기획홍보실장 최평환입니다.
항상 구정 발전을 위해 노력하시고 기획홍보실 업무에 특별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 정복금 의장님과 강진희 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 기획홍보실 담당주무관을 소개해 드리겠습니다.
(담당주무관 소개)
지금부터 2016년 행정사무 처리상황을 보고 드리겠습니다.
일반현황, 예산편성 및 집행현황, 2016년도 주요업무계획 및 실적, 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 1-1페이지 일반현황입니다.
기획홍보실은 5개 담당, 25명이 정원이며, 9월말 기준으로 1명이 결원입니다.
담당별 분장사무는 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 1-2페이지 예산편성 및 집행현황입니다.
기획홍보실 총예산액은 46억8,289만6,000원이며, 이중 8억9,554만 원을 집행하고 9월 말 현재 예산잔액은 예비비 34억 원을 포함하여 37억8,735만6,000원입니다.
단위사업별 집행 잔액에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 체계적인 행정계획수립평가 예산잔액 10,026만 원은 직원업무용 수첩 제작비, 성과평가 우수부서 시상금, 21c구정발전협의회 공무원 공동워크숍, 주요업무계획 책자 인쇄 등으로 집행할 계획입니다.
구정홍보 강화 예산잔액 8,542만1,000원은 공보 발행비, 구정소식지 제작비, 객원기자 활동비 등으로 집행할 계획이며, 효율적 소송수행 및 의회법무행정 추진 예산잔액 2,393만 원은 고문변호사 수당, 착수금, 승소사례금 등으로 집행할 계획입니다.
정확한 통계조사 예산잔액 10만2,000원은 각종 통계조사 집행 잔액입니다.
공정하고 투명한 감사수행 예산잔액 420만 원은 공직자 재산등록 금융거래 정보통신비용으로 집행할 계획입니다.
이어서 1-3페이지입니다.
합리적인 규제개혁 예산잔액 247만8,000원은 규제개혁 아이디어 시상금, 직원교육 회의자료 및 강사료 등으로 집행할 계획입니다.
투명하고 공정한 예산편성 예산잔액 5,016만 원은 중기지방재정계획 책자, 주민참여예산제 운영경비, 기금운용계획, 예산서 등의 인쇄비용으로 집행할 계획입니다.
예비비 34억6,019만9,000원은 향후 예측할 수 없는 불가피한 지출사항 발생 시 적절하게 대처하는 등 탄력적인 예산 운영을 위해 확보되어 있습니다.
인력운영비 예산잔액 3,125만3,000원은 기획홍보실 직원 3개월분 시간외근무 수당으로 집행할 계획이며, 기본경비 예산잔액 2,935만1,000원은 기획홍보실 직원 3개월분 시간외근무자 급식비, 사무용품비 등으로 집행할 계획입니다.
다음은 1-4페이지, 2016년도 주요업무계획 및 실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 미래지향적 기획으로 구정 비전 제시입니다.
구정 역점 정책과제의 안정적 추진과 미래발전을 위한 비전을 제시하기 위하여 주요업무계획 추진상황 및 구청장 공약사항을 점검하였으며, 2015 종합성과평가 대상과제 평가 및 2016 대상과제 선정, 2027 울산북구 중장기 발전계획 용역, 인권증진위원회회의 개최와 정부3.0 직원교육을 실시하였습니다.
앞으로도 직원대상 인권교육과, 구정성과 우수부서 선정 및 시상, 주요업무 추진성과 보고회 개최 등을 통하여 구정의 성과가 가시적으로 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이어서 1-5페이지 창의적인 정책개발을 통한 구정역량 향상입니다.
직원과 구민의 다양한 아이디어 발굴을 통한 구정발전 기틀을 마련하기 위하여 체계적이고 계획적인 도시개발 방안 등을 과제로 창의정책 연구모임 5개 팀을 운영하고 심사결과 우수 연구모임 2개 팀에게 해외선진지 견학 인센티브를 제공하였습니다.
21세기 구정발전협의회 회의 및 공무원？위원 합동워크숍을 개최하였으며, 구민 창안제도와 공무원 제안제도, 행정마일리지 제도도 운영하고 있습니다.
앞으로 구민창안, 공무원제안 심사 및 포상, 행정마일리지 인센티브 지급으로 능동적이고 창의적인 자기 계발의 토대를 마련하여 조직 역량 강화에 노력하겠습니다.
다음은 1-6페이지, 투명하고 효율적인 재정운용입니다.
부족한 재정여건 개선을 위하여 국·시비 사업 발굴 및 확보대책 보고회 개최 지역 현안사업에 대한 특별교부금 30억 원과 특별교부세 18억6,000만 원을 확보하였으며, 건전한 재정운영과 지역경제 활성화를 위하여 추가경정예산 편성, 지방보조금 심의위원회 개최 지방재정 투자심사, 재정공시 중기지방재정계획을 수립하였습니다.
2017년 당초예산안 편성을 위한 사전절차를 이행하였으며, 올해 마지막 추경예산인 제3회 추경예산 편성도 차질 없이 추진할 계획입니다.
이어서 1-7페이지, 함께 만들어 가는 주민참여예산제 운영입니다.
예산편성 과정에 주민참여 통로의 다양화를 위하여 주민참여예산 발전방안을 위한 2015년도 주민참여예산 성과보고회 및 주민참여예산 연구회를 개최하였으며, 주민참여예산학교를 운영, 3개 과정 14개 강좌로 예산교육을 실시하였습니다.
동 지역위원회에서는 동별 사업제안을 통해
26건, 4억4,050만 원의 소규모 사업을 선정하였습니다.
시민위원회에서는 1·2차 분과위원회를 개최하여 신규 사업을 접수, 부서별 제안 설명을 듣고 현장답사를 거쳐 분과위원회별 우선순위를 결정하였으며, 2017년도 당초예산 편성 조정회의를 개최하는 등 주민이 주도하는 실질적인 주민참여예산제를 실행하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
다음은 1-8페이지, 공감구정 홍보 활성화로 창조북구 실현입니다.
구정홍보를 통한 주민의 알권리 충족 및 구정만족도 제고를 위하여 주요정책, 행사, 현안사업 등을 기획보도 하고 언론사와의 협조 체계를 유지하여 구정시책을 적극적으로 홍보하고 있습니다.
구정 동영상 뉴스를 제작하고, 구정소식지 무룡산을 분기별로 발행하고 있으며, KTX울산역 스팟영상, 객원기자를 통한 동네소식을 취재하는 등 다각도로 홍보활동을 전개하고 있습니다.
앞으로도 적극적이고 활발한 구정 홍보로 공감 구정을 실현하도록 하겠습니다.
이어서 1-9페이지, 효율적인 송무업무 수행입니다.
행정환경 변화에 적합하게 자치법규를 정비하여 주민의 불편을 해소하고, 신속하게 법령정보를 제공하여 행정효율성을 향상시키고자 월 1회 이상 조례규칙심의회를 개최하고 있으며, 법제심사를 통해 적법성, 적정성을 심사하고 입법예고 등 사전절차를 이행하여 주민의견을 적극적으로 반영하고 있습니다.
앞으로도 내실 있는 자치법규 정보시스템 운영, 달라지는 법령？제도 책자 발간 등을 통해 자치법규 정보이용의 편리성을 높여나가겠습니다.
이어서 1-10페이지, 정확하고 내실 있는 통계행정 구현입니다.
통계연보 공포, 울산의 사회지표조사, 경제총조사를 성공적으로 추진하여 올해의 통계업무를 마무리 하였습니다.
앞으로도 각종 통계의 신속 정확한 제공으로 정책입안 및 평가의 기초자료로 활용하고 주민의 알권리를 충족하도록 하겠습니다.
다음은 1-11페이지, 규제개혁을 통한 소통행정 구현입니다.
주민이 체감하는 규제개혁 실현을 위하여 66건의 불합리한 규제를 발굴, 정비하였고 지역특화 규제 발굴, 국민생활불편 규제 발굴, 규제개혁위원회를 정비하였습니다.
수시로 규제개혁 과제를 발굴하고, 공직자 규제개혁 교육을 실시하여 기업과 구민이 체감할 수 있는 규제개혁 추진에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 1-12페이지, 청렴하고 반듯한 감사시스템 운영입니다.
엄정한 공직기강 확립으로 깨끗하고 신뢰받는 공직 분위기를 조성하고자 자체감사, 공직비리 예방감찰 활동, 명예 구민감사관들의 감사현장 참여, 대형공사 현장 구민감시관제를 운영하고 있습니다.
또한 반부패 청렴문화 조성을 위한 모니터링 및 청렴교육을 실시하고 있으며, 자율적 내부통제 제도를 운영하여 자기 진단을 통한 비리를 사전에 예방하고자 노력하고 있습니다.
청렴하고 투명한 공직문화 조성에 앞장 서 청렴 북구 건설에 최선을 다하겠습니다.
이어서 1-13페이지, 내실 있는 계약심사를 통한 예산절감 향상입니다
행정의 경영마인드 확산을 위하여 계약심사제를 운영하고 있으며 2,000만 원 이상의 각종 공사, 용역 및 물품 구입 시 사업 시행 전 계약심사 절차를 이행하여 175건에 8억 2,900만 원의 예산을 절감하는 성과를 거두었습니다.
향후에도 지속적인 업무연찬을 통하여 철저한 계약심사를 실시하고 계약심사 운영실적 평가, 원가분석 능력 향상을 통해 예산절감을 극대화하도록 노력하겠습니다.
다음은 1-14페이지, 신규시책인 2027 울산 북구 중장기발전계획 수립입니다.
북구 출범 30주년인 2027년, 인구 30만 명을 목표로 한 지속가능한 북구 발전을 견인하고 중장기적인 구정 발전비전을 제시하고자 용역 대상과제 발굴 보고회 주민과 의회에 대한 중간보고회를 개최하였습니다.
앞으로 실현 가능성이 높고, 권역별·부분별 체계적인 개발계획을 담아 북구 미래의 청사진을 제시하도록 하겠습니다.
다음은 1-15페이지, 일상경비 집행 감사사례 교육입니다.
업무형태를 개선하고 일상경비 담당자의 전문성 제고를 통한 회계업무 처리의 정확성과 투명성 확보를 위하여 일상경비 감사사례 직무교육을 실시하였습니다.
11월 하반기 일상경비 집행실태 감사와 감사 후 전 부서에 감사사례를 전파하여 관행적 낭비와 비효율성을 개선토록 하겠습니다. 다음은 1-16페이지 북부경찰서 설립 지원입니다.
지난 2008년 경찰조직 승인 요청을 시작으로 2011년 말 6개과 291명 정원이 승인되었으며, 2015년 LH공사와 송정택지지구 내 토지공급 계약을 체결하였습니다.
현재 총사업비 조정과 관련하여 기재부에서 심의 중으로 조속히 사업비를 결정하여 2017년에는 사업이 정상적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 1-17페이지, 북부소방서 설립 지원입니다.
2016년 6월 부지매입 완료 및 10월 설계 완료 후 현재, 건축물 건립공사 착수를 준비하고 있으며, 2017년 상반기 착공하여 2018년 준공 및 개서 예정입니다.
다음은 1-18페이지, 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
기획홍보실은 시정요구 2건, 건의사항 4건으로 총 6건 모두 완결되었습니다.
다음은 1-19페이지, 세부 처리결과에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 시정요구사항 첫 번째, 구청장 공약사항 이행 철저입니다.
연간 구청장 공약사항 추진상황보고회를 2회 개최하여 공약 이행률을 점검하고 있으며, 향후 보고회 개최 시에는 공약 이행부서와 협의하고 예산 반영 등 추진상황을 반영하여 이행율을 객관적으로 책정하도록 하겠습니다.
‘종합사회복지관 건립 공약’을 ‘육아종합지원센터 건립’으로 변경하는 과정에서 동별 주민 만남의 날 개최 시에 주민들에게 변경 내용을 홍보하였으며, 향후 공약 변경 시 의회 및 주민들에게 투명하게 공개하도록 하겠습니다.
다음은 시정사항 두 번째, 각종 위원회 운영 내실화입니다.
각종 위원회 정비 계획을 통해 다수위원회 참여 위원, 남·여 위원 비율, 최근 3년간 운영 실적이 없는 위원회를 정비하고 있으며, 정비결과 ‘울산 북구 아동위원회’는 조례 개정 후 폐지하고 ‘울산 북구 아동복지심의위원회’와 통합하기로 하였고, ‘울산 북구 평생교육실무협의회’는 성격상 내부협의체로 재분류하였습니다.
앞으로 매분기별 위원회 현황을 점검하여 위원회 운영에 내실을 기하도록 하겠습니다.
다음은 1-20페이지 건의사항 첫 번째, 구정 업무의 기획·조정 역할 강화입니다.
구정 업무 전반에 대한 기획 및 조정을 담당하는 부서로서 북구의 미래에 대한 중장기 발전계획을 수립하고 있으며, 앞으로도 북구의 발전 방향을 제시하고 기획·조정 역할을 수행하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 건의사항 두 번째, 창의정책 연구모임 연구결과 구정시책 반영입니다.
2016년 공무원 창의정책 연구모임 연구내용이 구정에 반영될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 건의사항 세 번째, 국가사업에 대한 주민홍보 철저입니다.
구정소식지, 영상뉴스, 인터넷신문, SNS 등 자체매체 및 KTX 전광판, 언론사 홍보를 통하여 국가사업, 공공시설 유치, 공모사업 유치결과 등을 시기적절하게 홍보하였습니다.
또한 구정홍보 추진계획에 따라 매월 부서별 행정 보도자료 및 기고문 등 실적 관리를 통하여 사후 평가 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 1-21페이지 건의사항 네 번째, 각종 행사시 북구 홍보 적극 활용입니다.
언론사의 관광, 여행 기획기사 보도 시 우리 구의 명소, 즐길거리, 먹거리 등이 홍보될 수 있도록 하였으며, 전국노래자랑, 서머페스티벌, 강동해변가요제 등 행사 시 우리 구의 명소와 좋은 점 등을 홍보하였습니다.
또한 다큐 제작과 방송, 홍보 영상물을 적극 활용하여 관광도시 북구 이미지 제고에 노력하겠습니다.
행정사무감사 기간 내 구정질문은 없었습니다.
이상으로 기획홍보실 소관 2016년도 행정사무 처리상황 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
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