제222회[임시회] 제1차 본회의

지금부터 제222회 울산광역시 북구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
반주에 맞춰 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

사랑하고 존경하는 22만 북구 주민 여러분과 선배·동료 의원 여러분!
그리고 ‘새희망 미래도시, 명품북구’ 건설에 애쓰시는 박천동 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
북구의회 의장 김상태입니다.
끝이 보이지 않던 여름도 이제 한풀 꺾이고 알찬 수확의 계절 가을을 맞아 밝고 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다.
14호 태풍 ‘풀라산’의 영향으로 9월21일과 22일 양일간 울산 전 지역에 폭우가 쏟아지며 도로 곳곳이 침수되는 등 피해가 발생했습니다.
주말과 심야 시간에도 불구하고 묵묵히 맡은 자리에서 비상 근무와 재해 복구 등 최선을 다해 주신 북구청 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀드립니다.
박천동 구청장님과 관계 공무원 여러분!
10월은 가을이 선물해 주는 풍성함 못지않게 사랑과 존경의 마음이 가득 담긴 계절입니다.
곧 있을 10월2일 노인의 날을 맞아 동별로 경로행사가 예정되어 있습니다.

우리 세대가 건강하게 자립할 수 있도록 이끌어 주신 어르신들에게 존경과 예우의 마음이 전해질 수 있도록 적극 지원하여 주시기 바랍니다.
또한 제22회 구민한마음 생활체육대회가 10월6일에 개최됩니다.
북구 주민들의 마음을 한곳에 모으는 주민 화합의 한마당 잔치가 될 수 있도록 행사 준비에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
존경하는 동료 의원 여러분과 관계 공무원 여러분!
오늘부터 3일간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 2024년 행정사무감사 계획서 승인과 조례안, 동의안 등 각종 안건을 심의하게 됩니다.
특히 이번 회기에는 지난 6월 민간위탁 조례 개정에 따라 관내 각종 시설의 재위탁 동의안이 여러 건 접수되었습니다.
의원 여러분께서는 민간위탁의 적정성에 대해 심도 있게 심의하여 주시기 바랍니다.
아울러 매번 드리는 말씀이지만 집행기관에서는 제출된 안건에 대해 사전에 충분히 설명하여 회의가 원활하고 효율적으로 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
사랑하는 구민 여러분!
주민숙원사업인 KTX-이음 정차역이 10월에 확정될 예정입니다. 북울산역이 KTX-이음 정차역이 되면 남북 간 도시를 잇는 것은 물론 북울산역을 중심으로 역세권 개발이 가능해져 우리 구가 재도약하는 계기가 될 것입니다.
2028 국제정원박람회 유치가 9월에 확정된 것처럼 우리 구에도 기쁜 소식이 전해지기를 간절히 바라봅니다.
마지막으로 구민 여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원하며 개회사를 마치겠습니다. 감사합니다.

성원이 되었으므로 제222회 울산광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
의회사무과장, 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무과장 최상규입니다.
제222회 울산광역시 북구의회 임시회 보고사항입니다.
먼저 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회는「지방자치법」제54조에 따라 집회하게 되었습니다.
다음은 안건접수에 관한 사항입니다.
접수된 안건은 총 19건으로 먼저 9월13일 북구의회 의장으로부터 임시회 회기결정의 건 등 3건의 안건이 접수되었으며, 같은 날 강진희의원과 조문경의원으로부터 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건이 접수되었습니다.
9월19일 북구청장으로부터 제출된 조례안 3건, 민간위탁 동의안 9건, 수시분 공유재산 관리계획안 등 기타 안건 2건과 의원 발의 조례안 1건은 소관 상임위원회로 회부하였습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

존경하는 22만 북구 주민 여러분!
의회 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분!
박천동 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.
농소2·3동 지역구 더불어민주당 이선경의원입니다.
여러분, 100년의 역사를 품은 호계시장과 호계역을 아십니까?
호계시장은 1920년대 일제 강점기에 울산 북구 호계동에서 1일, 6일에 열리는 5일장으로 시작되었습니다.
1934년 ‘울산읍지’와 1937년 ‘흥려승람’에 소개될 만큼 유서 깊은 곳입니다.
호계역 또한 1921년10월25일 울산역과 함께 설치됐으며, 경주와 울산을 연결하는 교통 관문으로서 지역 주민과 함께 숨 쉬며 살아온 울산 북구 역사의 산증인이 되었습니다.
하루 이용객 수가 2,500명에 이를 정도로 사랑받았지만 동해남부선 복선전철화와 함께 2021년12월 말 역사의 뒤안길로 사라지게 됐습니다.
더불어 북구 유일의 전통시장인 호계시장도 산업화와 도시화 속에서 새로운 활로를 모색해야 할 상황에 직면해 있습니다.
다행히도 최근 추억의 기찻길이 ‘울산숲’이라는 새로운 이름의 푸른 숲길로 재탄생했고 호계시장 일원이 334억 원 규모의 도시재생활성화 공모사업에 선정되면서 새로운 전환기를 맞이하게 되었습니다.
농소에서 태어나고 자란 사람으로서 이러한 소식이 얼마나 반가웠는지 호계역과 호계시장의 변모될 모습이 얼마나 기대됐는지 모릅니다.
그런데 최근 북구에서 발표한 호계시장과 호계역의 개발 계획은 우려를 금할 수 없을 정도입니다.
평소 주차장으로 사용하고, 장이 설 때는 상인들이 물건을 팔기 위해 자리를 펴는 호계 5일장 한가운데 건축면적 186㎡, 즉 57평 면적의 ‘호라카이펍’이라는 3층짜리 건물을 짓겠다는 것입니다.
100년 전통의 호계시장 한복판에 19억 원을 들여 현대식 푸드라운지를 조성한다는 계획은 누구를 위한 것인지 이해하기 어렵습니다.
호계시장과 어울리지 않는 3층짜리 현대식 건물이 오히려 100년 전통 호계시장을 존재감 없게 만들어 버릴 것이 자명하기 때문입니다.
우리는 예산상설시장의 성공 사례를 주목해야 합니다.
지난해 4월 문을 연 예산상설시장은 지난해 말까지 300만 명이 찾을 정도로 대성공을 거두었습니다.
처음에는 낡은 상설시장을 다 뜯어내고 주상복합시장으로 지을 예정이었으나, 1980∼1990년대의 정겨운 시장 이미지를 살리면서도 대형 주차장과 장애인 및 여성 전용 화장실, 먹거리 광장 등 현대적 편의성을 갖추어 MZ세대에게 인기 있는 관광지로 거듭났습니다.
새롭게 바뀐 시장에서는 예산국수를 활용한 파기름 국수와 예산 꽈리고추 닭볶음탕 등 예산의 특산물을 적극적으로 활용한 요리를 선보여 눈길을 끌었습니다.
특히 재탄생한 예산상설시장 입점 상인 선발 시에는 창업에 실패한 이들 중 아이디어와 끈기를 갖춘 이들을 찾아 기회를 주었는데, 청년들의 지원이 몰리며 청년인구 유입이라는 효과도 거두었습니다.
우리 호계시장도 이와 같은 방향으로 발전해야 합니다.
전통을 살리면서도 현대적 편의성을 갖추고 북구의 특산품을 활용한 새로운 메뉴를 개발하는 등 옛것과 새것이 조화를 이루는 전략이 필요합니다.
호계역 또한 서울 노원구의 ‘화랑대역’처럼
역사적 가치를 보존하면서 새로운 문화공간으로 탈바꿈해야 합니다.
박물관으로 재탄생한 ‘화랑대역’이 경춘선 숲길과 연계하여 매력적인 관광지로 자리매김한 것처럼 호계역도 이같이 발전할 수 있습니다.
호계역과 호계시장은 북구의 소중한 문화유산입니다.
100년의 역사는 돈으로 살 수 없고 이 100년의 역사를 잘 활용하면 북구의 귀중한 관광자원이 될 수 있습니다.
이번 도시재생활성화사업 ‘다시 떠나는 100년 재생, 철철 넘쳐 또 호계’가 호계시장과 호계역의 역사성을 살리면서도 미래지향적인 발전 방안을 모색하는 계기가 되기를 바랍니다.
단기적인 개발에 급급하기보다는 장기적인 안목으로 로드맵을 구축하여 호계시장과 호계역을 지속 가능한 역사문화 유산이자 모두에게 사랑받는 관광명소로 발전시켜 나가야 할 것입니다.
작고 오래된 것은 사라진다는 이야기가 아닌 오래된 것은 오래된 대로 좋은 것입니다.
본 의원이 태어나고 자란 호계역과 호계시장 일대가 북구의 랜드마크로 새롭게 태어나는 그날을 기대하며 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.

의사일정 제1항 제222회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 2024년 행정사무감사 계획서 승인 및 조례안 등 기타 부의안건을 심의하기 위하여 배부해 드린 의사일정안과 같이 9월30일부터 10월2일까지 3일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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【참조】
· 제222회 임시회 회기결정의 건
(의안번호 제287호)
(부록으로 보존함)
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의사일정 제2항 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 건은 강진희의원 외 1명의 의원으로부터 발의된 안건으로 본 회기 중 2024년 행정사무감사 계획서 승인 및 조례안 심의 등에 따른 질의 시 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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【참조】
· 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건
(의안번호 제288호)

(부록으로 보존함)
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(10시24분)

의사일정 제3항 제222회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은「울산광역시 북구의회 회의 규칙」제51조에 따라 회의록 서명의원을 선임하는 것으로 제221회 임시회에 이어 임채오의원, 조문경의원을 선임하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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【참조】
· 제222회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
(의안번호 제289호)
(부록으로 보존함)
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의사일정 제4항 2024년 행정사무감사 기간 결정의 건을상정합니다.
본 안건은「지방자치법」제49조와「울산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 제2차 정례회 기간 중에 실시하게 될 행정사무감사 기간을 결정하고자 하는 것입니다.
2024년 행정사무감사는 11월21일부터 11월29일까지 9일간으로 결정하고자 합니다.
의원 여러분, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
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【참조】
· 2024년 행정사무감사 기간 결정의 건
(의안번호 제290호)
(부록으로 보존함)