오토밸리로와 옥동∼농소 간 도로 등이 개통됨에 따라 변화된 도로를 기반으로 한 도시발전 전략을 수립하고자 전문기관 용역을 통하여 지역경제를 활성화하는 신성장 산업과 광역단위 주민편의기관 유치 등 도시발전 인프라 구축을 위한 사업을 발굴하였습니다. 7월6일 중간보고회 개최, 10월22일 최종보고회를 개최하였으며 도출된 과제는 장기적인 발전과제로 활용하고 국·시비 확보 등 선제적으로 대응하도록 하겠습니다.
1-15페이지, 울산광역시 북구 시설관리공단 설립추진입니다.
종합적인 공공서비스 제공과 체계적인 시설물 관리·운영, 효율적인 인력운용을 위한 시설관리공단 설립을 계획하고 추진하고 있습니다. 올해 5월 2개 분야, 27개 사업을 대상으로 시설관리공단 설립 타당성 검토 용역을 발주하였으며, 오는 12월 용역결과를 토대로 타당성 검토용역 검증심의회를 개최, 주민공청회 등 의견수렴 절차를 거쳐 2019년9월 시설관리공단이 출범할 수 있도록 최선을 다해 추진하겠습니다.
1-16페이지, 2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
기획홍보실의 건의사항은 총 4건으로 4건 모두 완결되었습니다.
1-17페이지, 세부 처리결과에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 주민참여예산제 운영 활성화입니다.
주민참여예산 시민위원, 지역위원들을 대상으로 기본교육과 공통교육을 총 4회 실시, 3개 과정 8개 강의를 통해 지방예산의 기본이해, 주민자치, 사업제안 등을 주제로 교육을 실시하였고, 심화교육을 추가 실시하여 주민참여예산 제도가 내실 있게 운영되도록 하였습니다.
다음은 창의정책 연구모임 성과물 적극 구정반영입니다.
2017년도 창의정책 연구모임 선정과제는 공공데이터를 융합한 정보공간 정책지도 개발, 호계천 하천경관 개선 및 생태하천 조성사업으로 2018년도 주요업무에 반영하고 추진하였으며 올해의 창의정책 연구모임도 마음건강 힐링코스 조성방안 등 3개 과제를 우수과제로 선정하고 내년도 구정 시책에 반영하여 내실 있게 추진하도록 하겠습니다.
1-18페이지, 중앙선과 동해남부선을 연계한 준고속열차(ITX) 노선 신설추진입니다.
중앙선 복선전철 사업완료 시 동해남부선과 직접 연결하는 신설 준고속열차 노선을 반영할 수 있도록 국토부, 한국철도공사, 한국철도시설관리공단에 지속 건의토록 하였으며 역 명칭에 대해서는 주민 의견 수렴 후 의견을 제출토록 하겠습니다.
다음은 4차 산업혁명에 대비한 빅데이터 활용 추진입니다.
빅데이터 활용은 안전정보과의 공통모델시스템 혜안, 민원지적과의 공간정보 시스템 융합 정책지도, 도서관과의 도서관 빅데이터 시스템 등으로 활용하고 있으며 전 부서에서 각종 기본계획 수립 시 공공데이터 활용 협조공문을 발송하여 각종 정책 수립 시 공공데이터 분석을 반영한 수요자 중심의 행정서비스를 제공토록 하였습니다.
1-18페이지, 구정질문에 대한 주요 추진상황은 해당사항이 없습니다.
이상으로 기획홍보실 소관 2018년도 행정사무처리상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
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