기획감사실장 박경수입니다.
보고에 앞서 기획감사실 담당공무원을 소개해 드리겠습니다.
(간부공무원 소개)
구정 발전과 구민을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고 계시는 문석주 부의장님을 비롯한 여러 의원님의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이미 배부하여 드린 유인물에 의거 2010년도 우리 구의 구정 운영 방향과 기획감사실 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 2010년도 우리 구의 구정 운영방향은 풍요롭고 행복한 일류 북구의 구정목표와 행복한 환경복지 북구, 품격 높은 교육문화 북구, 상생의 신노사 협력 북구 건설이라는 구정방침의 구체적 실천을 위해 열린 구정, 감동 행정 실현으로 선진 일류도시를 건설하고, 노·사 지역이 상생 발전하는 글로벌 기업도시 건설, 비전과 열정으로 만들어 가는 명품 교육도시 건설, 자연?환경?사람이 조화로운 녹색 성장도시 조성, 삶이 여유롭고 매력적인 문화?체육?관광도시 조성, 마지막으로 활력 있는 건강도시, 행복이 넘쳐나는 복지사회 실현을 6대 역점시책으로 설정하여 중점 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 재정현황 입니다.
우리 구의 재정 규모는 총 1,320억9,900만원입니다.
일반회계 1,273억1,200만원, 특별회계 47억 8,700만원입니다.
재정자립도는 35.5% 입니다.
다음은 기획감사실 소관 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
1-1, 1-2쪽 기본현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
1-3쪽 기획감사실 당초예산 편성현황을 말씀드리겠습니다.
기획감사실 예산액은 총 45억4,887만5,000원입니다.
부문별로 정책사업비는 43억8,381만6,000원으로써 일반공공행정 5억3,422만1,000원, 울산외고 설립지원 10억원, 예비비 28억4,959만5,000원입니다.
그리고 행정운영경비는 1억6,505만9,000원으로써 인력운영비 9,109만6,000원, 기본경비 7,396만3,000원으로 편성하였습니다.
1-4쪽, 2010년도 주요업무계획입니다.
기획감사실 주요업무 추진방향으로는 행정의 신뢰성 제고 및 내실 있는 구정운영, 종합적인 재정계획 운영으로 예산의 효율성 및 건전성 도모, 행정여건 변화에 신속하게 대처하는 효율적인 법무행정 구현, 컨설팅 감사환경 조성으로 신뢰받는 공직분위기 확립, 창의적이고 활력이 넘치는 정책제안으로 구정발전을 도모하는데 두고 있습니다.
이를 위한 주요시책으로 창의실용의 기획?조정으로 일류도시 선도, 합리적이고 효율적인 재정운영, 법무행정 지원역량 강화, 정확하고 활용도 높은 통계서비스 제공, 깨끗하고 청렴하게 일하는 공직분위기 조성, 미래를 꿈꾸는 상상 지식발전소 운영 등이 되겠습니다.
다음은 1-5쪽부터 15쪽까지 단위사업별 로 설명을 드리겠습니다.
먼저 1-5쪽 창의실용의 기획?조정으로 일류도시 선도입니다.
행정역량 강화 및 적극적인 구정 주요시책 추진을 위하여 21세기 구정발전협의회 운영, 주요업무계획 수립 및 민선3기 공약 추진상황 점검, 구정발전 T/F팀 활성화와 구정백서 발간, 각종 위원회 정비 등 실효성 있는 시책추진으로 구민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다.
총 소요예산은 3,515만원입니다.
다음 1-6쪽 합리적이고 효율적인 재정운영입니다.
의존재원 예산확보를 위해서 지속적인 노력 강화, 5년 단위 중기지방재정계획 수립, 주민참여예산 운영 내실화 등 계획적인 재정운영을 통하여 재정운영의 효율성 제고와 주민의 알권리를 충족시켜 나가겠습니다. 총 소요예산은 7,404만1,000원입니다.
1-7쪽 법무행정 지원역량 강화입니다.
자치법규 제?개정 심사 강화, 불합리한 자치법규의 발굴 및 정비, 직원들의 법규 운용 능력 배양을 위한 교육 실시로 적법하고 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다.
총 소요예산은 1억490만5,000원입니다.
1-8쪽 정확하고 활용도 높은 통계서비스 제공입니다.
각종 통계의 신속하고 정확한 자료 작성으로 주요정책 사업의 기초자료로 활용하기 위하여 2010년 주요 통계조사와 통계연보를 작성하겠습니다.
소요예산은 3,588만8,000원입니다.
1-9쪽 깨끗하고 청렴하게 일하는 공직분위기 조성입니다.
비위예방을 위한 자체감사를 실시하고 공직기강 감찰활동, 대안제시와 업무지원을 위한 컨설팅 감사, 구민참여 열린 감사제 운영 등으로 행정의 투명성과 공정성을 확보해 나가겠습니다.
1-11쪽 미래를 꿈꾸는 상상 지식발전소 운영입니다.
제안제도와 행정마일리지 운영 등 다양한 아이디어 제안과 직원능력 개발을 통해 창의적이고 활력이 넘치는 직장분위기를 조성하여 직원들의 사기진작과 구정발전을 도모하겠습니다.
소요예산은 510만원입니다.
1-12쪽 자치입법 길라잡이 발간입니다.
자치법규 입법절차와 입안기준 등을 수록한 자치입법 실무 편람을 발간하여 직원들의 입법능력을 배양해 나가고 자치입법 실무처리 지침서로 활용하고자 합니다.
소요예산은 200만원입니다.
1-13쪽 독서클럽 운영입니다.
독서활동을 통해 새로운 지식을 습득하고 변화관리 능력 및 창의력 함양으로 다양한 행정수요에 효율적으로 대처하고자 독서클럽 운영과 독서 사례집을 발간하고자 합니다. 소요예산은 160만원입니다.
1-14쪽 북구 기네스북 발간계획입니다.
우리 구의 분야별 최고기록을 발굴하여 체계적으로 정리?관리하여 구민들에게 학습자료로 제공하고 지역에 대한 애향심을 제고해 나가겠습니다.
소요예산은 200만원입니다.
1-15쪽 현안사업으로 울산외국어고 설립 지원입니다.
울산외국어고 설립에 따른 시 교육청과의 협약내용 중 우리 구 지원사항인 향후 3년간 매년 10억원씩 지원하기로 되어 있는 시설비를 지원하고자 합니다.
소요예산은 시설비 지원액 10억원입니다.
1-16쪽 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
기획감사실 소관 지적사항은 모두 6건으로 시정요구 4건, 건의사항 2건입니다
시정요구사항 중 먼저 예산변경 사용 자제입니다.
예산편성 단계에서부터 사업의 목적에 부합하는 편성 목을 설정하도록 하고 불가피한 경우를 제외하고는 예산을 변경 사용하는 것을 자제하도록 전 부서에 통보 촉구해서 2009년도에는 예산전용 및 변경사용 실적이 7건에 2억5,137만6,000원으로 전년도 대비 70% 감소하였습니다.
다음은 사회단체보조금 총괄관리 철저 건에 대하여 말씀드리겠습니다.
소관 부서별 사회단체보조금 집행실태 점검과 사전 교육을 실시하여 부적정한 집행을 근절하고 집행내역 정산을 철저히 하도록 지도하였습니다.
또한 사회단체 회계담당자 27명을 대상으로 회계실무 교육을 실시하고, 사회단체보조금 지원사업 평가를 통해서 투명하고 효율적인 보조금 집행을 도모하였습니다.
다음은 아이디어 실크로드 추진 철저에 대해서는 상반기에 재정 조기집행과 보궐선거 등으로 추진실적이 다소 저조하였으나, 하반기에 집중시행 기간을 운영함으로써 모두 40개 팀에 147명이 실크로드를 다녀왔습니다.
이는 직원들의 견문을 넓히고 잠재적 역량을 극대화하는데 성과를 거두었다고 볼 수 있습니다.
다음은 순세계잉여금 과다발생 예방대책 마련과 관련하여 정확한 추계를 통하여 오차범위를 줄이고, 적기에 예산을 편성하여 순세계잉여금이 과도하게 발생되지 않도록 조치해 나가도록 하겠습니다.
다음은 비정규직 보호 및 처우개선 관련입니다.
중앙정부의 조직운용 방향이 무기 계약직도 일반직 비율에 맞추어서 감축하도록 되어 있기 때문에 무기 계약직을 증원함에는 어려움이 있습니다.
비정규직 처우와 관련하여서 재정여건과 형평성 등을 고려해서 앞으로 점진적으로 처우가 개선될 수 있도록 관련부서와 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
다음은 울산외고 개교 정상추진에 관하여 말씀드리겠습니다.
현재 울산외고 설립 건축공사 공정률이 40%로 9월 중 공사 준공 예정에 있습니다.
공사 준공 후 개교가 불가함에 따라 시 교육청에서 울산과학기술대학교의 협조를 통하여 과학기술대학교의 일부 시설을 임대하였습니다.
그래서 올해 3월3일 날 개교할 계획입니다.
시 교육청과 유기적인 협조체계를 구축하여 개교에 차질이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 기획감사실 소관 2010년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
2010년에도 주요업무계획이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원과 성원을 부탁드립니다.
감사합니다.