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울산광역시 북구의회

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제119회 본회의 (임시회) 제1차

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일시

2010년 04월 16일

장소

본회의장

의사일정

1.제119회울산광역시북구의회임시회회기결정의건 2.구청장및관계공무원출석요구의건 3.2010년도제1회일반·특별회계세입·세출추가경정예산안 4.제119회울산광역시북구의회임시회회의록서명의원선임의건

부의된 안건

1. 제119회 울산광역시 북구의회 임시회회기결정의 건(의장 제의) 2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(박병석의원 외 2인 발의) 3. 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(구청장 제출) 4. 제119회 울산광역시 북구의회 임시회회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
10시13분 개의
의장 윤임지
성원이 되었으므로 제119회 울산광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 제119회 울산광역시 북구의회 임시회 관련 보고가 있겠습니다.
의회사무과장 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의회사무과장 윤규태
의회사무과장 윤규태입니다.
제119회 울산광역시 북구의회 임시회 보고사항입니다.
먼저 집회에 관한 사항입니다.
이번 제119회 임시회는「지방자치법」제45조의 규정에 따라 류인목의원 외 2명의 의원으로부터 소집요구가 있어 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.
다음은 안건접수에 관한 사항입니다.
2010년4월7일 북구청장으로부터 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 4월9일 울산광역시 북구 동명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건이 접수되었으며, 2009회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산검사위원 선임의 건을 이번 임시회에 부의하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 윤임지
의회사무과장 수고하셨습니다.
안건
1. 제119회 울산광역시 북구의회 임시회회기결정의 건(의장 제의)
의장 윤임지
(10시15분) ○의장 윤임지 의사일정 제1항 제119회 울산광역시 북구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 및 조례안 등 기타 부의안건을 심의하기 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 4월16일부터 4월26일까지 11일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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(참조)
?제119회 울산광역시 북구의회 임시회
의사일정
(부록으로 보존함)
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안건
2. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(박병석의원 외 2인 발의)
의장 윤임지
의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 건은 박병석의원 외 2명의 의원으로부터 발의된 안건으로 본 회기 중 추경예산안 및 조례안 등 심의에 따른 질의 시 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
의원 여러분, 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
3. 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(구청장 제출)
의장 윤임지
의사일정 제3항 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다.
먼저 2010년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 부구청장으로부터 제안설명이 있겠습니다.
부구청장 발언대에 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
부구청장 이삼재
부구청장 이삼재입니다.
존경하는 윤임지 의장님, 문석주 부의장님을 비롯한 의원 여러분!
제4대 북구의회가 임기 마감을 2개월 앞두고 있는 이 시점에서, 북구 발전 및 17만 구민의 복리증진을 위하여 애쓰신 그동안의 노고에 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다.
오늘 2010년도 제1회 추경예산안을 의회에 제출하면서 의원님들과 함께 지역발전과 구민 복리 증진을 위해 숙고하는 시간을 가지게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
존경하는 의원 여러분!
작년에 이어 올해에도 정부의 첫 번째 국정과제는 경제 살리기와 일자리 창출이라고 생각합니다.
경기회복을 위해 상반기 조기집행과 지방자치단체 예산효율화 추진계획을 통해 경상경비 및 행사축제성 경비 등을 총액기준 5% 이상 절감하여 지역경제 활성화, 지역 공동체 일자리 창출 사업에 재투자하고, 저소득계층 지원을 위한 민생 안정에 도움을 주고자 제1회 추경예산안을 의회에 제출하게 되었습니다.
우리 구는 산업단지 조성, 강동권 개발, 진장유통 단지 조성 등 계속되는 지역 개발사업과 지속적인 인구 증가로 인하여 지역의 기반시설, 복지·문화시설 확충 등 행정수요 및 재정수요가 나날이 늘어나고 있는 실정입니다.
지난 3월 중산동에 중산문화센터를 개관하였으며, 3월25일자 조직개편으로 교통행정과가 신설되어 행정기구가 1실17과 72담당으로, 공무원 정원도 500명으로 늘어나게 되었습니다.
또한 오는 5월초에는 염포?양정 권역별 도서관을 개관할 예정입니다.
이러한 당면 사업들을 차질 없이 수행하기 위해서는 자체수입만으로는 해결되기 어려우며, 예산낭비요인을 제거하고 세외수입 확충하고 의존 재원의 확보, 지방세 체납액 징수 확대 등 지방재정 여건을 강화시키는 것이 무엇보다 중요한 과제라 생각합니다.
따라서 각종 현안사업에 대하여 국·시비 보조금 확보와 세수확충에 행정력을 총집중하겠다는 말씀과 함께 금회 추경예산안에 대하여 여러 의원님들의 적극적인 이해와 관심을 부탁드리면서 제안설명을 드리겠습니다.
이번에 제출한 추경예산안 규모는 당초예산 규모 1,321억원보다 8.9%가 늘어난 1,439억원이 되겠습니다.
추경예산안 편성액은 일반회계 115억원, 특별회계 3억원으로 총 118억원입니다.
일반회계의 주요 증가내역은 세외수입으로 순세계잉여금이 41억원, 특별교부세 7억원, 부동산교부세 8억원, 특별교부금 15억원, 국·시비보조금 내시 변경 조정으로 43억원을 증액 편성하여 상반기 조기집행 및 효율적인 예산배분이 될 수 있도록 주력하였습니다.
중점적으로 편성한 내용은 경상경비, 행사·축제성 경비 등 절감하여 5억6,800만원의 재원을 마련하여 경제위기 극복을 위한 지역공동체 일자리 창출사업에 4억5,100만원, 기타 서민생활안정을 위한 공공근로사업 등 1억원, 에너지절약사업 1,700만원을 재투자 하였습니다.
순세계잉여금, 특별교부금 등 기타 재원으로 재해예방 및 도로 개선공사 18억원, 강동동 주민센터 신축공사 21억7,000만원, 공공청사 부지 보상비 5억6,000만원, 농소2동 소방도로개설공사 부족분 8억6,000만원, 천곡문화센터 토지보상비 부족분 6억원, 화동못 수변공원 조성 부족분 3억원, 농소1동 소방도로 개설공사 4억5,000만원, 천곡사거리 주변 선형 개량공사 3억2,000만원, 교육진흥재단설립 출연금 5억원, 학교잔디운동장 조성사업 6억5,000만원 등, 주민편의시설 확충 및 교육인프라 구축 중심으로 예산을 편성하였습니다.
이상과 같이 이번 추경예산안은 계속 추진 중인 지역현안 사업의 마무리와 구민 불편 해소를 위해 꼭 필요한 사업만을 반영 편성하였습니다.
아무쪼록 원안대로 심의 의결될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 지원을 당부드리면서, 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
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(참조)
?2010년도 제1회 일반·특별회계 세입· 세출 추가경정예산안(의안번호 제282호)
(부록으로 보존함)
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의장 윤임지
부구청장 수고하셨습니다.
본 예산안에 대해서는 본회의에서 심도 있는 심의를 거쳐 의결하도록 하겠습니다.
10시25분
안건
4. 제119회 울산광역시 북구의회 임시회회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의장 윤임지
의사일정 제4항 제119회 울산광역시 북구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은 울산광역시 북구의회 회의규칙 제51조의 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 지역 선거구 순서대로 이영희의원, 박병석의원을 선임코자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
부의장 문석주
의장!
신상발언을 신청하겠습니다.
의장 윤임지
예. 방금 문석주 부의장으로부터 신상발언 신청이 있었습니다.
문석주 부의장, 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
부의장 문석주
존경하는 윤임지 의장님, 그리고 의원 여러분!
18만 구민 복리 증진을 위하여 애쓰시는 강석구 구청장님과 500여 관계공무원 여러분!
반갑습니다.
문석주 부의장입니다.
저는 현역 구의원이라는 프리미엄을 과감히 버리고 제 개인의 이익이 아닌 지역 여론을 존중하고 대승적인 차원에서 불가피하게 이번 전국 동시 지방선거에 농소2동?농소3동의 시의원으로 출마를 하게 되었습니다.
따라서 오늘 이 자리에 서게 된 것은 다름이 아니라 의원직 사직을 앞두고 간단한 인사를 올리고자 합니다.
먼저 마지막까지 의원으로서, 부의장으로서의 직무를 다하지 못하게 되어 18만 구민 여러분과 윤임지 의장님, 그리고 의원 여러분께 죄송하다는 말씀을 먼저 올립니다.
4년 동안의 의정활동을 뒤돌아보니 참으로 감회가 새롭습니다.
돌이켜 보면 초선의원으로서 민원해결과 지역 발전이라는 목표아래 나름대로 열심히 하였고 주위에서 긍정적인 평가를 하고 있지만, 반대로 생각해 보면 너무 앞만 보고 달려왔지 않았나 하는 아쉬움이 가득합니다.
우리 북구는 특성상 다양한 구민이 존재합니다.
저는 그런 다양한 목소리를 청취하였고, 의정활동에 반영하고자 많은 노력을 하였습니다.
그런 노력과 추진과정에서 의욕이 앞서다보니 제 부덕으로 인하여 오해가 있었거나 섭섭함이 있었다면 이 자리를 빌려 모두 털어버렸음 하는 마음을 전합니다.
존경하는 윤임지 의원님, 동료 의원 여러분!
혹시 그동안 의정활동을 통해 제 지역구에만 너무 욕심을 낸 것이 아니었는지, 부의장직을 수행하면서 의원들과의 교류가 부족한 게 아니었는지 돌아보게 됩니다.
지역 발전에 욕심이 다소 앞서다 보니 그랬노라고 너그러이 이해하여 주시기 바랍니다.
강석구 청장님을 비롯한 500여 관계공무원 여러분!
북구 발전을 위해 제가 제안한 조례와 평소 각종 건의사항에 대해 겸허히 수용해 정책에 반영하여 주신 것에 대해 감사를 드립니다.
특히 18만 구민들의 행복한 삶을 위해 민원처리에 앞장서 주신 일선 관계 공무원 여러분에게도 감사의 인사를 드립니다.
그동안 저에게 보여주신 좋은 모습들은 정말 잊지 않겠습니다.
기회가 닿는다면 꼭 보답을 하겠습니다.
아무쪼록 저는 이러한 감사와 아쉬움을 뒤로하고 이번 회기를 끝으로 저는 구 의원으로서 역할을 마무리 하고자 합니다.
우리 북구의회도 4대가 저물어가고 7월이면 새로운 5대 의회를 맞게 됩니다.
우리 의회가 구민들로부터 많은 사랑을 받고 열린 의회로 나아가기 위해 지속적인 노력이 필요하다고 생각합니다.
마지막까지 이 자리에 계시는 의원 여러분과 끝까지 임기를 다 하지 못한 점 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리면서, 이렇게 4년 동안의 의정활동을 무사히 마치게 된 것은 18만 구민의 사랑과 이 자리에 계신 여러분들 덕분이었습니다.
아무쪼록 그동안 보내주신 성원에 다시 한번 감사드리며, 보다 더 좋은 인연으로 뵙기를 희망하고 의원 여러분 한 분 한 분의 앞날에 영광이 있기를 기원 드리면서 이상으로 신상발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 윤임지
문석주 부의장, 수고하셨습니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 월요일 오전 9시30분에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
10시30분 산회
출석의원
윤임지 문석주 류재건 류인목 이영희 박병석
출석전문위원
전문위원 김규석
출석공무원
구청장 강석구 부구청장 이삼재 총무국장 장진호 생활경제국장 서창원 보건소장 이병희 기획감사실장 박경수 (도시건설국장 불참)
회의록서명
북구의회의장 윤임지 북구의회의원 이영희 북구의회의원 박병석 의회사무과장 윤규태
사직의원
이은영 (「공직선거법」제53조제4항,「지방자치법」제77조에 의거 비회기 때 의장 직권으로 사직처리 하였음)

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